Contestaţie la executare. Sentința nr. 3793/2015. Judecătoria ORADEA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 3793/2015 pronunțată de Judecătoria ORADEA la data de 20-04-2015 în dosarul nr. 3793/2015
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA ORADEA
SECȚIA CIVILĂ
Sentință civilă Nr. 3793/2015
Ședința publică de la 20 Aprilie 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE: L. M. I.
Grefier: F.-A. S.
Pe rol judecarea cauzei Civil privind pe contestator C. A. D. și pe intimat P. M. ORADEA, având ca obiect contestație la executare.
La apelul nominal făcut în ședința publică, cauza fiind la a doua strigare, nu se prezintă părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, în sensul celor de mai sus, învederându-se instanței că IPJ Bihor a răspuns solicitării instanței, după care:
În temeiul art. 255 C., instanța încuviințează proba cu înscrisurile depuse la dosar, apreciindu-le pertinente, concludente și utile soluționării cauzei.
Nefiind alte cereri formulate sau probe de administrat, instanța constată pricina în stare de judecată și, în baza art.394 C., declară închise dezbaterile, reținând cauza pentru deliberare.
INSTANȚA
DELIBERÂND
Constată că prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Oradea la data de 11.11.2014, legal timbrată cu suma de 40 lei taxă timbru, contestatorul C. A. D. a formulat în contradictoriu cu intimata P. M. Oradea, contestație la executare împotriva somației și a titlului executoriu emise în dosarul execuțional nr._ din 21.10.2014 al M. Oradea – Direcția economică solicitând anularea acestora.
În motivare contestatorul arată că a primit actele cu înștiințarea că are de achitat suma de 510 lei reprezentând amenzi. Precizează că nu posedă permis de conducere și nu știe să fi fost oprit de organele de poliție ca să poată fi sancționat pe abateri de circulație. Arată trebuia să primească copia procesului verbal de sancționare lucru care nu s-a întâmplat.
Intimata P. M. Oradea a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea contestației.
În motivare se arată că actele și măsurile de executare silită au fost întreprinse de organul de executare cu respectarea legii. Invocă art. 136, alin. (1), art. 141din O.G. nr. 92/2003, art. 622, alin. (2) Cod de Procedură Civilă
Procesul-verbal de contravenție . nr._ din 01.04.2014 emis de IPJ Bihor este un înscris care constituie titlu executoriu devenind din titlu de creanță titlu executoriu la expirarea termenului de plată a amenzii contravenționale, termen stabilit de organul competent. Procesul-verbal a fost comunicat contestatorului, prin afișare la domiciliu la data de 04.04.2014.
Potrivit art. 31 și art. 32 din O.G. nr. 2/2001, contestatorul a avut posibilitatea legală de a uza de calea de atac împotriva procesului-verbal de contravenție. După expirarea termenului de atacare a procesului-verbal IPJ Bihor a transmis Primăriei M. Oradea respectivul proces-verbal pentru luarea în debit și pentru punerea în executare silită conform prevederilor legale.
Executarea silită s-a făcut conform prevederilor legale (art. 145, alin. (1) Cod pr. fisc. și art. 666, alin. (2), art. 667 C.) prin transmiterea somației însoțită de titlul executoriu în condițiile în care debitul datorat reprezintă o creanță certă, lichidă și exigibilă, iar debitorul nu a executat de bunăvoie obligația sa de plată.
În drept invocă OG nr.92/2003, C., OG nr.2/2001.
Prin răspunsul la întâmpinare contestatorul arată că este posibil să fi săvârșit fapta însă nu a luat cunoștință de procesul verbal pe care l-ar fi atacat cu plângere contravențională sau ar fi achitat jumătate din minim dacă i-ar fi fost comunicat.
Analizând contestația la executare prin prisma motivelor formulate, a apărărilor invocate și a probelor administrate, instanța reține următoarele:
Împotriva contestatorului s-a declanșat procedura executării silite în dosar execuțional nr._ din 21.10.2014 al M. Oradea – Direcția economică, fiind emisă somație și titlul executoriu pentru suma de 510 lei reprezentând amenda aplicată prin procesul verbal de contravenție . nr._ din 01.04.2014 emis de IPJ Bihor.
Potrivit art.141 alin.1 Cod procedură fiscală: “Executarea silită a creanțelor fiscale se efectuează în temeiul unui titlu executoriu emis potrivit prevederilor prezentului cod de către organul de executare competent în a cărui rază teritorială își are domiciliul fiscal debitorul sau al unui înscris care, potrivit legii, constituie titlu executoriu.”, iar potrivit alin.2: „Titlul de creanță devine titlu executoriu la data la care creanța fiscală este scadentă prin expirarea termenului de plată prevăzut de lege sau stabilit de organul competent ori în alt mod prevăzut de lege.”
Conform art.31 alin.1 din OG nr.2/2001: „Împotriva procesului-verbal de constatare a contravenției și de aplicare a sancțiunii se poate face plângere în termen de 15 zile de la data înmânării sau comunicării acestuia.”, iar potrivit art.37 din același act normativ: „Procesul-verbal neatacat în termenul prevăzut la art. 31, precum și hotărârea judecătorească irevocabilă prin care s-a soluționat plângerea constituie titlu executoriu, fără vreo altă formalitate.”
De asemenea, art.27 din OG nr.2/2001 prevede: „Comunicarea procesului-verbal și a înștiințării de plată se face prin poștă, cu aviz de primire, sau prin afișare la domiciliul sau la sediul contravenientului.”
Prin Decizia ÎCCJ nr.10/2014 dată în recurs în interesul legii s-a statuat că: „ În interpretarea și aplicarea dispozițiilor art. 27 teza I raportat la art. 14 alin. (1), art. 25 alin. (2) și art. 31 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, cu modificările și completările ulterioare, stabilește că:
Modalitatea de comunicare a procesului-verbal de contravenție și a înștiințării de plată, prin afișare la domiciliul sau sediul contravenientului, este subsidiară comunicării prin poștă, cu aviz de primire.”
La solicitarea expresă a instanței adresată IPJ Bihor de a face dovada comunicării actului constatator prin poștă cu confirmare de primire, această instituție comunică prin adresele nr._/13.03.2015 și nr._/03.04.2015 dovada comunicării procesului verbal de contravenție doar prin afișare.
În consecință instanța constată că în speță nu este îndeplinită condiția comunicării valabile a procesului verbal astfel încât acesta nu constituie titlu executoriu.
Față de aceste considerente instanța apreciază ca întemeiată contestația la executare formulată și urmează a anula toate actele și formele de executare efectuate în dosarul execuțional nr._ din 21.10.2014 al M. Oradea – Direcția economică.
Instanța ia act că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite contestația la executare formulată de contestatorul C. A. D., CNP_, dom. în Oradea, Piața București, nr. 2, ., jud. Bihor în contradictoriu cu intimata P. M. Oradea, cu sediul în Oradea, Piața Unirii nr. 1, jud. Bihor.
Anulează toate actele și formele de executare efectuate în dosarul execuțional nr._ din 21.10.2014 al M. Oradea – Direcția economică.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu apel în 10 zile de la comunicare care se va depune la Judecătoria Oradea.
Pronunțată în ședință publică, azi 20.04.2015.
Președinte, Grefier,
I. L. M. S. F.-A.
Red. ILM
4 ex./06.05.2015
Pentru conf. – 2 . A. D.
P. M. ORADEA
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 3914/2015.... | Suspendare executare art.484,507,512,700,718 NCPC/art.... → |
|---|
