Fond funciar. Sentința nr. 4974/2014. Judecătoria IAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 4974/2014 pronunțată de Judecătoria IAŞI la data de 04-04-2014 în dosarul nr. 30287/245/2012
Cod operator: 3171
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA IAȘI
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ NR. 4974
Ședința publică din 04 Aprilie 2014
Completul constituit din:
PREȘEDINTE: D. C. E.
GREFIER: J. V. G.
Pe rol fiind judecarea cauzei civile privind pe reclamantul P. I. I., în contradictoriu cu pârâtele P. C. H., C. L. DE FOND FUNCIAR H. și C. JUDEȚEANĂ DE FOND FUNCIAR IAȘI, având ca obiect fond funciar.
La apelul nominal făcut în ședință publică lipsesc reclamantul și reprezentanții legali ai pârâților.
Procedură legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței faptul că, pentru acest termen de judecată, procedura de citare este legal îndeplinită.
Dezbaterile asupra excepției și fondului cauzei au avut loc în ședința publică din 25.03.2014, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință din aceeași zi, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, când din lipsă de timp pentru a delibera, s-a amânat pronunțarea pentru data de 01.04.2014, ulterior pentru data de 04.04.2014 când,
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile de față constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 02.10.2012 reclamantul P. I. a chemat în judecată pârâtele P. comunei H., C. L. de Fond Funciar H. și C. Județeană de Fond Funciar Iași pentru rectificarea titlului de proprietate nr._ emis la data de 28 august 1995, arătând rectificările care corect s-ar impune în privința acestuia.
Cererea nu a fost motivată în drept sau în fapt și în cuprinsul acesteia nu s-au indicat probele.
Anexat cererii reclamantul a depus copia titlului de proprietate nr._/28.08.1995, plan de încadrare în zonă, plan de amplasament și delimitare și copia actului de identitate (f.3-6 dosar).
Legal citată în cauză, a formulat întîmpinare C. Județeană de Fond Funciar Iași care a învederat faptul că în conformitate cu dispozițiile art.6 litera h) din HG nr.131/1991 comisiile locale de fond funciar sunt cele care stabilesc măsirema si amplasamentul suprafețelor de teren pentru care se reconstituie dreptul de proprietate iar în considerarea acestora dispozițiile legale C. Județeană de Fond Funciar a emis titlul de proprietate pe baza documentației primite de la C. L. de Fond Funcair Hjolboca, nefiind în culpă cu privire la greșita scriere în titlul de proprietate a suprafețelor de teren reconstituite reclamantului.S-a mai arătat că dacă se invocă un amplasament diferit cererea de chemare în judecată nu poate avea ca obiect rectificarea ci anularea titlului în conformitate cu dispozițiile art.III din legea nr.169/1997 .
În drept s-au invocat prevederile HG nr.131/1991 iar în baza art 242 cod procedură civilă s-a solicitat judecarea cauzei și în lipsă.
Pârâta C. L. de Fond Funciar nu a formulat întâmpinare, cereri de probe și nu s-a prezentat prin reprezentant legal la judecarea cauzei.
În cursul cercetării judecătorești s-a încuviințat de către instanță proba cu înscrisuri fiind depuse la dosar: fișa suprafețelor primite în proprietate înaintată de OCPI Iași (f.24-25 dosar), anexa 3 înaintată de C. Județeană de Fond Funciar Iași împreună cu mențiunea că nu poate identifica documentația integrală aferentă titlului de proprietate emis reclamantului (f.31 dosar), certificat de naștere reclamant (f.34 dosar).
Instanța a incuviințat și proba cu expertiză în specialitate topopografie și cadastru (f.36 dosar) lucrarea fiind efectuată, supusă avizării de către OCPI Iași și depusă la dosar de expertul desemnat Keller V., (filele 47-60 dosar, 65-68 dosar, 71-74 dosar).
La raportul de expertiză comunicat părților (f.62,63,69,70 ds) acestea nu au avut de formulat obiecțiuni.
Instanța a solicitat expertului lămuriri în raport de mențiunile efectuate de OCPI Iași la recepționarea planurilor de amplasament și delimitare a corpurilor de proprietate de către expert, răspunsul expertului fiind depus la fila 79 dosar, și fiind comunicat de asemenea părților conform dovezilor de la filele 82,83 dosar.
Analizând actele și lucrările cauzei civile de față constată următoarele:
În fapt în temeiul dispozițiilor Legii nr.18/1991 și în baza cererii de reconstituire formulate de reclamantul din cauza de față P. I., s-a emis în beneficiul acestuia TP nr._/28.08.1995 pentru suprafața totală de 1,9300 mp teren pe raza satului H. . (f.3 ds).
Susține reclamantul prin acțiunea formulată faptul că în titlul de proprietate s-au menționat greșit numărul de ..
Potrivit raportului de expertiză efectuat în cauză de expert acesta a identificat suprafața de teren de_ mp teren ca fiind identificată topocadastral astfel:
- 589 mp extravilan, T9 ./2 categoria de folosință arabil, cu vecinătățile la N M. C., la S N. C., la E P. I. la est P. I.
- 692 mp extravilan T9 . categoria de folosință pășuni, cu vecinătățile la N M. C., la S N. C., la E HC 125 iar la Vest P. I.
- 3751 mp teren extravilan T9 . de folosință arabil, cu vecinătățile la N M. C., la S N. C., la E P. I. iar la Vest HC 125;
- 4564 mp teren extravilan T9 . categorie de folosință pășuni cu vecinătățile la N M. C., la S N. C., la E P. I. iar la Vest T10;
- 1141 mp teren intravilan T9 . categorie de folosință arabil cu vecinătăți la Nord N M. C., la S N. C., la E P. I. iar la Vest De 123.
Cu procesul verbal de recepție 2094/11.09.2013 (f.53 ds) lucrarea nr._ din 20.08.2013 (p.a.d. fila 55 ds) este recepționată de OCPI cu mențiunea că nu a fost anexat planul parcelar însușit de pârâta C. L. de Fond Funciar prin semnătură și ștampilă care să conțină dimensiunile pe contur ale imobilului, suprafața și numele proprietarilor vecini.
Prin procesele verbale 1599/09.07.2013 și 2096/11.09.2013 sunt respinse un număr de două lucrări supuse de expert avizării cu mențiunea că imobilul identificat de expert nu se află în totalitate in extravilan impunându-se verificarea PUG .
La data de 17.09.2013 OCPI Iași recepționează cu procesele verbale 2291/26.09.2013 și 2289/26.09.2013, lucrările cu nr._/17.09.2013 și_/17.09.2013 întocmite de expert, cu aceleași obiecțiuni, conform cărora expertul nu a anexat planuri parcelare însușit de pârâta C. L. de Fond Funciar.
Toate cele trei lucrări recepționate de OCPI Iași poartă mențiunea conform căreia „imobilul are o poziționare incertă datorită lipsei planului parcelar”.
În drept, instanța reține că potrivit dispozițiilor art.5 lit.i) coroborate cu dispozițiile art.33-38 din H.G. 890/2005 atribuțiile legate de punerea în posesie a persoanelor îndreptățite revin comisiilor locale de fond funciar, care realizează efectiv lucrările de măsurare, de delimitare și parcelare în teren, întocmesc planuri parcelare, completează fișele de punere în posesie și eliberează proprietarilor procesele-verbale de punere în posesie împreună cu schițele terenurilor.
Operațiunea de scriere a titlurilor de proprietate și verificările care se impun cu privire la corectitudinea datelor topocadastrale sunt în sarcina Comisiei Județene de Fond Funciar și a OCPI Iași.
P. comunei H. nu are capacitate de folosință motiv pentru care cererea în contradictoriu cu aceasta va fi respinsă în consecință.
Rectificarea unui titlu de proprietate emis în urma procedurilor reglementate de legea reparatorie, cu greșita menționare a identificatorilor topocadastrali, nu era la data formulării cererii de chemare în judecată (02.10.2012) o operațiune prevăzută expres prin dispozițiile legii fondului funciar.
Legea nr.219/2012 din 16.11.2012, de aprobare și modificare a Ordonanței de urgență nr.81/2011 pentru modificarea Legii nr.18/1991, a înlăturat lacuna de reglementare relativ la operațiunile de rectificare a titlului de proprietate, prin introducerea art.59 ind.1- text potrivit căruia „Îndreptarea erorilor materiale înscrise în titlurile de proprietate care sunt produse din cauza erorilor de scriere se efectuează de oficiul de cadastru și publicitate imobiliară.(2) Rectificarea titlurilor de proprietate se poate face de oficiul de cadastru și publicitate imobiliară, în temeiul hotărârii comisiei județene.3) Procedura de îndreptare a erorilor materiale și de rectificare a titlurilor de proprietate va fi aprobată prin ordin cu caracter normativ al directorului general al Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară.”
Textul anterior menționat se înscrie în interpretarea dată constant de instanțele judecătorești operațiunii de rectificare a unui titlul de proprietate, cu mențiunea că începând cu data de 29.11.2012, data intrării în vigoare a legii, aceasta este dată în competența comisiei județene și a oficiului de cadastru și publicitate imobiliară atunci când erorile produse sunt de scriere și nu afectează dreptul în substanța sa.
Prin cererea de față reclamantul a solicitat rectificarea titlului de proprietate.
Instanța, față de concluziile expertizei constată că rectificarea vizată se limitează la corectarea unor erori de scriere a indicatorilor topocadastrali, ci conduce la comasarea suprafețelor de teren înscrise în titlul de proprietate, la schimbarea vecinătăților, la modificarea categoriilor de folosință și la relocarea unei suprafețe de 1141 mp în intravilan deși astfel cum rezultă din anexa 3 de validare a dreptului, reclamantului nu i s-a reconstituit dreptul de proprietate pentru suprafețe de teren în intravilan ci doar extravilan.
Modificarea titlului de proprietate solicitată prin acțiune (precizată ulterior în sensul concluziilor expertului) excede simpla operațiune de rectificare întrucât dă o cu totul altă configurație dreptului de proprietate recunoscut prin titlu emis inițial.
Pentru totalitatea motivele expuse, instanța va reține caracterul neîntemeiat al pretențiilor reclamantului de rectificare a titlurilor de proprietate emise conform cererii astfel cum a fost aceasta precizată ulterior în sensul concluziilor expertizei efectuate în dosar.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția lipsei capacității procesuale de folosință a pârâtei P. C. H., invocată de instanță din oficiu și respinge acțiunea formulată de reclamantul P. I. cu domiciliul în ., județ Iași în contradictoriu cu această pârâtă ca fiind introdusă împotriva unei persoane fără capacitate procesuală de folosință..
Respinge cererea de chemate în judecată formulată de reclamantul P. I., domiciliat în ., județ Iași în contradictoriu cu pârâtele C. L. DE FOND FUNCIAR H. și C. JUDEȚEANĂ DE FOND FUNCIAR IAȘI, având ca obiect rectificarea titlului de proprietate titlului de proprietate nr._/28.08.1995 emis de pârâta C. Județeană de Fond Funciar Iași .
Obligă reclamantul la plata diferenței de onorariu expert în cuantum de 598 lei diferență onorariu cuvenit expertului Keller V..
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicarea prezentei sentințe civile.
Pronunțată în ședință publică 04.04.2014.
PREȘEDINTE,
D. C. E.
GREFIER,
J. V. G.
Red/teh/ced
24.09.2014,4ex
| ← Contestaţie la executare. Sentința nr. 2936/2014. Judecătoria... | Cerere de valoare redusă. Sentința nr. 7940/2014. Judecătoria... → |
|---|
