Înlocuire amendă cu muncă în folosul comunităţii. Sentința nr. 5777/2015. Judecătoria ORADEA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 5777/2015 pronunțată de Judecătoria ORADEA la data de 12-06-2015 în dosarul nr. 5777/2015
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA ORADEA
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 5777/2015
Ședința publică din 12 iunie 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE: P. M.
GREFIER: B. P.
******
Pe rol judecarea cauzei civile formulată de petenta . în ., jud. Bihor, în contradictoriu cu intimatul TEGLAȘ F. cu CNP_, domiciliat în loc. Oșorhei, nr. 870, având ca obiect transformarea amenzii contravenționale în obligația de a presta activități folosul comunității.
La apelul nominal făcut în ședința publică nu se prezintă nimeni.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează cele de mai sus, după care:
Instanța constată că prezenta cauză este la primul termen de judecată, procedura de citare este legal îndeplinită.
Instanța își verifica competența în baza art. 131 alin. 1 noul cod de procedură civilă și stabilește ca în baza art. 126 din Constituție, art. 94 pct. 4 noul cod de procedură civilă, art. 391 din OG 2/2001, este competentă general, material și teritorial să soluționeze primul capăt de cerere al acestei cauze.
Nefiind alte cereri de formulat sau excepții de invocat, în baza art. 244 C.pr.civ., instanța declară cercetarea procesului încheiată și reține cauza în pronunțare.
INSTANȚA
Asupra cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul instanței sub dosar nr._, petenta . în ., jud. Bihor, în contradictoriu cu intimatul TEGLAȘ F. cu CNP_, domiciliat în loc. Oșorhei, nr. 870 a solicitat înlocuirea sancțiunii amenzii contravenționale stabilite prin procesele-verbale ._/28.06.2011, ._/05.06.2012, ._/06.02.2014, emis de Politia Locala Oradea, ._/05.06.2012 emis de IPJ BIHOR, ._/25.07.2008 emis de I.J.J, nr._/14.07.2010, emis de O.T.L. ORADEA, cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității.
În motivare se arată că s-a procedat la înaintarea proceselor verbale mai sus amintite către . debitării acestora, prin organele de executare specializate.
Pârâtul figurează în evidențele fiscale cu debite restante în cuantum de lei reprezentând amendă contravențională, amendă trimisă spre debitare la .> Potrivit prevederilor art. 31 și art. 32 din O.G. nr. 2/2001, contravenientul a avut posibilitatea legală de a uza de căile de atac împotriva proceselor verbale de contravenție mai sus enumerate, în termen de 15 zile de la comunicare, însă aceasta nu a procedat la atacarea proceselor verbale în termenul prevăzut de norma legală.
Prin urmare, procesele verbale de contravenție întocmite pe numele debitorului au rămas definitive prin neexercitarea căii de atac și a fost transmise comunei OSORHEI pentru luarea în debit și pentru punerea în executare silită, conform prevederilor legale.
Debitorul nefiind înregistrat în evidențele fiscale cu bunuri mobile sau imobile pe care le-ar deține în proprietate toate încercările de a recupera creanțele datorate bugetului local au rămas fără nici un rezultat concret.
În drept au fost invocate prevederile Codului Procedură Civilă; Ordonanța nr.2/2001, Ordonanța nr. 17/2014 privind regimul juridic al contravențiilor; Ordonanța nr. 55/2002 privind regimul juridic al sancțiunilor prestării unei activități in folosul comunității.
Intimatul nu a depus întâmpinare.
Analizând actele și lucrările aflate la dosarul cauzei, instanța reține următoarele:
Intimatul TEGLAȘ F. a fost sancționat contravențional prin procesele-verbale ._/28.06.2011, ._/05.06.2012, ._/06.02.2014, emis de Politia Locala Oradea, ._/05.06.2012 emis de IPJ BIHOR, ._/25.07.2008 emis de I.J.J, nr._/14.07.2010, emis de O.T.L. ORADEA,.
Potrivit art. 249 cod proc. civ. „cel care face o susținere în cursul procesului trebuie să o dovedească, în afară de cazurile anume prevăzute de lege.”
Petenta a depus la dosar copia proceselor verbale dovedind că într-adevăr debitele provin din neplata unor amenzi aplicate intimatului și faptul că termenul de plată prevăzut în art. 9 alin. 3 din O.G. 2/2001și înart. 39^1 alin. 1 din O.G. 2/2001 s-a împlinit.
Conform prevederilor art. 9 alin. 3 din O.G. 2/2001 „(3) În cazul în care contravenientul persoană fizică nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii și nu există posibilitatea executării silite, organul de specialitate al unității administrativ-teritoriale prevăzut la art. 39 alin. (2) lit. a) în a cărui rază teritorială domiciliază contravenientul va sesiza instanța judecătorească în a cărei circumscripție domiciliază acesta, în vederea înlocuirii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, ținându-se seama de partea din amendă care a fost achitată.”
În cazul de față sunt aplicabile și prevederile cap. 5 din O.G. 2/2001 privitor la executarea sancțiunilor contravenționale unde în art. 39 ind. 1 se prevede expres că „În cazul în care contravenientul, citat de instanță, nu a achitat amenda în termenul prevăzut la alin. (1), instanța procedează la înlocuirea amenzii cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității pe o durată maximă de 50 de ore, iar pentru minori începând cu vârsta de 16 ani, de 25 de ore.”.
Din textele legale susmenționate rezultă că trebuie să fie îndeplinite cumulativ două condiții și anume neplata în termenul de 30 de zile și imposibilitatea executării silite.
Acestor două condiții exprese li se mai adaugă și alte condiții care se deduc din legislația în vigoare.
Conform art. 39 alin. 3 din O.G. 2/2001 „executarea se face în condițiile prevăzute de dispozițiile legale privind executarea silită a creanțelor fiscale”.
Potrivit art. 91 alin.2 din OG 92/2003 creanțele fiscale (inclusiv amenzile contravenționale) se prescriu în 5 ani începând la 1 ianuarie a anului următor celui în care s-a născut creanța fiscală, prin urmare în privința amenzilor aplicate prin procesul verbal ._/25.07.2008 emis de I.J.J. termenul de prescripție începute în 01.01.2009 s-a împlinit la 01.01.2014.
Întrucât a intervenit prescripția termenului de executare silită rezultă că obligația a devenit una naturală și prin urmare nu mai există creanță bugetară rezultată din amendă contravențională în privința căreia petenta să poată solicita executarea silită și nici înlocuirea, aceste capete de cerere urmând a fi respinse.
Cu privire la amenzile aplicate procesele-verbale ._/28.06.2011, ._/05.06.2012, ._/06.02.2014, ._/05.06.2012, nr._/14.07.2010, termenul de prescripție nu s-a împlinit încă, astfel că acțiunea este întemeiată în această privință.
În privința numărului concret de ore pe care intimatul în va trebui să-l presteze, instanța va lua în calcul faptul că prestațiile ce urmează a fi făcute în folosul comunității presupun de regulă o muncă necalificată. Astfel, în principiu ar trebui raportată fiecare amendă restantă la suma medie câștigată per oră de o persoană care efectuează munci necalificate (angajate cu salariu minim pe economie).
Salariul minim pe economie este în prezent de 975 lei/lună, corespunzător unei norme complete de muncă de 168 ore de muncă/lună, rezultând un salariu de circa 5,8 lei/oră. Conform calculului de mai sus rezultă că pentru a câștiga o sumă de 100 lei, un muncitor necalificat ar trebui muncească în medie 17,2 ore (100 lei: 5,8 lei/oră), iar pentru 200 de lei circa 34 de ore, iar pentru sume de peste 290 de lei circa 50 de ore.
Raportat la modul de calcul susmenționat instanța va transforma distinct fiecare amendă în obligația de prestare a activității în folosul comunității după cum urmează: amenda în cuantum de 100 lei aplicată prin procesul verbal . nr._/28.06.2011 în 17 ore de activități, amenda în cuantum de 50 lei aplicată prin procesul verbal . nr._/05.06.2012 în 9 ore de activități, amenda în cuantum de 170 lei aplicată prin procesul verbal . nr._/06.02.2014 în 29 ore de activități, amenda în cuantum de 100 lei aplicată prin procesul verbal . nr._/05.06.2012 în 17 ore de activități, amenda în cuantum de 250 lei aplicată prin procesul verbal nr._/14.07.2010 în 43 ore de activități.
Activitatea în folosul comunității se va desfășura pe raza . de pregătirea profesională, studiile și starea de sănătate a intimatului, în domeniul serviciilor publice, pentru întreținerea locurilor de agrement, a parcurilor și a drumurilor, păstrarea curățeniei și igienizarea localităților, desfășurarea de activități în folosul căminelor pentru copii și bătrâni, al orfelinatelor, creșelor, grădinițelor, școlilor, spitalelor și al altor așezăminte social-culturale.
Instanța nu se va pronunța asupra cheltuielilor de judecată, nefiind solicitate.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite în parte cererea formulată de petenta .>cu sediul în ., jud. Bihor, în contradictoriu cu intimatul TEGLAȘ F. cu CNP_, domiciliat în loc. Oșorhei, nr. 870, având ca obiect transformarea amenzii contravenționale în obligația de a presta activități folosul comunității, prin urmare:
- transformă amenda în cuantum de 100 lei aplicată prin procesul verbal . nr._/28.06.2011 în obligația de prestare a activității în folosul comunității pe o durată de 17 ore.
- transformă amenda în cuantum de 50 lei aplicată prin procesul verbal . nr._/05.06.2012 în obligația de prestare a activității în folosul comunității pe o durată de 9 ore.
- transformă amenda în cuantum de 170 lei aplicată prin procesul verbal . nr._/06.02.2014 în obligația de prestare a activității în folosul comunității pe o durată de 29 ore.
- transformă amenda în cuantum de 100 lei aplicată prin procesul verbal . nr._/05.06.2012 în obligația de prestare a activității în folosul comunității pe o durată de 17 ore.
- transformă amenda în cuantum de 250 lei aplicată prin procesul verbal nr._/14.07.2010 în obligația de prestare a activității în folosul comunității pe o durată de 43 ore.
Respinge capătul de cerere privind transformarea în obligația de a presta activități folosul comunității a amenzii contravenționale în cuantum de 200 lei aplicate prin procesul verbal ._/25.07.2008 emis de I.J.J.
Activitatea de prestare a numărului total de 115 ore în folosul comunității se va desfășura pe raza . de pregătirea profesională, studiile și starea de sănătate a intimatei, în domeniul serviciilor publice, pentru întreținerea locurilor de agrement, a parcurilor și a drumurilor, păstrarea curățeniei și igienizarea localităților, desfășurarea de activități în folosul căminelor pentru copii și bătrâni, al orfelinatelor, creșelor, grădinițelor, școlilor, spitalelor și al altor așezăminte social-culturale.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu drept de a declara apel în termen de 30 de zile de la comunicare, cererea de declarare a căii de atac urmând a se depune la Judecătoria Oradea.
Pronunțată în ședința publică de la 12 iunie 2015.
PREȘEDINTE GREFIER
P. MONICABOROȘ P.
Red/tehnored
PM/BP.
4 ex/01.07.2015
2 comunicări:
.> TEGLAȘ F.
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 5773/2015.... | Plângere contravenţională. Sentința nr. 5776/2015.... → |
|---|
