Întoarcere executare. Sentința nr. 15/2014. Judecătoria IAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 15/2014 pronunțată de Judecătoria IAŞI la data de 15-10-2014 în dosarul nr. 15851/245/2014
Cod operator: 3171
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA IAȘI
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ NR._
Ședința publică din data de 15 octombrie 2014
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: I. I.
GREFIER: P. D.
Pe rol soluționarea cauzei civile privind pe contestatorul D. M. I. și pe intimatele C. DE A. DE SANATATE IASI și A.-A. IAȘI, având ca obiect întoarcere executare.
La apelul nominal făcut în ședința publică, nu au răspuns părțile litigante.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Dezbaterile asupra fondului cauzei au avut loc în ședința publică din data de 08.10.2014, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, încheiere ce face parte integrantă din prezenta sentință civilă, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea cauzei pentru astăzi 15-10-2014, când, în aceeași compunere, a hotărât:
INSTANȚA,
Deliberând asupra prezentei cereri de chemare în judecată, reține următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul judecătoriei Iași, sub numărul _, la data de 7.05.2014, contestatorul D. M. I., în contradictoriu cu intimatele C. de Asigurări de Sănătate Iași și Administrația Finanțelor Publice a Municipiului Iași, a solicitat instanței de judecată admiterea cererii sale,întoarcerea executării silite cu privire la suma de 6335 RON.
În motivare, s-a arătat că la data de 17.01.2012, a formulat o contestație la executare, înregistrată pe rolul judecătoriei Iași, sub numărul_, obținând sentința_/30.05.2012, prin care i s-a dat câștig de cauză. Au fost anulate actele de executare emise - titlul executoriu și somația. În urma recursului exercitat de CAS Iași a obținut decizia civilă nr. 672/18.03.2013, emisă de Tribunalul Iași, prin care s-a respins calea de atac promovată, sentința primei instanțe rămânând irevocabilă. Cu toate acestea, pe parcursul judecării recursului CAS a trecut la executarea sa în mod abuziv, poprind suma de 6335 RON. În drept, au fost indicate prevederile art. 404 (1) – 404 (3) VCPC. Au fost anexate cererii: decizia Tribunalului Iași, Sentința obținută în primă instanță, extras de cont din data de 27.02.2013,
Instanța a procedat la fixarea primului termen de judecată constatând că litigiul este supus vechiului cod de procedură .
Ca urmare a obligațiilor puse în vedere pentru primul termen de judecată, contestatorul a achitat o taxă de timbru de 300 lei, în acord cu prevederile OUG 80/2013, de imediată aplicare, iar la primul termen de judecată - în cadrul ședinței din data de 6 iunie 2014, instanța a procedat la introducerea în cauză a intimatei A. A. și rectificarea corespunzătoare a citativului.
CAS Iași a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea cererii de chemare în judecată motivat de faptul că toate competențele de executare silită revin A. A. Iași, fiind preluate de această instituție. A fost invocată excepția lipsei calității procesuale pasive a instituției.
Intimata ANAFAFP a depus,la rândul său întâmpinare, prin care a solicitat respingerea cererii, motivat de faptul că titlul executoriu este un act procedural emis pentru a delimita momentul în care titlul de creanță devine titlu executoriu ,iar creanța devine exigibilă. Prin neachitarea la timp a creanțelor s-a emis titlul executoriu . se subliniază că pentru contestarea modului în care a fost stabilită suma există o altă modalitate pusă la dispoziție de lege, pe calea contenciosului administrativ. Necomunicarea deciziei de impunere putea fi invocată în cadrul contestației la executare,odată cu atacarea somației și a titlului executoriu.
În cadrul ședinței de judecată din data de 1 august 2014, instanța a reținut nelegala procedură de citare cu una dintre intimate și a dispus reluarea comunicărilor adresate CAS Iași, solicitând A. precizări cu privire la existența unor alte acte în baza cărora a fost realizată procedura efectivă de poprire a contestatorului în anul 2013.
În cadrul ședinței publice din data de 8 octombrie 2014, contestatorul a depus o copie legalizată a deciziei Tribunalului Iași, iar A. a depus precizări referitoare la poprirea din data de 27.02.2013, anexând somație 2011, titlu executoriu,, decizie de impunere, înștiințare de poprire, situație analitică debite și penalități.
Astfel, în cadrul ședinței de judecată derulate la data de 8.10.2014, instanța a pus în discuție excepția lipsei calității procesuale pasive a CAS Iași, a încuviințat proba cu înscrisuri, a acordat cuvântul pe fond și a reținut cauza spre competentă soluționare.
Pronunțarea a fost amânată pentru o perioadă de 7 zile.
Analizând cu prioritate excepția lipsei calității procesuale pasive a Casei de Asigurări de Sănătate Iași, instanța va reține caracterul întemeiat al acesteia. astfel cum se reține și în decizia Tribunalului Iași ( în cadrul judecării recursului declara de această instituție), în temeiul art.V alin. 10 din OUG 125/201,pentru litigiile având ca obiect contestațiile la executare sau contestațiile împotriva actelor prin care se dispun și se aduc la îndeplinire măsuri asiguratorii (…) aferente creanțelor prevăzute la alin. 4, A. se subrogă în drepturile și obligațiile procesuale ale caselor de asigurări sociale și dobândește calitatea procesuală a acestora, începând cu data de 1 iulie 2012, în toate procesele și cererile aflate pe rolul instanțelor judecătorești. Astfel, încă din faza judecării căii de atac împotriva contestației la executare promovate de contestator, instanța de control judiciar a reținut preluarea calității, introducând în proces A. A. și pronunțând decizia în contradictoriu cu aceasta. Rezultă, a fortiori că în cazul unei proceduri subsecvente contestației la executare și procedurii de executare în sine, reprezentată de întoarcerea executării, A. A. este cea care justifică calitatea procesuală, CAS nemaiavând nici un fel de raporturi juridice cu persoanele pe numele cărora au fost emise decizii de impunere. Instanța va admite excepția lipsei calității procesuale pasive a Casei de Asigurări de Sănătate Iași, respingând acțiunea formulată în contradictoriu cu aceasta ca fiind promovată în contradictoriu cu o persoană lipsită de calitate procesuală pasivă.
Analizând fondul cererii contestatorului, în contradictoriu cu Administrația Finanțelor Publice, prin prisma materialului probatoriu administrat, instanța reține următoarele:
În conformitate cu prevederile art. 4041 C. în toarte cazurile în care se desființează titlul executoriu sau însăși executarea silită, cel interesat are dreptul la întoarcerea executării silite, prin restabilirea situației anterioare. Dacă măsura restabilirii situației anterioare nu a fost luată de instanța învestită cu soluționarea contestației la executare, persoana îndreptățită o va putea solicita pe cale separată.
Analizând condițiile instituite de legiuitor, se poate observa că este necesară verificarea unei condiții prealabile – desființarea titlului executoriu sau a executării silite pentru instituirea fundamentului repunerii părților în situația anterioară.
Analizând sentința pronunțată de instanța de fond, astfel cum a fost menținută prin decizia instanței de control judiciar, se poate observa că prima instanță a anulat actele de executare silită întocmite în dosarul_/2011, respectiv somația și titlul executoriu, emise la data de 27.12.2011. Cercetând extrasul de cont anexat la fila 13 dosar, se poate observa că beneficiarul popririi sumelor de 1166 și respectiv 5169 lei ( totalizând exact suma menționată în decizia de impunere și titlul executoriu cu privire la care a fost formulată contestația la executare) este nimeni altul decât A. Iași. Poprirea sumelor s-a efectuat la data de 25.02.2013 și 27.02.2013, în timpul judecării căii de atac împotriva sentinței prin care s-a admis în primă instanță contestația la executare promovată de contestator. Prin decizie irevocabilă, Tribunalul Iași a respins recursul A. și a menținut soluția de admitere a contestației și desființare a actelor de executare efectuate în dosarul de executare anterior individualizat.
Din studierea explicațiilor oferite de intimată pentru termenul din data de 8.10.2014, se poate reține că aceasta a utilizat pentru măsura poprii ( ca modalitate de executare silită a contestatorului) din data de 25 și 27 februarie 2013 același fundament juridic titlul executoriu anulat de prima instanță prin admiterea contestației.
Astfel, ca urmare a desființării titlului executoriu, instanța constată îndeplinită condiția esențială pentru admiterea cererii de întoarcere a executării silite. Instanța va reține că s-a realizat dovada reținerii sumelor de bani, a lipsei temeiului juridic în baza căruia s-a realizat această operațiune și urmează a admite acțiunea formulată, obligând intimata A. Iași la restituirea acestei sume de bani contestatorului.
Față de solicitarea expresă formulată de contestator, reținând culpa procesuală a intimatei, având în vedere dispozițiile art. 274 VCPC,instanța va admite și cererea de acordare a cheltuielilor de judecată și va obliga intimata și la plata sumei de 300 lei cu titlul de cheltuieli judiciare, reprezentând contravaloarea taxei de timbru.
PENTRU ACETSE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
HOTĂRĂȘTE:
Constată admisă excepția lipsei calității procesuale pasive a Casei de Asigurări de Sănătate Iași, cu sediul în Iași, .. 18-20.
Respinge acțiunea formulată în contradictoriu cu aceasta ca fiind promovată în contradictoriu cu o persoană lipsită de calitate procesuală pasivă.
Ia act că intimata CAS Iași nu a solicitat acordarea cheltuielilor de judecată.
Admite în parte cererea de întoarcere a executării silite formulate de contestatorul D. M. I., domiciliat în Iași, ., ., ., Iași în contradictoriu cu intimata Administrația Finanțelor Publice a Municipiului Iași, cu sediul în A. P. nr.26.
Dispune întoarcerea executării silite cu privire la suma de 6335 lei, reținută contestatorului prin poprire, în contul intimatei, la data de 27.02.2013, în baza titlului executoriu_/27.12.2011. Obligă intimata A. Iași la restituirea acestei sume de bani contestatorului.
Obligă intimata la plata sumei de 300 lei cu titlul de cheltuieli judiciare, reprezentând contravaloarea taxei de timbru.
Cu drept de a formula recurs, în termen de 15 zile de la comunicare, conform dispozițiilor vechiului cod de procedură civilă.
Pronunțată astăzi, 15 octombrie 2014, în ședință publică.
Președinte, Grefier
Red/tehn. jud. II
5 ex, 6.11.2014
| ← Cerere de valoare redusă. Sentința nr. 2014/2014. Judecătoria... | Plângere contravenţională. Sentința nr. 2014/2014.... → |
|---|
