Plângere contravenţională. Sentința nr. 8238/2014. Judecătoria IAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 8238/2014 pronunțată de Judecătoria IAŞI la data de 10-06-2014 în dosarul nr. 37160/245/2013
Cod operator: 3171
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA IAȘI
SECȚIA CIVILĂ
Sentința civilă Nr. 8238
Ședința publică de la 10 Iunie 2014
Completul constituit din:
PREȘEDINTE I. C.
Grefier L. L.
Pe rol se află judecarea cauzei Civil privind pe petent . IAȘI și pe intimat M. IAȘI - DIRECTIA DE CONTROL INTERN SI MANAGEMENTUL CALITATII - SERVICIUL CONTROL INTERN, având ca obiect plângere contraventionala.
La apelul nominal făcut în ședința publică lipsesc părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că, dezbaterile pe fondul cauzei au avut loc in ședința publică din data de 27.05.2014, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință din acea dată, ce face parte integrantă din prezenta sentință și când, din lipsă de timp pentru a delibera, instanța a amânat pronunțarea pentru data de 03.06.2014, când, în aceeași compunere și pentru aceleași motive instanța a amânat pronunțarea pentru astăzi, când, în aceeași compunere
INSTANȚA,
Asupra cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin plângerea adresată Judecătoriei Iași si înregistrată la data de 18.11.2013 sub nr._, petenta S.C. I. M. S.R.L. Iași a solicitat instanței ca prin hotărârea pe care o va pronunța să constate nulitatea procesului verbal de constatare și sancționare a contravenției nr._ încheiat la data de 30.10.2013 de către Mun. Iași – Direcția de Control Intern și Managementul Calității – Serviciul Control Intern prin care a fost sancționată cu amendă pentru faptul că a amenajat pe domeniul public o terasă sezonieră, amplasare de mese fără a deține contract de folosință.
În motivare, petenta a arătat că deține un contract de folosință pentru suprafața de 15 mp teren pentru amplasarea unei terase sezoniere valabil pentru perioada 01.06. – 30.09.2013.
În susținere, petenta a depus copia procesului verbal contestat și a contractului invocat.
Legal citat intimata a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea plângerii contravenționale ca nefondată.
In dovedire a depus la dosar înscrisuri (f. 19 - 21).
Examinând actele si lucrările dosarului, instanța reține următoarea situație de fapt:
Prin procesul verbal de contravenție nr._ încheiat la data de 30.10.2013 de către Mun. Iași – Direcția de Control Intern și Managementul Calității – Serviciul Control Intern, petenta a fost sancționat cu amendă în cuantum de 2000 lei pentru încălcarea prev. art. 1 cap. II din HCL nr. 172/2002 modificată, constând în faptul că a amenajat pe domeniul public o terasă sezonieră, amplasare de mese fără a deține contract de folosință .
Analizând cuprinsul procesului-verbal de contravenție contestat, sub aspectul legalității sale conform prevederilor art. 34 alin.1 din O.G. 2/2001, instanța constată că acesta a fost încheiat cu respectarea dispozițiilor O.G. nr. 2/2001, neexistând motive de nulitate absolută care să poată fi invocate de instanță din oficiu.
Procedând apoi la analiza temeiniciei procesului-verbal contestat, instanța apreciază că din probele administrate în cauză, rezultă că situația de fapt reținută de agentul constatator corespunde realității pentru următoarele considerente:
Procesul-verbal de contravenție beneficiază de o prezumție relativă de adevăr, făcând dovada asupra stării de fapt reținută prin procesul-verbal, până la proba contrară.
Având în vedere că procesul verbal contestat cuprinde o situație de fapt constatată direct și personal de un agent de poliție, organ al statului învestit cu putere publică (a cărui activitate se desfășoară sub semnul unei prezumții relative de legalitate), instanța apreciază că sub aspectul temeiniciei, acest act se bucură de o prezumție relativă, și nu una absolută, care ar contraveni dreptului la un proces echitabil și prezumției de nevinovăție.
Așadar, pentru a proteja individul de posibilele abuzuri ale organelor statului (abuzuri care trebuie probate, întrucât, în opinia instanței, nu se poate porni de la prezumția că acestea își desfășoară activitatea cu încălcarea legii) această prezumție relativă dă posibilitatea instanței să administreze probe pe baza cărora să stabilească o situație de fapt care poată să confirme, sau, dimpotrivă, să o infirme pe cea reținută de agentul constatator.
Această interpretare este în spiritul celor statuate de Curtea Europeană, care, în cauza Ozturk c. Germaniei a arătat că numai în situația în care judecătorul ar aplica în mod automat prezumția irefragrabilă de responsabilitate, și nu ar aprecia în mod liber asupra cauzei, prezumția de nevinovăție ar fi golită de însăși substanța sa (par. 28).
Instanța constată că, din declarațiile martorelor audiate în cauză, respectiv F. I. și S. I. – filele 42, 43 nu se poate ajunge la schimbarea situației de fapt stabilită de către agentul constatator prin procesul verbal atacat, amenajarea terasei fiind dovedită atât prin înscrisurile depuse la dosarul cauzei, cât și prin planșa foto de la fila 22..
Din punctul de vedere al încadrării juridice a faptei, instanța constată că art. 1 cap. II din HCL nr. 172/2002 modificată prevede „ aruncarea sau depozitarea pe domeniul public precum și în alte locuri publice a reziduurilor menajere și vegetale, a molozului, a bunurilor materiale de orice fel”. Ori, situația de fapt stabilită de către agentul constatator nu este în concordanță cu texul de lege pentru care se face încadrarea în drept, actul normativ invocat neconținând prevederi referitoare la această situație, plângerea contravențională urmând a fi admisă și procesul verbal atacat anulat.
Întrucât intimata a căzut în pretențiile petentei, instanța urmează a o obliga la plata cheltuielilor de judecată reprezentate de onorariu avocat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite plângerea contravențională formulată de către petenta S.C. I. M. S.R.L. Iași, CUI_, cu sediul în Iași, ..15, ., parter, jud. Iași.
Anulează procesul - verbal de contravenție nr._/30.01.2013 încheiat de către Primăria Mun. Iași – Serviciul Control Intern.
Obligă intimata la plata către petentă a sumei de 500 lei reprezentând cheltuieli de judecată.
Cu drept de apel în 30 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, 10.06.2014.
PREȘEDINTEGREFIER
C. IulianLeontescu L.
RED./TEHN./L.L./4EX./08.09.2014
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 7854/2014.... | Contestaţie la executare. Sentința nr. 6841/2014. Judecătoria... → |
|---|
