Contestaţie la executare. Sentința nr. 5245/2015. Judecătoria IAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 5245/2015 pronunțată de Judecătoria IAŞI la data de 16-04-2015 în dosarul nr. 44436/245/2014
Cod operator: 3171
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA IAȘI
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ NR. 5245
Ședința publică din 16 Aprilie 2015
Completul constituit din:
PREȘEDINTE: C. C.
GREFIER: J. V. G.
Pe rol fiind judecarea cauzei civile privind pe contestatoarea M. A., în contradictoriu cu intimata M. FINANȚELOR PUBLICE - A.N.A.F. DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE IAȘI - ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE IAȘI, având ca obiect contestație la executare - suspendare executare silită.
La apelul nominal făcut în ședință publică lipsește contestatoarea și reprezentantul legal al intimatei.
Procedură legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței faptul că, pentru acest termen de judecată, procedura de citare este legal îndeplinită.
Dezbaterile asupra fondului cauzei au avut loc în ședința publică din 02.04.2015, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință din aceeași zi, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, când din lipsă de timp pentru a delibera, s-a amânat pronunțarea pentru data de 16.04.2015, când,
INSTANȚA,
Față de contestația la executare înregistrată cu nr._ la data de 30.12.2014 de către contestatoarea A. M. formulată în contradictoriu cu intimatul M. Finanțelor publice – Agenția Națională de Administrare Fiscală - DIRECȚIA GENERALA A FINANȚELOR PUBLICE IAȘI, ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE IAȘI.
Prin prezenta contestație se contestă titlul executoriu nr._/08.12.2014 și somația nr._ din 08.12.2014, ce fac obiectul executării silite din dosarul înregistrat cu_/2010 al A.N.F. Iași.
Contestatoare solicită anularea titlului executoriu și a somației ca fiind nelegale și netemeinice, cu obligarea intimatei la plata cheltuielilor d e judecată.
A fost solicitată și suspendarea executării silite până la soluționarea contestației.
În motivare, contestatoarea arată că, conform titlului executoriu contestat (anexa 1 la prezenta) rezultă că în baza deciziei referitoare la obligațiile de plată accesorii nr._ din data de 30.09.2014, contestatoarea datorează suma totală de 115 lei, formată din:
- 65 lei, reprezentând dobânda calculată pentru perioada 31.07.2014 – 13.08.2014 pentru pretinsa plată cu întârziere a sumei de 15.419 lei datorate potrivit deciziei de impunere nr._ din 16.05.2014;
- 43 lei, reprezentând penalități de întârziere pentru perioada: 31.07.2014 – 13.08.2014 pentru pretinsa plată cu întârziere a sumei de 15.419 lei datorate potrivit deciziei de impunere nr._ din 16.05.2014;
- 4 lei, reprezentând penalități de întârziere calculate pentru perioada 31.07.2014 – 13.08.2014 pentru plata cu întârziere a sumei de 966 lei datorate potrivit deciziei de impune nr._ din 20.05.2014;
- 3 lei reprezentând dobânda calculată pentru perioada 31.07.2014 – 13.08.2014 pentru plata cu întârziere a sumei de 966 lei datorate potrivit deciziei de impune nr._ din 20.05.2014.
La data de 23.10.2014 (copia plicului cu data poștei – anexa 2) i s-a comunicat decizia referitoare la obligațiile de plată accesorii nr._ din 30.09.2014 (anexa 3).
Prin această decizie s-a reținut în mod nelegal că reclamanta contestatoare ar datora suma de 115 lei cu titlu de diferențe de impozit anual de regularizat. Din anexa la decizia nr._ din 30.09.2014 (anexa 4) rezultă că nu ar fi achitat nici o sumă cu titlul de diferențe de impozit rezultate din regularizarea anuală, calculându-se în mod nelegal dobânzi și penalități.
Ca urmare, la data de 06.11.2014, sub nr._, reclamanta a depus la Administrația Județeană a Finanțelor Publice Iași contestație împotriva deciziei menționate (anexa 5), nesoluționată nici până la această dată.
Astfel, reclamanta contestă în totalitate sumele de 65 și 43 de lei pretins datorate cu titlu de dobânzi și penalități pentru plata cu întârziere a sumei de 15.419 lei pretins datorată potrivit deciziei de impunere nr._ din 16.05.2014 și sumele de 3 și 4 lei, pretins datorate cu titlu de dobânzi și penalități pentru plata cu întârziere a sumei de 966 lei pretins datorată potrivit deciziei de impunere_ din 20.05.2014.
În primul rând, reclamanta contestatoare subliniază faptul, că deciziile de impunere_ din 16.05.2014 și_ din 20.05.2014 reprezintă decizii de regularizare. Potrivit dispozițiilor legale, diferența de impozit stabilită în plus prin decizia de regularizare se achită în termen de 60 de zile de la data comunicării deciziei de regularizare.
Ori, cele două decizii de regularizare i-au fost comunicate la data de 14.07.2014, când colegul său, av. C. N. s-a prezentat la sediul Administrației Județene a Finanțelor Publice Iași pentru a efectua o plată în numele reclamantei, moment la care i-au fost comunicate decizia de impunere_ din 16.05.2014 și_ din 20.05.2014.
În legătură cu momentul comunicării celor două decizii de impunere, în urma corespondenței purtate cu Administrația Județeană a Finanțelor Publice Iași, prin adresa nr._/18.07.2014, instituția respectivă pretinde în mod fals, că deciziile de impunere ar fi fost comunicate sub semnătură la datele de 16.05.2014, respectiv 20.05.2014.
Afirmația de mai sus, este nereală, întrucât cele două decizii de impunere nu au fost niciodată comunicate reclamantei anterior datei de 14.07.2014, când, astfel cum a arătat mai sus, colegul său, av. C. N., i-au f fost comunicate cele două decizii la sediul Administrației Județene a Finanțelor Publice Iași.
Potrivit dispozițiilor art. 44 Cod procedură fiscală, comunicarea unei decizii se face direct sub semnătura titularului sau unui împuternicit al acestuia, fie prin poștă cu confirmare de primire. În cazul de față reclamanta nu a semnat nici una din cele două decizii de regularizare. Nu a împuternicit nici o persoană pentru primirea acestora și nu i-au fost comunicate niciodată prin poștă.
A anexat copiile deciziilor de regularizare trimise de către A.F.P. Iași atașate adresei nr._/18.07.2014 (anexele 6 și 7) din care rezultă clar faptul că respectivele decizii nu sunt semnate de reclamantă. Pretinsa semnătură de primire nu îi aparține acesteia, nici vreunui alt coleg sau colaborator din cadrul Cabinetului de avocat sau din cadrul Casei de Insolvență A&BS.P.R.L. și ca urmare, în cadrul contestației la executare ce face obiectul dosarului nr._/245/2014, s-a înscris în fals cu privire la pretinsele semnături de primire de pe cele două decizii de impunere, instanța încuviințând solicitarea privind verificarea de scripte, citând-o pentru termenul din data de 22.01.2015, cu mențiunea de a se prezenta în instanță pentru a prezenta semnături pentru comparație și pentru a depune înscrisuri de comparație (anexa 8).
Mai mult decât atât, reclamanta arată, că în termenul legal, respectiv la data de 13 august2014 a achitat integral sumele indicate în cele două decizii (depuse alăturat OP nr. 48și 49 din 13.08.2014 – anexele 9 și 10), și ca urmare, este total nelegal să i se calculeze dobânzi și penalități pentru perioada 31ș07.2014 – 13.08.2014, din moment ce reclamanta contestatoare a achitat sumele calculate în baza deciziilor de regularizare în termenul prevăzut de lege de 60 de zile de la data comunicării deciziilor de regularizare.
Contestația a fost legal timbrata cu suma de 70 de lei
Contestatoarea solicitată administrarea probei cu acte.
Intimata a înaintat copia dosarului de executare.
Intimata depune întâmpinare, solicitând respingerea cererii se suspendare a executării silite ca neîntemeiată și a contestației arătând că A. M. figurează în evidențele fiscale la data de 08.12.2014 cu debite, în sumă de 115 lei ce reprezintă accesorii la diferențe de impozit anual de regularizat.
În baza depunerii la sediul A.J.F.P. Iași a Declarației privind veniturile realizate din România pe anul 2013, înregistrată sub nr._/16.05.2014 pentru Cabinet avocat A. M., s-a emis decizia de impunere anuală pentru veniturile realizate din România de persoanele fizice în anul 2013 sub nr._/16.05.2014.
De asemenea, urmare a depunerii la sediul A.J.F.P. Iași a Declarației privind veniturile realizare din România pe anul 2013, înregistrată sub nr._/16.05.2014 pentru Cabinet avocat A. M., s-a emis decizia de impunere anuală pentru veniturile realizate din România de persoanele fizice în anul 2013 sub nr._/20.05.2014.
Prin aceste decizii de impunere s-a adus la cunoștință contestatoarei cu figurează cu obligații fiscale restante la bugetul consolidat al statului, însumă de 16.391 lei.
Deoarece, aceste obligații, nu au fost achitate în termen legal, respectiv 21.07.2014, titlul de creanță – Decizia de impunere nr._/16.05.2014. și decizia de impunere nr._/20.05.2014 au devenit titlu executoriu (neefectuându-se plata debitelor la termenele prevăzute de dispozițiile legale în vigoare) și a-a procedat la începerea executării silite prin emiterea următoarelor acte de executare:
- titlu executoriu nr._/06.08.2014 și somația nr._/06.08.2014 confirmate de primite de contestatoare în data de 18.08.2014.
Ulterior, în data de 30.09.2014 s-a emis decizia nr._/30.09.2014 referitoare la obligațiile de plată accesorii, în cuantum de 115 lei reprezentând diferențe de impozit anual de regularizat, comunicată prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire.
În baza acestei decizii de accesorii s-au emis somația nr._/08.12.2014 și titlu executoriu nr._/08.12.2014 pentru suma de 115 lei, acte de executare primite de contestatoare, conform confirmării de primire anexată alăturat.
Titlul executoriu emis de organul fiscal este un act procedural, emis pentru a delimita momentul în care titlul de creanță devine titlu executoriu, creanțele devin exigibile și astfel poate fi începută procedura executării silite. Titlul executoriu este în fapt transpunerea, după expirarea termenului de plată, a titlului de creanță ajuns la scadență.
La termenul din data de 02.04.2014 contestatoarea depune soluția stabilită în dosarul_/245/2014 al Judecătoriei Iași.
Instanța deliberând asupra prezentei contestații retine că reclamantei contestatoare i-au fost comunicate două decizii de impunere anuală pentru anul 2013 înregistrate cu nr._ din 16.05.2014 și sub nr_ din 20.05.2014.
Ulterior, la data de 30.09.2014 s-a emis Decizia nr_/_ referitoare la plata accesoriilor, în cuantum de 115 de lei, pentru care s-a emis somația nr._ din 08.12.2014 și titlul executoriu nr._/08.12.2014 ce fac obiectul prezentei contestații.
Ia act din înscrisurile depuse de către contestatore, că prin sentința pronunțată în dosarul_/245/2014 a fost anulată executarea silită în dosarele de executare_/22/_ /_, fără însă ca instanța să se pronunțe cu privire la titlul executoriu sau la somația ce făceau obiectul executării.
În acest context în care contestațiile privesc acte de executare diferite, instanța reține ca fiind neîntemeiata solicitarea contestatoarei de anulare a actelor ce fac obiectul prezentei contestații la executare, motivat de anularea executării silite efectuate în dosarul de executare_/22/_ /_.
Reține instanța, că reclamanta motivează cererea de anularea a deciziilor de impunere nr._ din 16.05.2014 și sub nr._ din 20.05.2014, prin faptul ca reprezintă decizii de regularizare, iar diferența de impozit se achită în termen de 60 de zile de la data comunicării Decizie de regularizare.
Mai arată contestatoarea că, cele două decizii de regularizare nu i-au fost comunicate în mod corect și că a aflat de existenta lor prin intermediul colaboratorului său, căruia i-au fost înmânate la sediul A.N.A.F. Iași, la data de 14.07.2014.
Din dosarul de executare silită depus de intimat, instanța retine că există doua comunicări poștale, care au ca dată de expediție 10.12.2014 și 22. 10.2014.
Ia act instanța că anterior datei de 14.07.2014, intimata nu a făcut dovada comunicării contestatoarei a celor doua decizii de regularizare, respectiv_ din 16.05.2014 și sub nr._ din 20.05.2014.
Față de lipsa comunicării procedurale a deciziilor de regularizare nr._ din 16.05.2014 și nr._ din 20.05.2014, instanța retine prezenta contestație ca fiind întemeiată, urmând să anuleze executarea silită ce formează obiectul dosarului de executare_/2010 al A.N.F. Iași.
În ce privește cererea de anulare a titlul executoriu nr._/08.12.2014 și somația nr._ din 08.12.2014, instanța retine că lipsa comunicării procedurale a actelor nu determină și anularea lor, reținând că nu sunt invocate cauze de nulitate a acestor acte, instanța va respinge acest capăt de cerere.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
HOTĂRĂȘTE:
Admite in parte contestația la executare înregistrata cu nr._ la data de 30.12.2014 de către contestatoarea A. M., cu domiciliul în mun. Iași, ., jud. Iași și cu domiciliul procesual ales la C.. Av. M. A. din mun. Iași, .. 13-15, mezanin, jud. Iași, formulata in contradictoriu cu intimatul M. FINANTELOR PUBLICE – Agenția Națională de Administrare Fiscală - Direcția Generală a Finanțelor Publice Iași, Administrația Județeană a Finanțelor Publice Iași, cu sediul în mun. Iași, .. 26, jud. Iași.
Anulează executarea silita efectuata de intimat in dosarul de executare_/2010 al A.N.A.F. Iași.
Dispune restituirea taxei de timbru de 50 lei, la rămânerea definitiva a prezentei sentințe.
Respinge cererea de anulare a titlul executoriu nr._/08.12.2014 și a somației nr._ din 08.12.2014.
Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare, cererea urmând a fi depusa la Judecătoria Iași.
Pronunțată în ședință publică, azi 16.04.2015.
PREȘEDINTE,
C. C.
GREFIER,
J. V. G.
Red.C.C./Teh.C.C.+U.E.
4 ex./11.05.2015
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 4803/2015.... | Contestaţie la executare. Sentința nr. 5184/2015. Judecătoria... → |
|---|
