Fond funciar. Sentința nr. 8909/2014. Judecătoria IAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 8909/2014 pronunțată de Judecătoria IAŞI la data de 23-06-2014 în dosarul nr. 22244/245/2013
Cod operator: 3171
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA IAȘI
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 8909/2014
Ședința publică de la 23 Iunie 2014
Completul constituit din:
PREȘEDINTE B. Ș.
Grefier C. P. C.
Pe rol se află judecarea cauzei civile privind pe reclamanții P. V. și P. V. în contradictoriu cu pârâții L. M., C. L. DE FOND FUNCIAR IAȘI, C. JUDEȚEANĂ IAȘI PT. STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR și G. C., având ca obiect fond funciar constatare nulitate absolută parțială T.P..
Instanța a rămas în pronunțare în ședința publică din 26.05.2014, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință din acea zi care face parte integrantă din prezenta, când, din lipsă de timp pentru a delibera s-a amânat pronunțarea pentru data de 10.06.2014 când, din lipsă de timp pentru a delibera, s-a amânat pronunțarea pentru astăzi, când,
INSTANȚA,
Prin cererea formulată, reclamanții P. V. și P. V. au solicitat în contradictoriu cu pârâții L. M., C. L. DE FOND FUNCIAR IAȘI, C. JUDEȚEANĂ IAȘI PT. STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR și G. C.,ca prin hotărârea pe care instanța o va pronunța să dispună constatarea nulității absolute partiale a titlului de proprietate nr._ emis in data de 26.04.2010 (cod_), respectiv pentru suprafața de 2614 mp teren, care se suprapune peste terenul proprietatea lor, dobandit prin contractul de vanzare-cumparare autentificat sub nr.899/28.10.2005 la BNP I. P., amplasat in sector cadastral 44, .), avand numar cadastral 5252, înscris in Cartea Funciara nr._ a localității Iasi, precum si a documentatiei cadastrale avizate de OCPI Iasi sub nr._ din 30.04.2010, prin care s-a efectuat dezlipirea terenului.
Reclamanții au arătat că în fapt, prin contractul de vanzare-cumparare autentificat sub nr.899/28.10.2005 la BNP I. P., reclamantii P. V. si P. V. au devenit proprietarii imobilului teren, in suprafața de 2614 mp. situat in extravilanul municipiului Iasi, jud.Iasi, avand categoria de folosință "arabil", amplasat in sector cadastral 44, .), avand numar cadastral 5252, înscris in Cartea Funciara nr._ a localitatii Iasi, conform încheierii nr._ din dosarul_/2005 al OCPI Iasi.
Inca din anul 2005 si pana in prezent, reclamantii au stapanit neîntrerupt terenul descris anterior, platind taxele si impozitele aferente, asa cum rezulta: in certificatul de atestare fiscala nr._ din 09.05,2013, imobilul nefiind grevat de vreo sarcina, asa cum rezulta din extrasul de carte funciara nr.4299 din 22.04.2013.
In cursul lunii mai 2013, reclamanții au dorit efectuarea actualizarii informațiilor tehnice asupra imobilului descris anterior, folosind serviciile unei firme autorizate in acest sens, respectiv HOTARNIC SRL. In momentul solicitarii inregistrarii documentației actualizate la OCPI Iasi, s-a emis Incheierea de respingere nr._ din 23.05.2013, precizându-se ca amplasamentul terenului nu mai este disponibil, intrucât este intabulat dreptul de proprietate al unei alte persoane.
In acest context, OCPI a comunicat la cererea reclamanților copii certificate ale documentatiei care a stat la baza intabularii dreptului de proprietate al paratei L. M., peste amplasamentul terenului asupra caruia reclamanții aveau deja intabulat inca din anul 2005 dreptul de proprietate.
Astfel, reclamanții au constatat ca parâta L. M. a dobandit dreptul de proprietate asupra unei suprafețe de 10.000 mp teren, prin titlul de proprietate nr._ din 26.04.2010 cod_, emis de C. Județeana pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor Jud. Iasi, pe un amplasament care se suprapune cu amplasamentul terenului proprietatea reclamanților, încalcandu-se astfel dreptul acestora de proprietate, consfințit si intabulat inca din anul 2005.
Astfel, este evident faptul ca titlul de proprietate emis pe numele paratei L. M. a fost emis in condiții de nelegalitate, pe un amplasament deja ocupat de o alta persoana, in baza unui titlu valabil, respectiv contract de vanzare-cumparare, inca din anul 2005.
Mai mult, pârâta L. M. a efectuat dezlipirea imobilului, conform documentatiei cadastrale avizate de OCPI Iasi sub nr._ din 30.04.2010 iar acesta, fiind un act subscvent actului de proprietate a carui nulitate parțiala se solicita a fi constatata, urmeaza sa se constate de asemenea si nulitatea acestuia.
In drept: reclamanții au invocat art.III din Legea 169/1997 de modificare a legii 18/1991.
Reclamanții au propus ca probe: Inscrisuri, expertiza topo cadastrala avizata de OCPI Iasi.
Pârâta L. M. a formulat întâmpinare,(fila 123),solicitând respingerea acțiunii.
C. județeană de fond funciar Iași a formulat întâmpinare, invocând dispozițiile art. 36 HG 890/2005 și referitor la „verificările cadastrale de completare a titlurilor de proprietate efectuate de către OCPI „
Analizând cererea, prin prisma motivelor de fapt și de drept invocate, în spiritul dispozițiilor generale și speciale ce guvernează materia dedusă judecății, prezenta instanță apreciază:
Potrivit dispozițiilor art. 130 alin. 1 C.pr.civ. „Necompetența generală a instanțelor judecătorești poate fi invocată de părți ori de către judecător în orice stare a pricinii.”
Potrivit dispozițiilor art. 132 al. 1 C.pr.civ. „ Când în fața instanței de judecată se pune în discuție competența acesteia, din oficiu sau la cererea părților, ea este obligată să stabilească instanța judecătorească competentă ori, dacă este cazul, un alt organ cu activitate jurisdicțională competent” și alin. 4 „Dacă instanța se declară necompetentă și respinge cererea ca inadmisibilă întrucât este de competența unui organ fără activitate jurisdicțională sau ca nefiind de competența instanțelor române, hotărârea este supusă numai recursului la instanța ierarhic superioară.”
Coroborarea acestor texte cu valoare de principiu cu statuările legale speciale conținute de Hot. 202/2013 emisă de C. județeană de fond funciar Iași – în temeiul art. 51 Lg. 18/1991 și a art. 36 din Regulament, conduce la concluzia potrivit căreia: „OCPI va proceda la modificarea/corectarea titlurilor de proprietate care nu au intrat în circuitul civil și nu au fost înscrise în cartea funciară – cum este situația în speță s.n. încheierea de respingere dată de O.C.P.I. nr._/2013 – care conțin erori materiale provenite din documentații întocmite de comisia locală de fond funciar sau din transcrierea eronată a datelor din procesul verbal de punere în posesie aflate în arhiva OCPI” potrivit art. 1 al. 1.
Așa cum se evidențiază în speță – terenul ce face obiectul titlului în discuție se circumscrie dispozițiilor conținute de art. 3 lit. b din Hot. 202/2013 care statuează că: „în cazul erorilor de . titlul de proprietate de pe care au fost operate tranzacții - contractul de vânzare-cumpărare nr. 899/2005 s.n. - având ca obiect una sau mai multe parcele - în speță ./8), se va proceda la rectificarea/modificarea acestora pe cotor și va purta semnătura celui care a efectuat-o, și ștampila O.C.P.I. cu menționarea actului/actelor, persoanei către care s-a înstrăinat precum și a datei la care s-a efectuat modificarea/corectarea.
Cerințele prevăzute de dispozițiile anterior evocate sunt cumulative și vizează exclusiv acele documentații tehnice pentru fiecare parcelă modificată, coroborate cu hotărârea Comisiei Județene prin care se validează propunerea de modificare/corectare, situații ce prezumă culpa acestor autorități abilitate cu punerea în aplicare a legilor fondului funciar și care atrag incidența dispozițiilor art. 1 și 3 din Hot. 202/2013.
Posibilitatea legislativă conținută de legea 165/2013 prin raportare la Hotărârea Comisiei județene de fond funciar nr. 202/2013 reprezintă, în opinia prezentei instanțe, tocmai soluția pentru „îndreptarea” acelor greșeli ce emană de la însăși autoritatea competentă să verifice și întocmească actele prealabile emiterii titlului de proprietate, care nemaiputând fi atacate cu succes pe calea acțiunii în constatarea nulității absolute în temeiul art. III din Lg. 169/1997 – în condițiile inexistenței validării documentației cadastrale de către comisia județeană – nu pot fi decât „rectificate” pe această cale, în scopul restabilirii acelei legalități încălcate la momentul efectuării acelor proceduri admise de către acele autorități ce aveau și au competența legală în materie.
Opinăm că, excluderea intervenției instanței de judecată în această „falie quasijurisdicțională” dată expres în competența autorităților prevăzute de Legea 18/1991, de plano, chiar de la momentul intrării în vigoare a legii 18/1991 – nu reprezintă decât o „reevaluare” retroactivă a instituției revocării titlurilor de proprietate – în concepția dispozițiilor abrogate –, prin valorificarea soluției jurisdicționale de respingere ca fiind inadmisibile a acelor acțiuni judiciare de rectificare sau/și modificare a titlurilor, calificate ca fiind acțiuni în constatarea nulității absolute, dar care, în esență, conțin și reprezintă motive de „revocare”, actualmente, redefinite de legiuitor ca fiind „modificare sau/și „corectare” (legea 165/2012, Hot. 202/2013).
Pentru aceste considerente, prezenta instanță apreciază, finalmente, pe calea prezentei hotărâri, faptul că excepția necompetenței generale a instanței de judecată este întemeiată, cu efectul respingerii cererii.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepție necompetenței generale a instanțelor judecătorești.
Respinge acțiunea formulată de reclamanții P. V. și P. V. ambii cu domiciliul în Iași, ., .. C, ., jud. Iași în contradictoriu cu pârâții C. Județeană de Fond Funciar Iași, C. L. de Fond Funciar Iași și G. C. cu domiciliul în Iași, ., jud. Iași.
Definitivă.
Pronunțată astăzi, 23.06.2014, în ședință publică.
PREȘEDINTE, GREFIER,
Ș.B. C.C.P.
Red. Ș.B./Tehnored.L.C.
4 ex/15.09.2014
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 3638/2014.... | Fond funciar. Sentința nr. 9265/2014. Judecătoria IAŞI → |
|---|
