Contestaţie la executare. Sentința nr. 1052/2015. Judecătoria PIATRA-NEAMT

Sentința nr. 1052/2015 pronunțată de Judecătoria PIATRA-NEAMT la data de 27-03-2015 în dosarul nr. 1052

DOSAR NR._/279/2014 contestație la executare

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA P. N.

SENTINȚA CIVILĂ NR.1052

Ședința publică din data de 27.03.2015

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE –E. M. A.

GREFIER- M. Ș.

Pe rol se află soluționarea cauzei civile privind pe contestator A. A. și pe intimat cu intimat Agenția Națională de Administrare Fiscală - Administrația Județeană a Finanțelor Publice N., având ca obiect contestație la executare.

Dezbaterile cauzei au avut loc în Încheierea de ședință din data de 13.03.2015 pronunțată de Judecătoria P. N., susținerile fiind consemnate în acea zi și care face parte integrantă din prezenta hotărâre, prin care s-a dispus amânarea pronunțării cauzei la data de 27.03.2015.

INSTANȚA:

Deliberând asupra cauzei civile de față reține că prin cererea înregistrată la această instanță sub nr._ din 17.11.2014, contestator A. A. a formulat, în contradictoriu cu intimat Agenția Națională de Administrare Fiscală - Administrația Județeană a Finanțelor Publice N., contestație împotriva executării silite pornite împotriva sa de către intimatul menționat pentru realizarea unui debit în sumă totală de 112 lei, executare silită ce face obiectul dosarului de executare nr._/27/_ /_, solicitând anularea formelor de executare efectuate în dosarul de executare indicat, să se constate ca fiind stinsă prin plată sancțiunea pecuniară aplicată prin procesul verbal de constatare a contravenției nr._/09.04.2013, să-i fie restituită suma de 112 lei achitată prin chitanța TS491 nr._ din data de 10.11.2014 emisă de Ministerul Finanțelor Publice - Trezoreria P. N. și să fie obligat intimatul la plata cheltuielilor ocazionate de formularea prezentei cereri (fila 4 dosar).

În motivarea cererii formulate contestatorul A. A. a arătat că prin procesul verbal de constatare a contravenției nr._/09.04.2013 i-a fost aplicată sancțiunea amenzii în cuantum de 250 lei pentru că a circulat cu un autovehicul la data de 11.03.2014 în localitatea T., județul N., fără a deține rovinietă, cum și că a achitat jumătate din sancțiunea contravențională aplicată prin procesul verbal indicat în 48 ore de la aplicarea sancțiunii (fila 4 dosar). Arată totodată contestatorul că la data de 06.11.2014 a primit titlul executoriu nr._ din 30.10.2014, iar soția sa a achitat din greșeală suma de 112 lei cu chitanța TS491 nr._ din data de 10.11.2014 emisă de Ministerul Finanțelor Publice - Trezoreria P. N..

Contestatorul nu a indicat temeiul juridic al cererii formulate.

Contestația la executare formulată de contestator A. A. a fost legal timbrată, conform prevederilor art. 10 din OUG nr. 80/2013, cu suma de 20 lei taxă judiciară de timbru (fila 5 dosar).

În susținerea cererii formulate contestatorul A. A. a depus la dosarul cauzei, în copie, cartea sa de identitate, procesul verbal de constatare a contravenției nr._/09.04.2013, ordin de plată din 19.04.2013 emis de Banca Comerciala R. SA, titlul executoriu nr._ din 30.10.2014, somația nr._ din 30.10.2014, dovada comunicării titlului executoriu indicat către contestator, chitanța emisă de Trezoreria P. N. sub nr._/19.04.2013 și chitanța TS491 nr._ din data de 10.11.2014 emisă de Ministerul Finanțelor Publice - Trezoreria P. N. (filele 6 - 13 dosar).

Contestația la executare formulată de contestator A. A. și înscrisurile atașate acesteia au fost comunicate intimatului Agenția Națională de Administrare Fiscală - Administrația Județeană a Finanțelor Publice N. la data de 17.11.2014 (fila 15 dosar).

Intimat Agenția Națională de Administrare Fiscală - Administrația Județeană a Finanțelor Publice N. a formulat „întâmpinare”, solicitând respingerea contestației la executare formulată de contestator A. A., aceasta solicitând totodată și judecarea cauzei în lipsă (fila 16 dosar). În motivarea acestei solicitări intimatul a arătat a început executarea silită împotriva contestatorului prin emiterea somației nr._ din 30.10.2014, că A. A. a achitat debitul restant la data de 10.11.2014, că motivele invocate de către contestator pentru admiterea contestației la executare sânt motive ce țin de fondul titlului executoriu, iar nu probleme de executare propriu zisă, cum și că nu pe calea contestației la executare pot fi desființate titluri executorii legale și temeinice, legea asigurând părților pentru desființarea lor accesul la căi extraordinare de atac.

Intimat Agenția Națională de Administrare Fiscală - Administrația Județeană a Finanțelor Publice N. a depus la dosar, în susținerea întâmpinării formulate în cauză, în copie, procesul verbal de constatare a contravenției nr._/09.04.2013, dovada comunicării procesului verbal indicat către contestator A. A., titlul executoriu nr._ din 30.10.2014, somația nr._ din 30.10.2014, dovada comunicării titlului executoriu și somației indicate către contestator și situație analitică debite plăți solduri din 04.12.2014 (filele 17 - 23 dosar).

Întâmpinarea formulată de intimat Agenția Națională de Administrare Fiscală - Administrația Județeană a Finanțelor Publice N. și înscrisurile depuse de aceasta au fost comunicate contestatorului A. A. la data de 13.01.2015 (fila 26 dosar). La data de 16.01.2015 contestatorul A. A. a formulat "răspuns la întîmpinare", arătând că procesul verbal de constatare a contravenției nr._/09.04.2013 nu i-a fost comunicat la domiciliu și că a achitat la 19.04.2013 jumătate din amenda contravențională aplicată prin procesul verbal de constatare a contravenției, solicitând admiterea contestației la executare formuulate (fila 28 dosar).

Au fost citați la judecarea cauzei contestator A. A. și intimat Agenția Națională de Administrare Fiscală - Administrația Județeană a Finanțelor Publice N..

Contestator A. A. a fost reprezentat de apărător ales în cursul judecării cauzei (delegație reprezentare depusă la fila 7 dosar).

Instanța, ținând seama de data înregistrării contestației la executare ce face obiectul prezentei cauze civile (17.11.2014 - fila 1 dosar) și de data când au fost comunicate contestatorului actele de executare contestate (07.11.2014 - fila 21 dosar), reține că aceasta a fost formulată în termenul prev. de art. 173 alin. 1 din OG nr. 92/2003.

Analizând contestația la executare ce face obiectul cauzei în raport de susținerile părților și de înscrisurile depuse de acestea la dosar instanța reține, în fapt, că prin procesul verbal de constatare a contravenției nr._/09.04.2013 întocmit de COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA S.A. - Centrul de Studii Tehnice Rutiere și Informatice CESTRIN, depus în copie la fila 17 dosar, contestatorul A. A. a fost sancționat cu amendă contravențională în cuantum de 250 lei pentru săvârșirea contravenției prev. de art. 8 alin. 1 din OG nr. 15/2002. În cuprinsul procesului verbal indicat se menționa posibilitatea contestatorului de a achita în termen de 48 ore de la comunicare jumătate din minimul amenzii aplicate, respectiv 125 lei, în conturile anume indicate în același proces verbal (112,50 lei în contul DRDP Iași deschis la Banca Comerciala R. SA și 12,50 lei în contul Trezoreriei Statului). Procesul verbal de constatare a contravenției nr._/09.04.2013 a fost comunicat contestatorului A. A. la data de 17.04.2013 (fila 18 dosar), iar la data de 19.04.2013, astfel cum rezultă din ordinul de plată și chitanța depuse la filele 9 și 13 dosar, acesta a achitat în contul DRDP Iași deschis la Banca Comerciala R. SA suma de 112,50 lei și în contul Trezoreriei P. N. suma de 12,50 lei. COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA S.A. - Centrul de Studii Tehnice Rutiere și Informatice CESTRIN a trimis procesul verbal de constatare a contravenției nr._/09.04.2013 Agenției Naționale de Administrare Fiscală - Administrația Județeană a Finanțelor Publice N. în vederea executării silite a diferenței neachitate de 125 lei din amenda contravențională aplicată prin acest proces verbal. Agenția Națională de Administrare Fiscală - Administrația Județeană a Finanțelor Publice N., în vederea recuperării debitului de 125 lei, a emis titlul executoriu nr._ din 30.10.2014 și somația nr._ din 30.10.2014, înscrisuri ce au fost comunicate contestatorului A. A. la data de 07.11.2014 (fila 21 dosar). La data de 10.11.2014 a fost achitat debitul restant urmărit, în cuantum de 112 lei, prin chitanța nr. TS491 nr._ din data de 10.11.2014 emisă de Ministerul Finanțelor Publice - Trezoreria P. N., depusă în copie la fila 13 dosar, iar la data de 17.11.2014 contestatorul a formulat cererea ce face obiectul cauzei, solicitând anularea formelor de executare emise în dosarul de executare nr._/27/_ /_, să se constate ca fiind stinsă prin plată sancțiunea pecuniară aplicată prin procesul verbal de constatare a contravenției nr._/09.04.2013 și să îi fie restituită suma de 112 lei achitată prin la data de 10.11.2014.

Contestația la executare reprezintă acel mijloc procedural prin intermediul căruia oricare dintre părți sau, în anumite condiții, un terț, pot obține desființarea unor măsuri de urmărire silită. Astfel, potrivit prevederilor art. 172 alin. 1 din OG nr. 92/2003, persoanele interesate pot face contestație împotriva oricărui act de executare efectuat cu încălcarea prevederilor Codului de procedură fiscală de către organele de executare, iar potrivit prevederilor art. 174 alin. 3 din OG nr. 92/2003, dacă admite contestația la executare, instanța, după caz, poate dispune anularea actului de executare contestat sau îndreptarea acestuia, sau anularea ori încetarea executării înseși. Instanța reține totodată că, potrivit prevederilor art. 8 alin. 4 din OG nr. 15/2002, în cazul săvârșirii contravenției prevăzute de art. 8 alin. 1 din actul normativ indicat, contravenientul poate achita în termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal ori, după caz, de la data comunicării acestuia jumătate din minimul amenzii prevăzute de prezentul act normativ, agentul constatator făcând mențiune despre această posibilitate în procesul-verbal.

Raportat la situația de fapt expusă instanța reține că A. A. a achitat jumătate din minimul amenzii contravenționale aplicată prin procesul verbal de constatare a contravenției nr._/11.02.2013 întocmit de Inspectoratul de Stat pentru Controlul în Transportul Rutier - ISCTR în termen de 48 ore de la comunicare, la data de 19.04.2013, conformându-se astfel prevederilor art. 8 alin. 4 din OG nr. 15/2002. Ca atare, reținând că A. A. nu datora vreo sumă de bani cu titlu de amendă contravențională la data declanșării executării silite ce face obiectul dosarului execuțional nr._/27/_ /_, instanța urmează a admite contestația la executare formulată de contestatorul menționat în contradictoriu cu intimat Agenția Națională de Administrare Fiscală - Administrația Județeană a Finanțelor Publice N., a dispune anularea tuturor actelor de executare silită întocmite în dosarul execuțional indicat, a constata stinsă la data de 19.04.2013 obligația de plată a amenzii contravenționale aplicată contestatorului prin procesul verbal de constatare și sancționare contravențională . nr._ din data de 09.04.2013 întocmit de către Compania Națională de Drumuri și Autostrăzi din România S.A. - Centrul de Studii Tehnice Rutiere și Informatică CESTRIN și a obliga intimatul să restituie contestatorului suma de 112 lei achitată posterior declanșării executării silite prin chitanța . nr._ din data de 10.11.2014 emisă de Ministerul Finanțelor Publice - Trezoreria P. N..

Având în vedere soluția adoptată în cauză, împrejurarea că A. A. nu a dovedit că ar fi efectuat alte cheltuieli decât cele vizând taxa judiciară de timbru aferentă prezentei cereri, cum și prevederile art. 45 alin. 1 lit. f din OUG nr. 80/2013, conform cărora " Sumele achitate cu titlu de taxe judiciare de timbru se restituie, după caz, integral, parțial sau proporțional, la cererea petiționarului, ... când contestația la executare a fost admisă, iar hotărârea a rămas definitivă;", instanța urmează a respinge, ca nefondată, cererea formulată de contestatorul menționat pentru obligarea intimatului Agenția Națională de Administrare Fiscală - Administrația Județeană a Finanțelor Publice N. la plata de cheltuieli de judecată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite contestația la executare formulată de contestator A. A., domiciliat în P. N., ..26, Jud. N., în contradictoriu cu intimat Agenția Națională de Administrare Fiscală - Administrația Județeană a Finanțelor Publice N., cu sediul în P. N., Bulevardul T., nr.19 Bis, Jud. N..

Dispune anularea tuturor actelor de executare silită întocmite în dosarul execuțional nr._/27/_ /_ al Agenției Naționale de Administrare Fiscală - Administrația Județeană a Finanțelor Publice N..

Constată stinsă la data de 19.04.2013 obligația de plată a amenzii contravenționale aplicată contestatorului A. A. prin procesul verbal de constatare și sancționare contravențională . nr._ din data de 09.04.2013 întocmit de către Compania Națională de Drumuri și Autostrăzi din România S.A. - Centrul de Studii Tehnice Rutiere și Informatică CESTRIN.

Obligă intimatul Agenția Națională de Administrare Fiscală - Administrația Județeană a Finanțelor Publice N. să restituie contestatorului A. A. suma de 112 lei achitată prin chitanța . nr._ din data de 10.11.2014 emisă de Ministerul Finanțelor Publice - Trezoreria P. N..

Respinge, ca nefondată, cererea formulată de contestator A. A. pentru obligarea intimatului Agenția Națională de Administrare Fiscală - Administrația Județeană a Finanțelor Publice N. la plata de cheltuieli de judecată.

Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare. Cererea de apel se va depune la Judecătoria P. N..

Pronunțată în ședință publică, azi, 27.03.2015.

Președinte, Grefier,

A. E. M. M. Ș.

Red. A.E.M../03.08.2015

Tehn.. A.E.M../M.Ș./05.08.2015

Comunicat :05.08.2015

Ex.4

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie la executare. Sentința nr. 1052/2015. Judecătoria PIATRA-NEAMT