Contestaţie la executare. Sentința nr. 1431/2015. Judecătoria IAŞI

Sentința nr. 1431/2015 pronunțată de Judecătoria IAŞI la data de 04-02-2015 în dosarul nr. 1431/2015

Dosar nr._

Cod operator: 3171

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA IAȘI

SECȚIA CIVILĂ

Ședința publică de la 04 Februarie 2015

Completul constituit din:

PREȘEDINTE I. C.

GREFIER M. P.

SENTINȚA CIVILĂ Nr. 1431/2015

Pe rol se află judecarea cauzei Civil privind pe contestator P. R. și pe intimat ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE IAȘI, având ca obiect contestație la executare .

Cauza a fost reținută spre soluționare în ședința publică din data de 28.01.2015, încheierea de ședință de la aceea dată făcând parte integrantă din prezenta, când instanța, din lipsă de timp pentru deliberări, a amânat pronunțarea pentru astăzi, când instanța, în aceeași compunere, a hotărât:

INSTANȚA,

Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:

Prin contestația la executare înregistrată pe rolul Judecătoriei Iași la data de 23.09.2014 sub nr._, contestatorul P. R. a formulat în contradictoriu cu intimata Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Iași - Administrația Județeană a Finanțelor Publice Iași, contestație la executarea silită solicitând anularea titlului executoriu nr._/03.09.2014, somația nr._/03.09.2014 cât și toate formele de executare efectuate în dosarul de executare nr._/05.04.2013 în baza acestui titlu executoriu.

În motivarea cererii, contestatoarea a precizat că titlul executoriu este lovit de nulitate întrucât decizia de impunere nr. 6255 emisă de CAS Iași a fost anulată prin Sentința Civilă nr. 4259/12.11.2012 pronunțată de Tribunalul Iași.

În drept, cererea a fost întemeiată pe dispozițiile art. 711 și art. 413 din Codul de Procedură Civila adoptat prin Legea nr. 134/2010. și art. 172 din Codul de Procedură Fiscala.

Contestația la executare a fost legal taxată și timbrată.

Legal citată, intimata Administrația Județeană a Finanțelor Publice Iași a formulat întâmpinare, arătând că prin decizia nr._/12.09.2014 a fost anulată decizia de impunere nr. 6255/2012, cererea rămânând astfel fără obiect.

La solicitarea instanței a fost anexată fotocopia dosarului de executare, certificată pentru conformitate cu originalul.

În cadrul cercetării judecătorești s-a încuviințat și administrat proba cu înscrisuri.

Analizând înscrisurile administrate ca probă în prezenta cauză, instanța reține următoarele:

În fapt, în data de 31.05.2012, intimata a emis pe numele contestatoarei decizia de impunere nr. 6255, stabilind în sarcina acesteia obligația de plată a sumei de_ lei, a data de 30.06.2014 fiind emisă decizia de calcul accesorii nr._ privind suma de 161 lei.

La data de 30.08.2014 intimata Administrația Județeană a Finanțelor Publice Iași a emis somația nr._ fila 8, către contestator, privind titlul executoriu nr._/03.09.2014, fila 7, referitor la titlul de creanță nr._/30.06.2014.

Prin Sentința Civilă nr. 4259/12.11.2013 pronunțată de Tribunalul Iași în dosarul nr._ rămasă definitivă prin nerecurare, fila 9, a fost anulată decizia de impunere nr. 6255/31.05.2012.

Față de data dosarului de executare silită, în conformitate cu art. 3 din Legea nr. 76/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedura civila și având în vedere că obiectul pricinii privește un incident al executării silite începută după data de 15. 02. 2013, legea procedurală aplicabilă prezentului dosar este din Codul de Procedură Civila adoptat prin Legea nr. 134/2010, prin urmare, orice trimitere făcută la codul de procedură civilă în prezenta cauză, se referă la acesta din urmă.

În drept, instanța reține că, în conformitate cu prevederile art. 172 din Codul de procedură fiscală, (1) persoanele interesate pot face contestație împotriva oricărui act de executare efectuat cu încălcarea prevederilor prezentului cod de către organele de executare, precum și în cazul în care aceste organe refuză să îndeplinească un act de executare în condițiile legii. (3) Contestația poate fi făcută și împotriva titlului executoriu în temeiul căruia a fost pornită executarea, în cazul în care acest titlu nu este o hotărâre dată de o instanță judecătorească sau de alt organ jurisdicțional și dacă pentru contestarea lui nu există o altă procedură prevăzută de lege. (4) Contestația se introduce la instanța judecătorească competentă și se judecă în procedură de urgență.

Din coroborarea dispozițiilor art. 21 cu cele ale art. 168 alin. 3 din Codul de procedură fiscală din Codul de procedură fiscală în vigoare la data realizării comunicării titlului de creanță, rezultă că titlul de creanță fiscală este actul prin care se stabilesc drepturile patrimoniale ale statului și obligațiile de plată corelative ale contribuabililor, ce rezultă din raporturile de drept material fiscal, întocmit de organele competente sau de persoanele îndreptățite potrivit legii. Prin art. 137 alin. 2 din Codul de procedură fiscală se prevede că titlul de creanță devine titlu executoriu ope legis la data la care creanța fiscală este scadentă prin expirarea termenului de plată prevăzut de lege sau stabilit de organul competent ori în alt mod prevăzut de lege.

Față de textele legale anterior redate, rezultă că deciziile de impunere amintite mai sus reprezintă titlu de creanță. Contestația împotriva titlurilor de creanță fiscală sau a altor acte administrative fiscale poate forma exclusiv obiectul controlului administrativ jurisdicțional, iar în cadrul procedurii executării silite a creanțelor fiscale fiind reglementată, ca singură cale judiciară de atac, contestația la executare propriu-zisă, prin care se contestă titlul de executare.

Conform art. 141 din Codul de procedură fiscală din Codul de procedură fiscală în vigoare la data realizării comunicării titlului de creanță, executarea silită a creanțelor fiscale se efectuează în temeiul unui titlu executoriu emis potrivit prevederilor prezentului cod de către organul de executare competent în a cărui rază teritorială își are domiciliul fiscal debitorul sau al unui înscris care, potrivit legii, constituie titlu executoriu. Titlul de creanță devine titlu executoriu la data la care creanța fiscală este scadentă prin expirarea termenului de plată prevăzut de lege sau stabilit de organul competent ori în alt mod prevăzut de lege. În consecință, executarea silită a creanțelor fiscale poate fi pornită numai în temeiul unui titlu executoriu emis de organul competent potrivit legii.

Prin urmare, având în vedere Sentința Civilă nr. 4259/12.11.2013 pronunțată de Tribunalul Iași în dosarul nr._ rămasă definitivă prin nerecurare, fila 9, prin care a fost anulat titlul de creanță principal, cât și precizările intimatei formulate prin întâmpinare și prin adresa depusă la dosar la 27.01.2014, instanța constată că executarea silită nu este legală conform principiului „accesorium sequitur principale” și urmează a fi anulat titlul executoriu nr._/03.09.2014, somația nr._/03.09.2014 cât și toate formele de executare efectuate în dosarul de executare nr._/05.04.2013 în baza acestui titlu executor, în lipsa unui titlu de creanță principal legal executarea neputând fi realizată.

Instanța nu poate reține soluția invocată de către intimat, și anume respingerea ca rămasă fără obiect, având în vedere că intimata nu a făcut dovada anulării actelor ce fac obiectul prezentului dosar.

Cu privire la cheltuielile de judecată realizate în prezenta cauză sub forma taxei de timbru, instanța reține faptul că în temeiul art. 45 din OUG nr. 80/2013, taxa de timbru se va restitui, la cerere, la rămânerea definitivă a prezentei hotărâri. Văzând că nu s-a făcut dovada suportării altor cheltuieli decât taxa judiciară de timbru, instanța va respinge conform art. 453 din Codul de Procedură Civila adoptat prin Legea nr. 134/2010 și art. 45 din OUG nr. 80/2013 cererea de obligare a intimatei la plata cheltuielilor de judecată, ca neîntemeiată.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite contestația la executare formulată de către contestatorul P. R., având CNP_, cu domiciliul procedural ales la cabinet avocat L. M. din Iași, .. 4, ., jud. Iași, în contradictoriu cu intimata Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Iași - Administrația Județeană a Finanțelor Publice Iași, cu sediul în Iași, .. 26, jud. Iași.

Anulează titlul executoriu nr._/03.09.2014, somația nr._/03.09.2014 cât și toate formele de executare efectuate în dosarul de executare nr._/05.04.2013 în baza acestui titlu executoriu.

Respinge cererea de obligare a intimatei la plata cheltuielilor de judecată, ca neîntemeiată.

Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare, ce se depune la Judecătoria Iași sub sancțiunea nulității.

Pronunțată în ședința publică, azi, 04.02.2015.

Președinte, Grefier,

I.C.M.P.

Red./Tehnored. I.C

4 ex. /04.03.2015

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie la executare. Sentința nr. 1431/2015. Judecătoria IAŞI