Înlocuire amendă cu muncă în folosul comunităţii. Sentința nr. 2015/2015. Judecătoria IAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2015/2015 pronunțată de Judecătoria IAŞI la data de 13-11-2015 în dosarul nr. 13211/2015
Cod operator: 3171
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA IAȘI
SECȚIA CIVILĂ
Ședința publică de la 13 noiembrie 2015
Instanța constituită din:
Președinte - C. E.
Grefier - I. A.
SENTINȚA CIVILĂ Nr._/2015
Pe rol se află judecarea cauzei civile privind reclamantul M. IAȘI - DIRECȚIA ECONOMICĂ ȘI DE FINANȚE PUBLICE LOCALE și pârâtul I. V., având ca obiect înlocuire amendă cu muncă în folosul comunității.
Dezbaterile asupra fondului cauzei au avut loc în ședința publică de la 06.11.2015, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință de la aceea dată, care face parte integrantă din prezenta, când instanța, din lipsă de timp pentru deliberări, a amânat pronunțarea cauzei pentru astăzi, când:
INSTANȚA,
Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 03.03.2015 sub numărul_ pe rolul acestei instanțe, petentul M. IAȘI – DIRECȚIA ECONOMICĂ ȘI DE FINANȚE PUBLICE LOCALE PRIN PRIMAR a solicitat instanței, în contradictoriu cu intimatul I. V., să dispună înlocuirea sancțiunii amenzii cu sancțiunea obligării acestuia din urmă la prestarea unei muncii în folosul comunității.
În motivarea cererii, petentul a arătat că în fapt, intimatul a fost sancționat contravențional cu amenzi în cuantum total de 2.635 lei.
A mai arătat că, debitul sus-menționat nu poate fi recuperat, deși s-au depus toate diligențele, motivat de faptul că intimatul debitor nu realizează venituri susceptibile a fi supuse executării silite prin poprire.
A mai menționat că, pentru stingerea debitului rezultat din amenzile contravenționale cu care intimatul figurează în evidențele Primăriei Iași, solicită instanței să dispună înlocuirea obligației de plată a amenzii cu obligația efectuării orelor de muncă în folosul comunității.
A arătat că, în cauză sunt îndeplinite condițiile legale prevăzute de Ordonanța nr. 17 din 26 august 2014 pentru modificarea art. 9, alin. 3 din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor. Or, de la data rămânerii definitive a sancțiunii contravenționale până la data formulării prezentei cereri a fost depășit termenul de 30 zile și nu există posibilitatea executării silite.
Cererea a fost întemeiată în drept pe dispozițiile OG nr. 2/2001, OG 17/2014 și OG 92/2003.
În conformitate cu prevederile OUG 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, solicitarea este scutită de taxa judiciară de timbru.
În dovedirea acțiunii petentul a depus la dosar, în copie: referat nr._/30.12.2014, procese-verbale de sancționare contravențională, somația nr._ din data de 23.03.2010, titlul executoriu nr._ din data de 23.03.2010, anunț colectiv nr._/26.03.2010, proces-verbal privind îndeplinirea procedurii de comunicare prin publicitate, adresă nr._/29.04.2014 emisă de Direcția Economică și Finanțe Publice Locale, adresa nr._/30.09.2014 emisă de ITM Iași.
La termenul din 15.06.2015, instanța a constatat întrunirea condițiilor prevăzute de art. 167 Cod procedură civilă și a dispus citarea intimatului prin publicitate.
Cu toate acestea, ca urmare a verificărilor efectuate s-a constatat că petentul este încarcerat la Penitenciarul Poarta Albă, și s-a dispus citarea acestuia în acest loc.
La termenul din data de 06.11.2015, ca urmare a prezenței personale a petentului în fața instanței, s-a constatat încetat mandatul curatorului special, dar și faptul că nu se mai impune citarea prin publicitate.
Instanța a încuviințat pentru petent, apreciindu-le legale, concludente, pertinente și utile soluționării cauzei, proba cu înscrisurile de la dosarul cauzei.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța constată următoarele:
În fapt, intimatul I. V. a fost sancționat contravențional prin procese-verbale depuse la dosarul cauzei (filele 9 – 18), iar cuantumul total al amenzilor aplicate intimatului prin aceste procese-verbale este de 2.635 lei.
Cu ocazia punerii în executare a sancțiunilor aplicate, s-a constatat că intimatul nu deține conturi bancare, nu are înregistrat contract de muncă activ, conform adresei de răspuns emisă de Direcția Economică și de Finanțe Publice Locale Iași (fila 32) și adresa de răspuns nr._/30.09.2014 emisă de ITM Iași (filele 34-35), astfel că nu există posibilitatea încasării debitului și executării silite, motive pentru care petentul a sesizat instanța de judecată pentru înlocuirea amenzilor cu munca în folosul comunității.
În drept, potrivit art. 9, alin. 3 din OG nr. 2/2001, în cazul în care contravenientul persoană fizică nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii și nu există posibilitatea executării silite, organul de specialitate al unității administrativ-teritoriale prevăzut la art. 39, alin. 2, lit. a) în a cărui rază teritorială domiciliază contravenientul va sesiza instanța judecătorească în a cărei circumscripție domiciliază acesta, în vederea înlocuirii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, ținându-se seama de partea din amendă care a fost achitată. La primul termen de judecată, instanța, cu citarea contravenientului, poate acorda acestuia, la cerere, un termen de 30 de zile, în vederea achitării integrale a amenzii.
În cazul în care contravenientul nu a achitat amenda în termenul arătat mai sus, instanța procedează la înlocuirea amenzii cu sancțiunea obligării la prestarea unei activități în folosul comunității, cu acordul acestuia.
Conform art. 9, alin. 1 și 2 din OG 2/2001,prestarea unei activități în folosul comunității poate fi stabilită numai prin lege și numai pe o durată ce nu poate depăși 300 de ore; conform art. 39, indice 1, alin. 2 din OG 2/2001, în cazul în care contravenientul citat de instanță, nu a achitat amenda, instanța procedează la înlocuirea amenzii cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității pe o durată maximă de 50 de ore, iar pentru minori începând cu vârsta de 16 ani, de 25 de ore.
Instanța mai reține că regimul juridic al sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității este reglementat în OG nr. 55/2002 privind regimul juridic al sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității, act normativ care prevede ca prestarea unei activități în folosul comunității este o sancțiune contravențională care se aplică numai de instanțele de judecată prin hotărâre irevocabilă dată în condițiile art. 7-13 din OG 55/2002.
De asemenea, se are în vedere faptul că în situația în care este posibilă executarea silită a contravenientului mobiliară, imobiliară, prin poprire, amenda contravențională nu se poate înlocui de instanță cu prestarea activității în folosul comunității.
În cauză, intimatul nu a făcut dovada achitării amenzilor totale în sumă de 2.635 de lei, iar din înscrisurile arătate mai sus, rezultă că acesta nu deține conturi bancare și nici nu este înregistrat cu contract individual de muncă astfel, pe cale de consecință, nu există posibilitatea încasării debitului și a executării silite.
Cu toate acestea, conform art. 21, indice 1, alin. 2 din OG 55/2002: „Dacă până la punerea în executare a mandatului de executare a sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității sau dacă în timpul executării sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității a intervenit o hotărâre definitivă de condamnare la o pedeapsă privativă de libertate, cu executare, sancțiunea contravențională nu se mai execută”.
Ori, atât timp cât legea a prevăzut că dacă până la momentul punerii în executare a mandatului de executare a sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității a intervenit o hotărâre definitivă de condamnare la o pedeapsă privativă de libertate, cu executare, sancțiunea contravențională nu se mai execută; cu atât mai mult atunci când se constată că intimatul este condamnat și execută o pedeapsă privativă de liberate la momentul la care se solicită înlocuirea sancțiunii amenzii cu prestarea unei activități în folosul comunității, instanța nu ar putea admite o astfel de cerere. Ar fi inutilă luarea unei astfel de măsuri, întrucât nu s-ar putea pune în executare, față de starea de lipsire de libertate a intimatului, dar, ar constitui, totodată, și o măsură superfluă față de situația în care se află acesta.
Față de aceste considerente, instanța reține că nu sunt întrunite condițiile pentru înlocuirea amenzii contravenționale cu sancțiunea obligării intimatului la prestarea unei activități în folosul comunității.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge cererea formulată de petentul M. IAȘI – DIRECȚIA ECONOMICĂ ȘI DE FINANȚE PUBLICE LOCALE, cu sediul în Iași, . și Sfânt, nr. 11, jud. Iași, în contradictoriu cu contravenientul I. V., CNP_, cu domiciliul în Iași, . A, jud. Iași, ca neîntemeiată.
Cu drept de apel în termen de 30 de zile de la comunicare. Cererea pentru formularea căii de atac a apelului se depune la Judecătoria Iași.
Pronunțată în ședința publică, azi, 13.11.2015.
Președinte, Grefier,
E. C. A. I.
Red./Tehn. Jud. E.C.
4 ex/15.12.2015
| ← Pretenţii. Sentința nr. 2015/2015. Judecătoria IAŞI | Dizolvare persoana juridică. Hotărâre din 12-11-2015,... → |
|---|
