Plângere contravenţională. Sentința nr. 4068/2015. Judecătoria IAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 4068/2015 pronunțată de Judecătoria IAŞI la data de 20-03-2015 în dosarul nr. 4068/2015
Cod operator: 3171
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA IAȘI
SECȚIA CIVILĂ
Ședința publică din data de 20 martie 2015
Instanța constituită din:
Președinte - V. V. C.
Grefier – C. D. C.
SENTINȚA CIVILĂ NR. 4068/2015
Pe rol se află judecarea cauzei civile privind pe petenta ASOCIAȚIA DE P. .. E, . M. S. - A. în contradictoriu cu intimații P. IAȘI, DIRECȚIA CONTROL INTERN ȘI MANAGEMENTUL CALITĂȚII - SERVICIUL CONTROL INTERN și P. M. IAȘI, având ca obiect plângere contraventionala .
Dezbaterile asupra excepțiilor lipsei calității procesuale active, invocată de către intimatul P. municipiului Iași, și a lipsei calității procesuale pasive a intimatei P. municipiului Iași, invocată din oficiu, și a fondului cauzei au avut loc în ședință publică din data de 19.02.2015, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință de la acel termen, care face parte integrantă din prezenta sentința civilă, când instanța, din lipsă de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea pentru 06.03.2015, când instanța, din lipsă de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea pentru azi, 20.03.2015 când, în aceeași compunere, a hotărât următoarele:
INSTANȚA,
Deliberand asupra cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin acțiunea primită și înregistrată pe rolul Judecătoriei Iași la data de 13.02.2014 și înregistrată sub nr._, petenta Asociația de P. . administrator M. S. A. a solicitat instanței admiterea plângerii contravenționale împotriva procesului - verbal nr._ din 29.01.2014.
În motivarea cererii formulate, petenta a învederat faptul că nu se face vinovată de săvârșirea contravenției, proprietarii din cadrul Asociației au participat activ la acțiunea de deszăpezire.
În susținerea cererii, petenta a anexat copii după procesul verbal nr._ din 29.01.2014.
Cererea a fost motivată în drept conform OG 2/2001, Legea 230/2007.
Prin chitanța nr. ISXUC_ din 13.02.2014 petenta a depus 20,00 lei reprezentând taxă judiciară timbru.
Legal citată, intimata P. M. Iași a formulat întampinare, solicitând respingerea plângerii deoarece faptele imputate petentei s-au desfășurat în contextual dat din procesul verbal, acesta a fost întocmit cu respectarea prevederilor Ordonanței 2/2001, agentul constatator nu a făcut decât să încadreze fapta săvârșită de către petent și să aplice prevederile legii.
A anexat copii după procesul verbal nr._ din 29.01.2014, planșe foto.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Asociația de P. . administrator M. S. A. în calitate de președinte a Asociației de locatari, a fost sancționată contravențional cu amendă în cuantum de 300,00 lei deoarece, în urma unui control desfășurat în data de 28.01.2014, s-a constatat faptul că petenta nu a luat măsuri pentru întreținerea în stare corespunzătoare a trotuarului din fața imobilului, conform HCL Iași nr. 172 din 2002.
Instanța competentă să soluționeze plângerea contravențională este învestită, potrivit art. 34 alin. 1 din OG nr. 2/2001, să verifice legalitatea și temeinicia procesului verbal de constatare și sancționare a contravenției contestat.
Analizând cu prioritate aspectele de legalitate ale procesului verbal contestat, instanța constată următoarele:
Analizand procesul verbal, instanta constata, in primul rand indeplinirea tuturor conditiilor de valabilitate a caror nerespectare ar putea atrage nulitatea absoluta a actului constatator.
Sub aspectul legalității, instanța constată că, în cauză, nu se poate reține existența vreunei cauze de nulitate absolută a procesului verbal de constatare și sancționare a contravenției contestat prev. de art. 17 din OG nr. 2/2001, acesta fiind încheiat cu respectarea dispozițiilor legale incidente.
Instanța mai reține, de asemenea și împrejurarea că faptei reținute în sarcina petentaui i s-a dat o corectă încadrare juridică și a fost legal individualizată.
Astfel, cap. I pct. 2 din HCL Iași 172/2002 precizează "Deținătorii cu orice titlu de bunuri imobile, tonete, chioșcuri, instalații de sucuri sau înghețată și altele, persoane fizice sau juridice, ONG-uri și partide politice au următoarele obligații: 2.Să întrețină curățenia pe trotuarele și spațiile verzi aferente imobilelor și locurile de parcare pe care le deține sau le folosesc, să curețe zăpada și gheața imediat după depunere sau până la ora 10.00 dimineața de pe trotuarele și rigolele din fața imobilelor pe care le dețin sau administrează. Zăpada sau gheața rezultată se depozitează la o distanță de 0.30m de bordura carosabilului. În cazul formării poleiului, trotuarele vor fi presărate cu nisip sau rumeguș. De asemenea, acolo unde la parterul imobilelor funcționează agenți economici, obligațiile prevăzute mai sus revin acestora pe toată durata funcționării acestora. În restul timpului acestă obligație revine asociațiilor de locatari-proprietari și respectiv locatarilor. Este interzisă aruncarea zăpezii și a gheții din curți, alei, trotuare sau alte spații pe străzi;".
Sub aspectul temeiniciei, instanța reține că, pe parcursul judecății, petenta nu a făcut dovada existenței unei alte situații de fapt decât cea menționată în procesul-verbal de contravenție.
Rezultă, așadar, că forța probantă a procesul-verbal de contravenție nu a fost înlăturată, acesta bucurându-se în continuare de prezumția de legalitate și temeinicie instituită de lege în favoarea sa.
Însă, deși nu înlătură existența contravenției și vinovăția petentei, aspectele învederate constituie totuși împrejurări ce relevă un grad de pericol social redus al contravenției săvârșite, căruia trebuie să-i corespundă în plan sancționator o măsură echivalentă, potrivit dispozițiilor art. 5 alin. 5 din OG nr. 2/ 2001.
Astfel, potrivit art. 21 alin. 3 din O.G 2/2001, „sancțiunea se aplica in limitele prevăzute de actul normativ si trebuie sa fie proporționala cu gradul de pericol social al faptei săvârșite, ținându-se seama de împrejurările in care a fost săvârșita fapta, de modul si mijloacele de săvârșire a acesteia, de scopul urmărit, de urmarea produsa, precum si de circumstanțele personale ale contravenientului si de celelalte date înscrise in procesul-verbal”.
Având în vedere toate aceste criterii raportate la împrejurările concrete în care fapta a fost săvârșită, instanța apreciază că scopul sancțiunii contravenționale poate fi atins și prin aplicarea avertismentului, potrivit art. 7 și art. 5 alin. 2 lit. a din O.G. nr. 2/2001.
În consecință, instanța urmează să admită în parte plângerea și să dispună înlocuirea sancțiunii amenzii contravenționale aplicate cu sancțiunea avertismentului, atrăgând atenția petentei asupra pericolului social al faptei săvârșite și punându-i în vedere să respecte dispozițiile legale.
Față de aceste împrejurări, instanța va admite în parte plângerea formulată de petenta Asociația de P. . administrator M. S. A. împotriva procesului-verbal de constatare și sancționare a contravenției nr._ din 29.01.2014 și va dispune înlocuirea sancțiunii amenzii contravenționale aplicate petentei cu sancțiunea avertismentului
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge excepția lipsei calității procesuale active invocată de către intimată.
Admite excepția lipsei calității procesuale pasive a intimatului P. Iași -Direcția Control Intern și Managementul Calității-Serviciul Control Intern.
Respinge plângerea formulată de petenta Asociația de P. .. E, . M. S. A., cu sediul in Iași ..101, ., jud. Iași în contradictoriu cu intimatul Municipiul Iași prin Primar-Direcția Control Intern și Managementul Calității-Serviciul Control Intern, ce este lipsit de calitate procesuală pasivă .
Admite în parte plângerea petentei Asociația de P. . în contradictoriu cu intimatul P. municipiului Iași, cu sediul în mun. Iași, . și Sfânt, nr. 11, jud. Iași.
Înlocuiește sancțiunea amenzii contravenționale in cuantum de 300 lei aplicate petentei prin procesul-verbal de contravenție nr._/29.01.2014 cu sancțiunea „avertisment”.
Atrage atenția petentei asupra pericolului social al faptei săvârșite și îi pune în vedere să nu mai săvârșească astfel de fapte în viitor.
Cu drept de apel la Tribunalul Iași în termen de 30 de zile de la comunicare.
Cererea de apel se va depune la Judecătoria Iași.
Pronunțată în ședința publică astăzi, 20.03.2015.
Președinte, Grefier,
V. V. C. C. D. C.
Red.:V.V.C.
11.05.2015/5ex.
| ← Pretenţii. Sentința nr. 2742/2015. Judecătoria IAŞI | Plângere împotriva încheierii de carte funciară. Legea... → |
|---|
