Fond funciar. Sentința nr. 2014/2014. Judecătoria IAŞI

Sentința nr. 2014/2014 pronunțată de Judecătoria IAŞI la data de 27-11-2014 în dosarul nr. 10337/245/2014

Cod operator: 3171

Dosar nr._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA IAȘI

SECȚIA CIVILĂ

Ședința publică de la 27 Noiembrie 2014

Completul constituit din:

PREȘEDINTE A. D. C.

Grefier L. Irimița

SENTINȚĂ CIVILĂ Nr._/2014

Pe rol se află judecarea cauzei Civil privind pe reclamant A. S. T. și pe pârât C. JUDEȚEANĂ IAȘI DE STABILIRE A DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATĂ ASUPRA TERENURILOR, pârât C. L. DE FOND FUNCIAR BÂRNOVA, având ca obiect fond funciar rectificare T.P..

Dezbaterile asupra excepției necompetenței generale a instanțelor au avut loc în ședința publică de la 20.11.2014, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, încheiere ce face parte integrantă din prezenta, când instanța, din lipsă de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea cauzei la 27.11.2014, când a hotărât:

INSTANȚA,

Asupra cauzei civile de față constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Iași sub nr._ reclamanta A. S.-T. a solicitat in contradictoriu cu pârâtele C. JUDEȚEANĂ IAȘI DE STABLIRE A DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATĂ ASUPRA TERENURILOR prin PREFECTUL JUDEȚULUI IAȘI și C. L. DE FOND FUNCIAR BÂRNOVA, rectificarea titlurilor de proprietate nr. :_/20.03.2003 și_/28.05.2003.

În motivarea cererii reclamanta arată că i s-au atribuit, prin sent. civ. nr. 2012/14.02.2008, următoarele suprafața de 1000 mp. teren identificată cu ., situată în extravilanul . titlul de proprietate nr._/2003 și suprafața de 9000 mp. teren situată în extravilanul . titlul de proprietate nr._/2003. Deoarece odată cu fișele de punere în posesie nu s-au întocmit și schițele terenurilor, când s-a încercat întabularea dreptului de proprietate, s-a constatat că nu există corespondență între planurile parcelare pe baza cărora s-a făcut reconstituirea și actualele planuri parcelare care au stat la baza întabulărilor după apariția Lg. 7/1996. Ca urmare, O.C.P.I. Iași a respins cererea de întabulare, cu motivarea că identificatorii cadastrali nu sunt identici cu cei din actele de proprietate.

In drept, au fost invocate disp. art. 58 din Lg. 18/1991 rep.

A solicitat administrarea probelor cu înscrisuri și cu expertiză topocadastrală.

Pârâta C. locală de fond funciar Bârnova a formulat întâmpinare, prin care a arătat că, în principiu, este de acord cu acțiunea reclamantei, menționând că se impune schimbarea identificatorilor cadastrali pe calea unei acțiuni în instanță.

În drept a invocat prev. art. 201-206 N.C.pr.civ.

A solicitat administrarea probei cu înscrisuri.

Pârâta C. județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor Iași a menționat că a emis titlul de proprietate în baza documentației înaintate de către C. locală de fond funciar, stabilirea amplasamentului intrând în atribuțiile acesteia din urmă.

În drept au fost invocate prev. Lg. 18/1991 și H.G. 890/2005.

A solicitat administrarea probei cu înscrisuri.

A fost invocată, din oficiu, excepția necompetenței generale a instanțelor de a soluționa prezenta cauză.

Analizând actele si lucrările dosarului, în ceea ce privește excepția invocată, instanța constată următoarele:

Cf. art. 59 ind. 1 al. 1 din Lg. 18/1991 modif., îndreptarea erorilor materiale înscrise în titlurile de proprietate care sunt produse din cauza erorilor de scriere se efectuează de oficiul de cadastru și publicitate imobiliară.

Cf. al. 2, rectificarea titlurilor de proprietate se poate face de oficiul de cadastru și publicitate imobiliară, în temeiul hotărârii comisiei județene.

Cf. al. 3, procedura de îndreptare a erorilor materiale și de rectificare a titlurilor de proprietate va fi aprobată prin ordin cu caracter normativ al directorului general al Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară.

În speță, prin cererea formulată, reclamanta solicită rectificarea titlurilor de proprietate nr._/20.03.2003 și_/28.05.2003, deoarece identificatorii cadastrali nu sunt identici cu cei din actele de proprietate.

Competența exclusivă de analiză a cererilor de rectificare a erorilor materiale din titlurile de proprietate aparține comisiilor județene, în cadrul procedurii administrative reglementată prin Legea nr.18/1991, care sunt abilitate să adopte hotărâri referitoare la respectivele cereri.

În acest fel nu este îngrădit liberul acces la justiție al persoanelor nemulțumite de modul de soluționare, existând posibilitatea, pentru acestea, să conteste respectivele hotărâri prin intermediul plângerii reglementată de art. 53 din Legea nr.18/1991, republicată, cu modificări și completări, în vederea exercitării controlului jurisdicțional de către instanță.

Ulterior, rectificarea titlurilor de proprietate se face de oficiul de cadastru și publicitate imobiliară, în temeiul hotărârii comisiei județene.

În interpretarea art. 6 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a statuat că dreptul de acces la justiție nu este absolut, el putând permite restricții. Totuși, restricțiile aplicate nu pot limita accesul persoanei astfel încât dreptul să fie atins în însăși substanța sa. Aceste restricții nu sunt conforme cu art. 6 alin 1 din Convenție decât dacă urmăresc un scop legitim și dacă există un raport rezonabil de proporționalitate între mijloacele utilizate și scopul vizat.

Instanța constată că, prin reglementarea competenței exclusive de soluționare a cererilor de rectificare a erorilor materiale strecurate în titlurile de proprietate emise în temeiul legii fondului funciar, în favoarea organului emitent al acestor titluri de proprietate, se urmărește un scop legitim, respectiv acela de a asigura un termen rezonabil de soluționare a acestor cereri, care nu implică probleme de interpretare sau de aplicare a normelor de drept, ci doar de verificare a corectitudinii datelor menționate în titlurile emise, iar formularea cererii către organul emitent al respectivului act de proprietate nu este o sarcină disproporționată față de scopul descris mai sus.

Pentru considerentele arătate, instanța va admite excepția invocată și va respinge acțiunea ca inadmisibilă.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite excepția necompetenței generale a instanțelor invocată din oficiu și în consecință:

Respinge acțiunea civilă formulată de către reclamanta A. S. - T., CNP_, domiciliată în Iași, Splai Bahlui nr. 14, . și cu domiciliul procedural ales la S.C.P.A. V. L. & L. M. din Iași, .. 28A, ., . cu pârâtele C. JUDEȚEANĂ IAȘI DE STABILIRE A DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATĂ ASUPRA TERENURILOR, prin PREFECTUL JUDEȚULUI IAȘI și C. L. DE FOND FUNCIAR BÂRNOVA, ca inadmisibilă.

Cu drept de recurs în termen de 30 de zile, care se depune la Judecătoria Iași.

Pronunțată în ședință publică azi, 27.11.2014.

Președinte,

A. D. C.

Grefier,

L. Irimița

Red/Teh.C.A.D

7ex-19.01.2015

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Fond funciar. Sentința nr. 2014/2014. Judecătoria IAŞI