Plângere contravenţională. Hotărâre din 24-11-2014, Judecătoria IAŞI
| Comentarii |
|
Hotărâre pronunțată de Judecătoria IAŞI la data de 24-11-2014 în dosarul nr. 22367/245/2014
Cod operator: 3171
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA IAȘI
SECȚIA CIVILĂ
Ședința publică de la 24 Noiembrie 2014
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE – P. D.
GREFIER- N. C.
SENTINȚA CIVILĂ NR._
Pe rol se află judecarea cauzei civile privind pe petenta CN CF C. SA B. PRIN SUCURSALA CREIR CF IASI în contradictoriu cu intimata P. IAȘI - SERVICIUL CONTROL INTERN, având ca obiect plângere contravențională.
La apelul nominal făcut în ședința publică lipsă reprezentanții legali ai părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței că prin C. Registratură al instanței au fost înaintate precizări din partea intimatei, după care,
Instanța constată din analiza actelor dosarului, faptul că a fost solicitată judecarea cauzei în lipsă, conform dispozițiilor legale.
Instanța califică precizările formulate și înaintate prezentei drept concluzii scrise.
Instanța, din oficiu verificându-și competența constată că este competentă teritorial, material și general conform dispozițiilor art. 131 Noul cod procedură civilă să judece prezenta plângere contravențională.
Instanța încuviințează pentru ambele părți litigante proba cu înscrisuri, respectiv cele depuse la dosar, conform dispozițiilor art. 292 Noul cod de procedură civilă, alte probe nefiind utile cauzei.
Instanța constată cercetarea judecătorească încheiată și reține cauza spre soluționare.
INSTANȚA,
Prin plângerea înregistrată pe rolul instanței la numărul de mai sus, petenta CN CF C. SA B. prin SUCURSALA CREIR CF IASI a contestat procesul-verbal nr._ din 25.02.2014, încheiat de intimata P. IAȘI - Serviciul Control Intern, solicitând anularea acestuia și invocând și nulitatea pentru lipsa reprezentantului petentei și a martorilor, precum și a obiecțiunilor.
În motivare, a arătat că actul nu respectă prevederile art. 16, 17 și 19 din O.G. 2/2001 și că nu este semnat pe care pagină de agentul constatator, că nu sunt indicate organul sau instituția la care se poate face plângerea și că deși controlul a fost efectuat la 21.02.2014, procesul-verbal a fost întocmit la 24.02.2014 și că societatea nu a primit nici o notificare referitor la starea de curățenie din zonă.
Măsurile de salubrizare au fost efectuate în termenul prevăzut în adresa inițială a primăriei.
În drept, a invocat O.G. 2/2001.
A solicitat judecarea cauzei în lipsă.
A depus copii după: procesul-verbal contestat, încheierea din 03.06.2014 a Judecătoriei Iași și cea din 05.05.2014 din dosarul_ a Judecătoriei Iași (ce a fost atașat).
(B) Municipiul Iași a solicitat respingerea plângerii.
A arătat că plângerea este tardivă, deoarece procesul-verbal i-a fost comunicat petentei la 26.02.2014, plângerea a fost formulată la 24.06.2014, fiind depășit termenul de 15 zile prevăzut de art. 31 alin. 1 din O.G. 2/2001.
A arătat că s-a constatat la 21.02.2014 că petenta nu a luat măsuri de salubrizare a terenului și respectiv a terasamentului liniei ferate și a zonei de siguranță a infrastructurii feroviare pe care o administrează, deși a fost avertizată și sancționată de nenumărate ori.
Conform pct. 14 Cap. I H.C.L. 172/2002, ¸¸deținătorii cu orice titlu de bunuri imobile,persoane fizice sau juridice au următoarele obligații; să ia măsuri de împrejmuire și salubrizare a terenurilor pe care le dețin, în calitate de proprietari sau administratori."
(C) A solicitat respingerea excepției și a plângerii ca nefondată, conform O.G. nr. 2/2001 și H.C.L. 172/2002.
A depus copii după: adrese, procesul-verbal nr._/2014, planșe foto, scrisoare recomandată, confirmare de primire și textul din actul normativ.
Examinând înscrisuri din dosar se constată următoarele:
Prin procesul-verbal nr._ din 25.02.2014, încheiat de Municipiul Iași, petenta CN CF C. S.A. a fost amendată cu suma de 500 lei pentru săvârșirea contravenției prevăzute de Cap. XII pct. 5 H.C.L. 207/2006.
S-a reținut în urma controlului efectuat în ziua de 21.02.2014, ora 12,34, în zona N. – Bricolage nu au fost luate măsuri pentru salubrizarea terenului liniei ferate de circulație și a zonei de siguranță a infrastructurii feroviare - zona N. – Bricolage.
S-a stabilit luarea măsurilor de salubrizare de către petentă.
Petenta a promovat plângere la 13.03.2014, deci în termenul legal de 15 zile (raportat la faptul că nu era de față la momentul încheierii procesului-verbal).
Rolul comunicării procesului-verbal prin poștă cu scrisoare recomandată, cu confirmare de primire și, în subsidiar prin afișare este acela de a fi adus la cunoștința celui sancționat pentru a-l putea contesta.
Rezultă deci că la 13.03.2014 petenta cunoștea despre existența procesului-verbal și l-a contestat, exprimându-și nemulțumirea față de sancțiunea aplicată și solicitând anularea actului.
La 05.05.2014 plângerea a fost anulată pentru nerespectarea prevederilor art. 194-200 Noul Cod de procedură civilă (dosar nr._ ).
Prin încheierea pronunțată în dosarul nr._ /a1 a fost respinsă cererea de reexaminare formulată de petiționara CN C. S.A. București prin Sucursala CREIR Iași (la 03.06.2014).
Primarul Municipiului Iași (acționând pentru Municipiul Iași și P. Mun. Iași - Direcția de Control Intern și Managementul Calității) cunoscând termenul pentru soluționarea prezentei plângeri după cum rezultă din adresa_/9.10.2014 a invocat excepția tardivității formulării plângerii contravenționale.
Raportat la data de 24.06.2014 (dosar_ ) și data de 13.03.2014 – dosar nr._ plângerea este tardiv formulată, neavând relevanță și neimplicând repunerea în termen încheierea de respingere a cererii de reexaminare din 03.06.2014.
Contrar, s-a eluda prevederile O.G. 2/2001 – art. 31-32, dar și ale art. 94-200 Noul Cod procedură civilă, permițându-se sine die, promovarea unor contestații cu nerespectarea prevederilor legale și tergiversarea calificării ca titluri executorii a proceselor-verbale încheiate și implicit a punerii în practică a măsurilor luate și executării sancțiunilor contravenționale (inclusiv amenzi ce constituie creanțe bugetare, favorizându-se starea de incertitudine în ceea ce privește săvârșirea de către anumiți petiționari a unor fapte contravenționale și implicit înlăturarea rezultatului socialmente periculos produs, chiar dacă efectele acestuia în plan social sunt inferioare față de cele ale unor infracțiuni (în condițiile în care gradul de pericol social al contravenției este mai redus). Prin urmare, instanța va admite ca întemeiată excepția tardivității plângerii.
2. Față de cele menționate, instanța va respinge prezenta plângere, ca fiind tardivă, prin raportare la art. 31-32 din O.G. nr. 2/2001.
De altfel, procesul-verbal a fost comunicat petentei la 26.02.2014 - dosar_, iar plângerea actuală a fost formulată la 24.06.2014.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
- Admite excepția tardivității plângerii.
- Respinge plângerea formulată de petenta C.N. CF C. S.A. BUCUREȘTIprin Sucursala CREIR CF Iași - ..1 împotriva procesului verbal nr._/25.02.2014 încheiat de P. Mun. Iași - Direcția de Control Intern și Managementul Calității, P. Municipiului Iași și Primarul Municipiului Iași - . și Sfânt, nr.11, prin care i s-a aplicat o amendă de 500 lei cf. cap. XII pct. 5 din HCL 17/2002.
Cu apel în 30 zile de la comunicarea/înmânarea prezentei hotărâri și care se depune la Judecătoria Iași.
Pronunțată azi, 24.11.2014 în ședință publică.
PREȘEDINTE, GREFIER,
Red. P.D.26.11.2014
Tehnored. U.E.
4 ex./14.01.2015
| ← Plângere contravenţională. Hotărâre din 27-10-2014,... | Plângere contravenţională. Sentința nr. 2808/2014.... → |
|---|
