Contestaţie la executare. Sentința nr. 8186/2014. Judecătoria IAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 8186/2014 pronunțată de Judecătoria IAŞI la data de 10-06-2014 în dosarul nr. 5879/245/2014
Cod operator: 3171
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA IAȘI
SECȚIA CIVILĂ
Ședința publică din data de 10 Iunie 2014
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE –Ș. A. P.
GREFIER-C. L. R.
SENTINȚA CIVILĂ NR. 8186
Pe rol se află judecarea cauzei civile privind pe contestatorul M. A. în contradictoriu cu intimata AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ- DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE IAȘI, ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE IAȘI, având ca obiect contestație la executare suspendare executare silită.
La apelul nominal făcut în ședința publică, au lipsit părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Dezbaterile cauzei au avut loc în ședința publică de la data de 26.05.2014, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, încheiere ce face parte integrantă din prezenta sentință civilă, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea cauzei pentru astăzi, când, în aceeași compunere, a hotărât:
INSTANȚA,
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Judecătoriei Iași la data de 19.02.2014 sub nr._, contestatorul M. A. a solicitat, în contradictoriu cu intimata Agenția Națională de Administrare Fiscală – Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Iași, Administrația Județeană a Finanțelor Publice Iași, pronunțarea unei hotărâri prin care să se dispună suspendarea executării silite în dosarul dosarul execuțional nr._, anularea executării silite din cadrul acestui dosar și obligarea intimatei la plata cheltuielilor de judecată.
În fapt, contestatorul a arătat că intimata a emis împotriva sa titlul executoriu nr._ pentru suma de 122.028 lei reprezentând „alte venituri, venit din despăgubiri+răspunderi persoane fizice”. Administrația Județeană a Finanțelor Publice Iași a emis Decizia nr. 213/20.06.2013 prin care dispunea angajarea răspunderii solidare a contestatorului și a asociatului său A. D. cu debitoarea . pentru suma de_ lei reprezentând obligații fiscale restante ale acestei societăți comerciale. Această decizie a fost atacată de contestator în termenul legal, în cadrul procedurii prealabile, la instituția emitentă, contestația fiind respinsă prin Decizia nr. 6/19.08.2013. Contestatorul și asociatul său au formulat acțiune în contencios administrativ atât împotriva Deciziei nr. 213/20.06.2013 cât și împotriva Deciziei nr. 6/19.08.2013, contestație ce face obiectul dosarului nr._/99/2013 al Tribunalului Iași. Acest dosar nu fusese soluționat până la data formulării contestației la executare. Deși se formulase această acțiune în contencios administrativ intimata, la data de 28.01.2014, a emis titlul executoriu nr._ pentru suma de 122.028 lei în dosarul de executare nr._.
Contestatorul solicită suspendarea executării silite până la soluționarea irevocabilă a prezentei contestații întrucât prin executarea imediată a titlului executor i s-ar aduce grave prejudicii. . se află în procedura insolvenței în formă simplificată începând cu data de 10.12.2013, iar conform art. 36 din Legea nr. 85/2006 de la data deschiderii procedurii insolvenței încetează de drept orice acțiune judiciară sau extrajudiciară începută pe numele debitoarei. Abia după stabilirea masei credale, a întocmirii raportului cauzelor care au dus la starea de insolvență, a valorificării eventualelor bunuri ale societății și recuperării creanțelor acestora se poate pune în discuție o eventuală culpă a administratorilor pentru starea de insolvență a societății. În condițiile în care existența titlului executor este pusă în discuție într-o procedură specială, soluția putând fi și de anulare a lui, cu atât mai mult se impune suspendarea executării și suspendarea întregului dosar până la soluționarea irevocabilă a cererii de anulare a Deciziei nr. 213/2013.
Potrivit art. 141 alin. 5 C.proc.fiscală pentru debitorii obligați în mod solidar la plata creanțelor fiscale se va întocmi un singur titlu executoriu. Or, prin emiterea de titluri executorii pentru ambii debitori obligați solidar suma de executat a fost dublată.
În drept, s-au invocat prevederile art. 172 C.pr.fiscală.
Acțiunea a fost legal timbrată, cu taxă judiciară de timbru în cuantum de 1000 lei pentru contestația la executare și taxă de timbru de 50 lei pentru cererea de suspendare a executării. Contestatorul a achitat o cauțiune în cuantum de 5522 lei pentru soluționarea cererii de suspendare a executării
Intimata a formulat întâmpinare, prin care a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată. În motivare, s-a arătat că ar fi inadmisibilă solicitarea de suspendare a executării în situația în care nu s-a solicitat suspendarea actului administrativ fiscal. În cadrul acțiunii în contencios administrativ aflată pe rolul Tribunalului Iași contestatorul putea solicita suspendarea actului administrativ fiscal. Dacă instanța de contencioa ar dispune suspendarea actului administrativ fiscal pe cale de consecință va fi suspendată și executarea silită pentru recuperarea acestor obligații fiscale. Pe fondul cauzei intimata consideră contestația neîntemeiată, descriind modalitatea în care s-a ajuns la emiterea titlului executoriu.
Analizând actele și lucrările cauzei, instanța constată următoarele:
Administrația Județeană a Finanțelor Publice Iași a emis Decizia nr. 213/20.06.2013 prin care dispunea angajarea răspunderii solidare a contestatorului și a asociatului său A. D. cu debitoarea . pentru suma de_ lei reprezentând obligații fiscale restante ale acestei societăți comerciale. Această decizie a fost atacată de contestator în termenul legal, în cadrul procedurii prealabile, la instituția emitentă, contestația fiind respinsă prin Decizia nr. 6/19.08.2013. Contestatorul și asociatul său au formulat acțiune în contencios administrativ atât împotriva Deciziei nr. 213/20.06.2013 cât și împotriva Deciziei nr. 6/19.08.2013, contestație ce face obiectul dosarului nr._/99/2013 al Tribunalului Iași. Intimata, la data de 28.01.2014, a emis titlul executoriu nr._ pentru suma de 122.028 lei în dosarul de executare nr._, debitor urmărit fiind contestatorul. În aceeași zi intimata a emis titlul executoriu nr._ pentru suma de 122.028 lei în dosarul de executare nr._, debitor urmărit fiind asociatul contestatorului, A. D.. Simplul fapt că s-a formulat contestație în contencios administrativ împotriva actului administrativ fiscal ce a dus la emiterea titlului executoriu nu poate determina admiterea prezentei contestații la executare întrucât contestatorul nu a probat că ar fi formulat și i s-ar fi admis suspendarea executării actului administrativ fiscal, situație în care nu ar mai fi putut fi emis titlul executoriu. De asemenea, aspectele din cuprinsul acțiunii referitoare la legalitatea emiterii deciziei de angajare a răspunderii contestatorului fac obiectul acțiunii în contencios administrativ de anulare a acestei decizii, fiind irelevante în ceea ce privește desfășurarea executării silite.
Instanța constată încă că, potrivit art. 141 alin. 5 C.proc.fiscală, pentru debitorii obligați în mod solidar la plata creanțelor fiscale se va întocmi un singur titlu executoriu. În speță s-au emis două titluri executorii distincte, pentru aceeași sumă la care erau obligați în solidar contestatorul și asociatul său, ceea ce este de natură a crea prejudicii ambilor debitori întrucât dă posibilitatea valorificării creanței totale, în integralitatea ei, de la fiecare dintre cei codebitori, deși aceștia fuseseră obligați împreună, în mod solidar, la plata acesteia. În consecință, instanța va admite acțiunea și va dispune anularea titlului executoriu nr._ emis de intimată la data de 28.01.2014 în dosarul execuțional nr._/2010 și a actelor de executare întocmite în temeiul acestui titlu executoriu. Pentru aceleași considerente, ținând cont și de faptul că s-a achitat cauțiunea pusă în vedere de instanță, instanța va dispune și suspendarea executării silite.
Va fi respinsă cererea contestatorului de obligare a intimatei la plata cheltuielilor de judecată care, în speță, potrivit înscrisurilor de la dosar, constau doar în taxe judiciare de timbru. Aceasta întrucât potrivit art. 45 alin.1 lit f din OUG nr. 80/2013 sumele achitate cu titlu de taxe judiciare de timbru se restituie, la cererea petiționarului, când contestația la executare a fost admisă iar hotărârea a rămas definitivă. Întrucât contestația a fost admisă deocamdată în primă instanță, iar legea conferă contestatorului posibilitatea de a solicita, în cazul rămânerii definitive a soluției, restituirea taxelor judiciare de timbru plătite, instanța apreciază că solicitarea de obligare a intimatului la plata taxelor judiciare de timbru îmbracă forma unui abuz de drept, astfel încât cererea urmează a fi respinsă. Contestatorul poate obține obligarea intimatului la plata cheltuielilor de judecată atunci când acestea îmbarcă forma altor cheltuieli decât taxele judiciare de timbru, întrucât legea nu prevede posibilitatea recuperării în altă formă a acestor cheltuieli. Cum însă, în speță, nu s-a probat existența altor cheltuieli de judecată, va fi respinsă cererea de obligare a intimatului la plata acestora.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea formulată de contestatorul M. A., cu domiciliul procesual ales la cab.av. C. M. din sat P., .. 5, ., în contradictoriu cu intimata Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Iași - Administrația Județeană a Finanțelor Publice Iași, cu sediul în Iași, .. 26.
Dispune anularea titlului executoriu nr._ emis de intimată la data de 28.01.2014 în dosarul execuțional nr._/2010 și a actelor de executare întocmite în temeiul acestui titlu executoriu.
Admite cererea de suspendare a executării silite. Dispune suspendarea executării silite ce face obiectul dosarului execuțional nr._, efectuate în temeiul titlului executoriu nr._.
Respinge cererea contestatorului de obligare a intimatei la plata cheltuielilor de judecată.
Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare, eventuala cerere de apel urmând a fi depusă la Judecătoria Iași.
Pronunțată în ședință publică azi, 10.06.2014.
Președinte, Grefier,
P. Ș. A. R. C. L.
Red/tehnored.P.Ș.A./R.C.L.
4ex/08.09.2014
| ← Pretenţii. Sentința nr. 7342/2014. Judecătoria IAŞI | Plângere contravenţională. Sentința nr. 8636/2014.... → |
|---|
