Plângere contravenţională. Sentința nr. 2014/2014. Judecătoria IAŞI

Sentința nr. 2014/2014 pronunțată de Judecătoria IAŞI la data de 03-11-2014 în dosarul nr. 12667/245/2014

Cod operator: 3171

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA IAȘI

SECȚIA CIVILĂ

Dosar nr._

SENTINȚA CIVILĂ NR._/2014

Ședința publică din data de 03.11.2014

Completul constituit din:

PREȘEDINTE I. Z.

Grefier L. C.

Pe rol se află judecarea cauzei civile privind pe petent A. D. și pe intimat I.P.J. IAȘI - POLIȚIA MUNICIPIULUI IAȘI - BIROUL RUTIER, având ca obiect plângere contraventionala.

La apelul nominal făcut în ședința publică nu au răspuns părțile.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:

Dezbaterile au avut loc în ședința publică din data de 06.10.2014, fiind consemnate în încheierea de ședință din data de 06.10.2014, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea hotărârii pentru data de 20.10.2014, și ulterior pentru astăzi, 03.11.2014, când în aceeași compunere, a hotărât:

INSTANȚA:

Deliberând asupra cauzei civile de față, constată:

Prin cererea înregistrata pe rolul acestei instanțe la data de 09.04.2014 s-a înregistrat plângerea petentului A. D. împotriva procesului – verbal de constatare și sancționare a contravenției . nr._/28.03.2014.

În motivarea plângerii, petentul a arătat ca el solicita anularea procesului verbal de contravenție pentru următoarele considerente, solicitând si audierea unui martor care se afla in mașina cu el si care poate sustine afirmatiile sale:

- la momentul traversării intersecției semaforul arăta culoarea verde, iar la semafor nu era oprit nici un vehicul, obiecțiunile sale in acest sens fiind consemnate in procesul verbal de contravenție;

- petentul rula pe banda doi de circulație, iar masina politiei se afla pe banda de lânga axul drumului, in urma cu trei - patru masini, neavând posibilitatea de a vedea efectiv daca petentul nu a respectat culoarea semaforului;

- petentul solicita si aplicarea prezumției de nevinovătie, conform art 6 CECO;

Plângerea a fost motivata în drept pe prev OUG nr 195/2002 rap la OG nr 2/2001 .

Petentul a anexat plângerii formulate, dar si in cursul judecătii înscrisurile de care a inteles să se folosească ( filele 5 ds, respectiv 12-13 ds).

Acțiunea a fost legal timbrată .

Intimata, legal citată, a formulat întâmpinare.

În motivarea ei, a arătat că petentul la fost sancționat în mod legal, atașând raportul agentul constatator din data de 10.05.2014 care a stat la baza încheierii procesului verbal de contravenție .

Întâmpinarea a fost motivată în drept pe prev OUG nr 195/2002, OG nr 2/2001, art 148, 205, 315 Cod proc civ .

Intimata a solicitat și judecarea cauzei în lipsă.

Instanța a admis pentru ambele părti proba cu înscrisuri si, in plus, pentru petent proba testimonială, fiind audiat in acest sens martorul S. M., a cărui declaratie se afla consemnata si atașata la dosarul cauzei.

Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține că petentul a fost sancționat pentru faptul că la data de 28.03.2014 a condus autoturismul cu număr de înmatriculare Seat cu număr de înmatriculare_ pe . Iasi si nu a respectat semnificația luminii rosii a semaforului electric aflat in functiune si amplasat la intersectia cu . Iasi, jud Iasi .

Procesul verbal a fost încheiat în prezenta contravenientului, împotriva acestuia petentul formulând în termenul legal de 15 zile (art. 31 din OG nr. 2/2001), prezenta plângere.

Verificând, potrivit dispozițiilor art. 34 alin. 1 din OG nr. 2/_, legalitatea procesului verbal de constatare și sancționare a contravenție . nr._/28.03.2014, instanța constată că procesul verbal de contravenție cuprinde toate mențiunile prevăzute de art. 17 din O.G. 2/2001 sub sancțiunea nulității absolute.

Față de temeinicia procesului verbal de contraventie instanța arată următoarele:

Astfel, instanța reține că materia contravențională este asimilată în interpretarea Convenției Europene pentru Apărarea Drepturilor Omului, materiei penale, în ce privește respectarea dreptului la apărare al contravenientului. În consecință, contravenientul beneficiază de o prezumție de nevinovăție. Este adevărat deci că prezumția de legalitate și netemeinicie a procesului verbal de contravenție poate veni în flagrantă contradicție cu prezumția nevinovăție a contravenientului, dacă înfrânge în mod nerezonabil posibilitatea acestuia de a se apăra. O astfel de prezumție nu este însă în dezacord cu prezumția de nevinovăție dacă, raportat la gravitatea mizei, ea nu depășește o limită rezonabilă.

Instanța constată că procesul verbal de contravenție constituie un act administrativ, care, în privința constatărilor personale (prin propriile simțuri) ale agentului constatator se bucură de o prezumție relativă de adevăr, agentul constatator fiind împuternicit de stat a constata faptele antisociale.

În cauză, fapta a fost constatată in mod direct și nemijlocit de către agentul constatator prin propriile simțuri (așa cum rezultă din cuprinsul procesului verbal de contravenție, precum si din cuprinsul raportului agentului constatator anexat) .

Pe de altă parte, instanta arata ca petentul, a reușit, prin probele administrate, să faca dovada contrara a situatiei de fapt retinute in procesul verbal de contraventie . nr._/28.03.2014. Astfel, martorul audiat in favoarea petentului a arătat că la momentul când petentul a trecut de semaforul electric aflat in functiune si amplasat la intersectia cu . Iasi, jud Iasi, acesta arăta culoarea verde, iar inaintea masinii conduse de petent nu mai era oprita la semafor nici o alta masina . Instanta subliniaza ca martorul se afla pe locul din spate, in dreapta, având posibilitatea de a vedea ce se intâmpla in fata masinii conduse de petent, martorul având, la rândul său, carnet de conducere din anul 1974 .

Raportat la toate aceste probatorii prezentate de intimata, instanța apreciază că prezumția de temeinicie a constatărilor personale ale agentului constatator nu se află într-un echilibru rezonabil cu prezumția de nevinovăție a contravenientului, acesta din urmă fiind încălcată.

Avand in vedere principiile Conventiei Europene a Drepturilor Omului care asimileaza materia contraventionala celei penale, astfel incât contravenientului trebuie sa-i fie respectate toate drepturile procedurale, sa-i fie garantata exercitarea tuturor drepturilor si libertatilor fundamentale, instanta retine ca nu a fost rasturnata prezumtia de nevinovatie a contravenientului, organul constatator nereusind sa faca dovada imprejurarilor concrete in care se pretinde a fi fost savarsita fapta contraventionala. Instanta considera ca aceasta este singura masura de natura a respecta principiul legalitatii sanctiunilor contraventionale, dar si regula potrivit careia indoiala profita celui ce datoreaza ceva – ‘in dubio pro reo”.

In consecintă, instanța constată că prezumția de veridicitate și legalitate a procesului verbal de contravenție a fost răsturnată în cauză, plângerea petentului fiind întemeiată și urmând a fi admisă ca atare, urmând a se dispune anularea procesului verbal . nr._/28.03.2014 .

În temeiul principiului disponibilității, va lua act ca nu s-au solicitat cheltuieli de judecata.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII,

HOTĂRĂȘTE:

Admite plângerea contravențională formulata de petentul A. D., domiciliat in IAȘI, ., ., . cu intimatul I.P.J. IAȘI - POLIȚIA MUNICIPIULUI IAȘI - BIROUL RUTIER, cu sediul in IAȘI, .. 14.

Anulează procesul verbal de contravenție . nr._/28.03.2014.

Ia act cu privire la faptul că nu s-au solicitat cheltuieli de judecata.

Cu drept de apel in termen de 30 zile de la comunicare, calea de atac urmând a fi depusă la Judecătoria Iași.

Pronunțată în ședință publică azi 03.11.2014.

PREȘEDINTE,GREFIER,

Red./Tehnored. Z.I./4 ex/11.12.2014

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Plângere contravenţională. Sentința nr. 2014/2014. Judecătoria IAŞI