Contestaţie la executare. Sentința nr. 2014/2014. Judecătoria IAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2014/2014 pronunțată de Judecătoria IAŞI la data de 08-10-2014 în dosarul nr. 7377/245/2014
Cod operator: 3171
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA IAȘI
SECȚIA CIVILĂ
Sentința civilă nr._/2014
Ședința publică de la 08 Octombrie 2014
Completul constituit din:
PREȘEDINTE M. A.
Grefier S. M. M.
Pe rol se află judecarea cauzei civile privind pe contestator C. M. și pe intimat M. FINANȚELOR PUBLICE, AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ, DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE IAȘI, ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR IAȘI, având ca obiect contestație la executare .
La apelul nominal făcut în ședința publică lipsesc părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care,
Dezbaterile asupra fondului cauzei au avut loc în ședința publică din 17 septembrie 2014, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință din acea zi, care face parte integrantă din prezenta sentință civilă, când, din lipsă de timp pentru a delibera, s-a amânat pronunțarea pentru data de 01 octombrie 2014, când, s-a amânat pronunțarea pentru data de 08 octombrie 2014, când,
INSTANȚA,
Deliberand asupra cauzei de fata:
Constata ca la data de 03.03.2014 a fost inregistrata pe rolul Judecatoriei Iasi, sub nr. de dosar_, contestatia promovata de contestatorul C. M., în contradictoriu cu Ministerul Finanțelor Publice, Agenția Națională de Administrare Fiscală, Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Iași, Administrația Județeană a Finanțelor Publice Iași, împotriva titlului executoriu nr._ și a somației nr. 22/_ /_, din dosarul de executare nr._/22/30/1 /2014/_, solicitand anularea formelor de executare, absolvirea de plata sumei mai sus menționată si obligarea intimatei la plata cheltuielilor de judecată.
In fapt motiveaza contestatorul ca prin titlul executoriu și somația contestate, i se impune plata sumei de 2465 lei, stabilită prin mai multe decizii de impunere emise de Casa de Asigurări de Sănătate Iași.
Precizeaza ca obligațiile de plată cuprinse în titlul executoriu contestat, la ultimele 3 poziții corespunzătoare deciziei nr. 1553 privind „Contribuții de asigurări sociale de sănătate datorate de persoane care realizează venituri din activități independente", din data de 01.10.2010, care cuprinde sumele de 157 lei, 987 lei și respectiv 1286 lei, au făcut obiectul judecății în dosarul nr._ al Judecătoriei Iași, fiind anulate prin sentința pronunțată în cauza respectivă, soluție menținută și prin decizia Tribunalului Iași.
In ceea ce privește sumele de plată datorate sub forma "impozitului pe venituri din cedarea folosinței bunurilor", sustine ca nu contesta sumele indicate.
Invoca faptul ca executarea pornită împotriva lui prin formele de executare contestate este nelegală, sentința pronunțată în dosarul nr._ intrând în puterea lucrului judecat, astfel că invocă prin prezenta contestație și excepția autorității de lucru judecat, în conformitate cu dispozițiile art. 430 și următoarele din Codul de procedură civilă.
Solicita admiterea contestației, desființarea formelor de executare și în fond, exonerarea de la plata sumei de 2430 lei din totalul sumei de 2465 lei.
Solicita de asemenea obligarea intimatei la plata cheltuielilor de judecată, respectiv la plata onorariului de avocat.
In drept au fost invocate dispozitiile art. 711 si urmatoarele din codul de procedura civila.
A fost solicitata judecata in lipsa.
Contestatia, formulata in termen legal si timbrata cu taxa de timbru de 177,55 lei, a fost insotita de imputernicire avocatiala si de copii după titlul executoriu și somația contestate si dupa cartea de identitate a contestatorului.
Intimata a depus intampinare, solicitand respingerea contestatiei.
A invocat excepția inadmisibilității contestației la executare, motivat de faptul ca împotriva actului administrativ fiscal –decizie de impunere emisă de CAS Iași - contestatorul putea promova contestație la organul emitent iar ulterior în instanța de contencios administrativ și fiscal, potrivit dispozițiilor art.172 alin.3 din OG 92/2003.
Pe fondul contestației la executare intimata sustine că debitorul contestator figurează în evidențele fiscale cu un debit în cuantum de 2465 lei reprezentând contribuții la asigurări de sănătate datorate de persoane care realizează venituri din activități independente, ca C.A.S. Iași a emis decizia de impunere nr. 1553/2010 prin care i s-a adus la cunoștință contestatorului că figurează cu un debit de 2465 lei în evidențele fiscale, ca titlul de creanță a devenit titlu executoriu prin neplata la termen a sumelor, procedându-se la executarea silită a acestora prin emiterea titlului executoriu si a somatiei de plata.
Intimata a mai precizat că actele de executare au fost emise cu respectarea art.141 Cod procedură fiscală, contestatorul încercând a se prevala de propria turpitudine deoarece avea obligația de a-și declara veniturile și de a face dovada plății contribuțiilor, nedepunerea declarațiilor la termenele stipulate legal constituind o încălcare a dispozițiilor art.81 din O.G. nr.92/2003 și ale art.215 din Legea privind reforma în domeniul sănătății, organului fiscal fiindu-i recunoscut dreptul de a identifica cuantumul creanței fiscale și de a emite în aceste condiții titluri executorii pentru recuperarea creanței.
Intimata sustine că debitorul contestator avea obligația legală de a depune declarații și de a efectua plăți la data de 15 a lunilor martie, iunie, septembrie și decembrie ale fiecărui an, plăți neefectuate, neputând invoca necunoașterea dispozițiilor legale, fiind autorizat să desfășoare activități independente, suma datorată fiind o creanță bugetară la care s-au calculat accesorii legale potrivit art.88 litera c), art.119, art.120 alin.7 și art.120 din OG nr.92/2003.
Invedereaza că actele menționate sunt acte emise de Casa de Asigurări de Sănătate Iași preluate de intimată în baza Ordinului Comun nr.806/06.06.2012.
În drept s-au invocat prevederile art.141 și art.172 Cod procedură fiscală.
A solicitat judecarea cauzei și în lipsă.
Intampinarea a fost insotita de copia dosarului de executare.
Prin raspunsul la intampinare, contestatorul solicita respingerea exceptiei inadmisibilitatii deoarece contestatia priveste actele de executare si nu decizia de impunere.
Reitereaza faptul ca parte din sumele impuse au constituit obiect al altei judecati.
Pe parcursul cercetarii judecatoresti a fost administrata, la cererea partilor, proba cu inscrisuri.
Deliberand cu precadere asupra exceptiilor invocate, conform art. 248 din noul cod de procedura civila, instanta retine:
Potrivit art.172 din Codul de procedură fiscală, „persoanele interesate pot face contestație împotriva oricărui act de executare efectuat cu încălcarea prevederilor prezentului cod de către organele de executare.(…)Contestația poate fi făcută și împotriva titlului executoriu în temeiul căruia a fost pornită executarea, în cazul în care acest titlu nu este o hotărâre dată de o instanță judecătorească sau de alt organ jurisdicțional și dacă pentru contestarea lui nu există o altă procedură prevăzută de lege.”
Instanta constata ca debitorul contestator a formulat contestatie impotriva titlului executoriu si a somatiei comunicate, acte de executare intocmite de intimata, astfel ca apreciaza exceptia inadmisibilitatii ca nefiind fondata.
Si exceptia autoritatii de lucru judecata este nefondata.
Astfel, potrivit art. 430 din noul cod de procedura civila, hotărârea judecătorească ce soluționează, în tot sau în parte, fondul procesului sau statuează asupra unei excepții procesuale ori asupra oricărui alt incident are, de la pronunțare, autoritate de lucru judecat cu privire la chestiunea tranșată.
Instanta constata ca prin sentinta civila nr. 9546/2011 a Judecatoriei Iasi, a fost analizata doar legalitatea actelor de executare intocmite la acea data. Prin respectiva hotarare, nu s-a analizat daca debitorul datoreaza sau nu suma respectiva. De asemenea, debitorul contestator nu a obținut anularea deciziei de impunere în procedura specifică prevăzută de art.205 și 218 Cod procedură fiscală.
F. de considerentele expuse, instanta va respinge exceptia inadmisibilitatii si exceptia autoritatii de lucru judecat.
Examinând cererea, prin prisma motivelor invocate, a probelor administrate și a dispozițiilor legale incidente în cauză, instanța reține:
La data de 30.01.2014, intimata a emis titlul executoriu nr._ privind plata sumei de 2465 lei si somatia de plata nr. 22/_ /_, prin care contestatorului i se pune in vedere achitarea sumei de 2465 lei.
Titlul executoriu si somatia de plata au fost comunicate contestatorului la data de 16.02.2014.
Instanta constata ca debitorul contestator nu a invocat nelegalitatea executarii decat pentru faptul ca o parte din sumele solicitate se regasesc si in decizia nr. 1553, respectivele sume constituind obiect al judecatii in dosarul nr._ a Judecatoriei Iasi, fiind anulate prin sentinta pronuntata in respectivul dosar.
Sustinerile contestatorului sunt insa nefondate. Prin sentinta anterior mentionata, instanta a anulat doar actele de executare, neanalizand daca suma este sau nu datorata. O asemenea analiza nici nu putea fi facuta in cadrul contestatiei la executare. Prin urmare nu a anulat nicio datorie a contestatorului.
De altfel, organul fiscal are dreptul de a calcula obligatii fiscale principale si accesorii in intervalul de prescriptie de 5 ani.
F. de considerentele expuse, instanta urmeaza a respinge contestatia formulata.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge excepția inadmisibilitații.
Respinge excepția autorității de lucru judecat.
Respinge contestația promovată de contestatorul C. M., domiciliat în com. P. Iloaiei, ., jud. Iași, CNP_, în contradictoriu cu intimatul MFP – ANAF-DGRFP Iași, cu sediul în Iași, .. 26, jud. Iași.
Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare. Apelul se depune la Judecătoria Iași.
Pronunțată în ședință publică azi, 08.10.2014.
Președinte Grefier
Red./Tehnored. A.M./M.S.M.
4 ex. /10.11.2014.
| ← Obligaţie de a face. Sentința nr. 2014/2014. Judecătoria IAŞI | Acordare personalitate juridică. Sentința nr. 2014/2014.... → |
|---|
