Fond funciar. Hotărâre din 05-11-2014, Judecătoria IAŞI
| Comentarii |
|
Hotărâre pronunțată de Judecătoria IAŞI la data de 05-11-2014 în dosarul nr. 32303/245/2013
Cod operator: 3171
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA IAȘI
SECȚIA CIVILĂ
Ședința publică din data de 05.11.2014
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE – C. I.
GREFIER - P. A.-M.
SENTINȚA CIVILĂ NR._
Pe rol se află soluționarea cauzei civile privind pe reclamanta S. M., în contradictoriu cu parații C. JUDEȚEANĂ IAȘI PENTRU APLICAREA LEGII 18/1991, C. L. BÂRNOVA DE FOND FUNCIAR, având ca obiect fond funciar modificare T.P.
La apelul nominal făcut în ședință publică lipsesc partile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier ,după care:
Dezbaterile din prezenta cauza au avut loc in ședința publica din data de 22.10.2014, fiind consemnate in încheierea de ședința din acea data, care face parte integrantă din prezenta hotărâre când, din lipsa de timp pentru deliberare, instanța a amânat pronunțarea pentru data de 29.10.2014, când, din aceleași considerente si in aceeasi compunere, instanța a amânat pronunțarea pentru astăzi, când:
INSTANȚA
Deliberand asupra cererii de fata, constata urmatoarele:
Prin cererea inregistrata pe rolul Judecatoriei Iasi sub nr._/245/2013 reclamanta S. M. a solicitat in contradictoriu cu paratele C. Județeană Iași pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor C. L. Bârnova pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor și C. L. C. pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor modificarea titlului de proprietate nr._/03.05.1994.
In motivarea cererii, reclamanta a precizat că a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate fiindu-i emis titlul de proprietate pentru suprafața de 3000 mp, însă aceasta stăpânește suprafața de 2400 mp care nu este înscrisă în niciunul din titlurile emise în baza legii 18/1991. Reclamanta arată că titlul de proprietate nr._/03.05.1994 trebuie modificat în sensul trecerii suprafeței de 2400 mp e care o stăpânește în fapt și care reprezintă vechiul amplasament, în loc de suprafața de 3000 mp.
In drept, au fost invocate dispozițiile art. 58 din Legea nr. 18/1991.
La cererea de chemare în judecată, reclamanta a anexat înscrisuri
Pârâta C. Judeteana Iași pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privata asupra Terenurilor a formulat întâmpinare prin care a arătat că nu are atribuții privind stabilirea amplasamentului suprafețelor de teren atribuite în proprietate, iar potrivit art. III din Legea nr. 167/1997 sancțiunea prevăzută de lege este nulitate și nu modificarea titlului de proprietate.
Parata C. L. Bârnova pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privata asupra Terenurilor a formulat întâmpinare prin care a arătat că suprafața de teren din titlul de proprietate se află pe raza administrativă a comunei C..
Pârâta C. L. C. pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privata asupra Terenurilor nu a formulat întâmpinare.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța retine următoarele:
Prin titlul de proprietate nr._/03.05.1994 emis de către C. Județeană Iași pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor s-a reconstituit dreptul de proprietate pentru suprafața de 3000 mp situata pe teritoriul comunei Bîrnova in favoarea reclamantei S. M..
In speță, reclamanta solicita modificarea titlului de proprietate în sensul modificării suprafeței cu care a fost pusă în posesie, respectiv a amplasamentului și implicit a indicatorilor topo-cadastrali, în sensul de a se reconstitui dreptul de proprietate pentru suprafața de 2400 mp situată în intravilanul satului P. cvartal nr. 4, ./4 și 232/5 în loc de suprafața de 2400 mp din extravilan ./1/2/2.
Conform art. 53 alin 1 din Legea nr.18/1991, hotărârile comisiei județene asupra contestațiilor persoanelor care au cerut reconstituirea sau constituirea dreptului de proprietate privată asupra terenului, se comunică celor interesați prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire iar potrivit alin. 2 al aceluiași text de lege împotriva hotărârii comisiei județene se poate face plângere la judecătoria în a cărei rază teritorială este situat terenul, în termen de 30 de zile de la comunicare. Potrivit art. 54 din legea 18/1991 dispozițiile art. 53 alin. (1) se aplică și în cazul în care plângerea este îndreptată împotriva ordinului prefectului sau oricărui act administrativ al unui organ administrativ. Dispozițiile art. 53 alin. (2) rămânând aplicabile.
Potrivit art. 58 din Legea nr. 18/1991, instanța soluționează cauza potrivit regulilor prevăzute de din Codul de Procedură Civila și Legea nr. 92/1992 privind organizarea judecătorească. Pe baza hotărârii judecătorești definitive, C. Județeană Iași pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor care a emis titlul de proprietate il va modifica, il va înlocui sau îl va desființa.
Analizând documentația depusă de către Instituția Prefectului Județului Iași, filele 51-71, instanța constată că potrivit fișei suprafețelor primite în proprietate, fila 70, reclamanta a fost pusă în posesie cu suprafața de teren de 3000 mp situată în extravilan Bîrnova, ./1/2/2. Acest proces-verbal a fost semnat de către reclamantă și în urma acestui proces-verbal de punere în posesie a fost emis titlul de proprietate nr._/03.05.1994, amplasamentul suprafeței de teren primită în proprietate fiind același ca în procesul-verbal amintit.
În măsura în care persoana care a formulat cererea de reconstituire este nemulțumită, are la dispoziție conform art. 53 alin 2 din Legea nr. 18/1991 procedura plângerii împotriva hotărârii comisiei județene ca urmare a contestării procesului-verbal de punere în posesie, procedură obligatorie pentru a înlătura eventualele nemulțumiri în legătură cu amplasamentul stabilit. Persoana care a uzat de procedura reconstituirii dreptului de proprietate nu poate uza de calea acțiunii în modificare a titlului de proprietate, în cazul în care se invocă nemulțumiri cu privire la amplasamentul stabilit de către C. L. pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor, câtă vreme nu a contestat actele premergătoare emiterii titlului de proprietate.
Legile adoptate în materia fondului funciar, respectiv legea nr. 18/1991, legea nr. 169/1997 și legea nr. 1/2000 au instituit o procedură specială de reconstituire a proprietății asupra terenurilor agricole și forestiere, finalizată cu emiterea titlului de proprietate. Fiind o procedură specială, persoanele îndreptățite la reconstituirea dreptului de proprietate trebuie să respecte întocmai succesiunea etapelor ei și să conteste în condițiile precis determinate de lege. Aceste etape premergătoare emiterii titlului de proprietate au ca obiect stabilirea întinderii dreptului de proprietate și a amplasamentului terenului atribuit. Orice nemulțumire a reclamantei legată de reconstituirea sau punerea în posesie trebuie adusă la cunoștința comisiilor de aplicare a legii fondului funciar, care rezolvă acest gen de contestații anterior emiterii titlului de proprietate. După eliberarea titlului de proprietate, asemenea contestații nu mai sunt posibile, întrucât acceptarea lor ar presupune o eludare și o nesocotire a dispozițiilor legale ce reglementează expres procedurile cu caracter prealabil în reconstituirea proprietății.
Dacă procesul-verbal de punere în posesie nu a respectat validarea dreptului de proprietate, acesta poate fi contestat la C. Județeană Iași pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor, împotriva hotărârii Comisiei Județene exercitându-se căile de atac prevăzute de legea fondului funciar. Ca urmare a unei astfel de contestații, se poate emite un nou proces-verbal care să respecte validarea dreptului de proprietate și amplasamentul solicitat.
În situația în care este vorba doar despre o rectificare a mențiunilor titlului de proprietate, beneficiarul fiind pus efectiv în posesie pe amplasamentul dorit, dar în titlul de proprietate și în procesul-verbal de punere în posesie s-a consemnat din eroare un alt amplasament cu indicatori cadastrali greșiți, devin incidente dispozițiile art. 591 din Legea nr. 18/1991. Totodată, instanța amintește și dispozițiile art. III din Legea nr. 167/1997 prin care sunt reglementate cazurile de nulitate a actelor emise în domeniul fondului funciar, constatând că instanța nu este investită cu analiza incidenței acestor dispoziții legale, fiind ținută de limitele investirii potrivit principiului disponibilității reglementat de art. 9 din Codul de Procedură Civila adoptat prin Legea nr. 134/2010.
Constatând că fișa suprafețelor primite în posesie nu a fost contestată de către reclamantă, iar titlul de proprietate nr._/03.05.1994 a fost emis în respectarea acestui proces-verbal, instanța constată că nu poate dispune modificarea acestui titlu de proprietate în temeiul susținerilor reclamantei referitoare la amplasamentul suprafeței de teren de 2400 mp în considerarea motivelor prezentate mai sus.
F. de aceste considerente de drept și de fapt, instanța va respinge acțiunea formulata, ca neîntemeiata
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge cererea de chemare în judecată formulată de către reclamanta S. M., având CNP_, cu domiciliul în ., jud. Iași în contradictoriu cu C. Județeană Iași pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor, C. L. Bârnova pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor și C. L. C. pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor, ca neîntemeiată.
Cu drept de a formula apel în termen de 30 zile ce se depune la Judecătoria Iași, sub sancțiunea nulității.
Pronunțată în ședință publică, azi 05.11.2014.
Președinte, Grefier,
C. I. P. A.-M.
Red/teh.I.C.
5 ex/02.02.2014
| ← Contestaţie la executare. Sentința nr. 05/2014. Judecătoria IAŞI | Plângere contravenţională. Sentința nr. 9585/2014.... → |
|---|
