Anulare act. Sentința nr. 7637/2015. Judecătoria SECTORUL 1 BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 7637/2015 pronunțată de Judecătoria SECTORUL 1 BUCUREŞTI la data de 27-04-2015 în dosarul nr. 7637/2015
Document finalizat
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA SECTORUL 1 BUCUREȘTI
Sentința civilă nr. 7637/2015
Ședința din Camera de Consiliu de la 27 Aprilie 2015
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: S. A.
GREFIER:G. D. U.
Pe rol judecarea cauzei civile privind pe reclamant A. A. și pe pârâta C. R. LIPOVENI DIN ROMANIA, având ca obiect anulare act.
Dezbaterile si susținerile parților au avut loc la data de 06.04.2015, fiind consemnate in încheierea de ședință de la acea data, parte integrantă din prezenta, când instanța având nevoie de timp pentru a delibera a amânat pronunțarea succesiv la data de 20.04.2015 și apoi la aceasta data când a hotărât următoarele:
INSTANȚA
Prin cererea de chemare in judecata inregistrata pe rolul acestei instrante la data de 03.07.2013 sub nr._, reclamantul A. A. in contradictoriu cu pârâta C. R. LIPOVENI DIN ROMANIA a solicitat instantei ca prin hotararea ce se va pronunta sa se dispuna anularea hotararii adoptate in Conferinta Reprezentantilor Comunitatii R. Lipoveni din Romania din data de 16.06.2013 de la Tulcea, prin care s-a decis anularea Adunarii Generale a Comunitatii R. Lipoveni din Bucuresti, Comunitate Locala din Bucuresti a CRLR ce a avut loc la data de 27.04.2013 in Bucuresti, .. 1, sector 1.
In motivare, a aratat ca contestatia se intemeiaza pe faptul ca nu exista si nu au fost prezentate motive temeinice care sa sustina decizia de anulare a Adunarii Generale a CRLB, principalul motiv invocat fiind faptul ca adunarea a avut loc in post, in preajma unei sarbatori religioase si o . etnici care ar fi dorit sa participe nu au putut participa deoarece au fost la biserica. S-a mai precizat ca Adunarea Generala a CRLB a fost convocata conform statutului si nu exista nicio sesizare in termen legal privind modul de convocare si de desfasurare al adunarii, nu exista nicio sesizare a Comisiei de Etica si Disciplina privind eventualele nereguli sau incalacri statutare.
In drept, s-a invocat OG nr. 26/2000.
Parata a depus la dosar intampinare prin care a invocat exceptia lipsei calitatii procesuale pasive a reclamantului iar pe fond a solicitat respingerea actiunii ca neintemeiate precizand ca adunarea Generala a organizatiei Bucuresti din data de 27.04.2013 si masurile adoptate in cadrul acesteia sunt nelegale si nestatutare.
Prin sentinta civila nr. 2507/2014 a Judecatoriei Sectorului 1 Bucuresti s-a admis exceptia necompetentei materiale si s-a declinat competenta de solutionare a cauzei in favoarea Tribunalului Bucuresti.
Prin sentinta civila nr. 4998/16.07.2014, s-a admis exceptia necompetentei materiale si s-a declinat competenta de solutionare in favoarea Judecatoriei Sectroului 1 Bucuresti, s-a constatat ivit conflictul negativ de competenta si a fost sesizata Curtea de Apel Bucuresti cu conflictul negativ de competenta.
Prin sentinta civila nr. 2648/08.10.2014 a Curtii de Apel Bucuresti, s-a stabilit competenta de solutionare a cauzei in favoarea Judecatoriei Sectorului 1 Bucuresti.
In dovedire, s-a administrat proba cu inscrisuri si proba testimoniala cu martorii I. V. si F. S..
Analizand probele administrate in cauza, instanta retine in fapt si in drept urmatoarele:
La data de 27.04.2013, a avut loc Adunarea generala a Comunitatii R. Lipoveni din Bucuresti, in cadrul careia a fost adoptat raportul de activitate pe anii 2012-2013, a fost ales noul comitet CRLB si au fost stabiliti delegații la Conferinta Reprezentantilor .
La Conferinta N. a Reprezentantilor CLRL, desfasurata la Tulcea, la data de 16.06.2013, astfel cum rezulta din extrasul procesului verbal, s-au mentionat urmatoarele: „ Se supuse la vot invalidarea Adunarii Generale desfasurata in luna aprilie 2013 la Bucuresti si organizarea in toamna. Pentru invalidare se aproba cu majoritate de voturi, o abtinere si 3 impotriva . Se voteaza pentru refacerea alegerilor, se aproba cu majoritate de voturi, cu 3 impotriva.”
Potrivit art. 23 din OG nr. 26/2000, hotararile adunarii generale, contrare legii, actului constitutiv sau dispozitiilor cuprinse in statut, pot fi atacate in justitie de catre oricare dintre membrii asociati care nu au luat parte la adunarea generala sau care au votat impotriva si au cerut sa se insereze aceasta in procesul verbal de sedinta, in termen de 15 zile de la data cand au luat cunostinta despre hotarare sau de la data cand a avut loc sedinta, dupa caz.
Avand in vedere ca in extrasul procesului verbal al Conferintei din data de 16.06.2013 s-a mentionat in mod expres votul impotriva al reclamantului, instanta, in raport de prevederile art. 23 din OG nr. 26/2000, apreciaza ca acesta justifica legitimitate procesuala activa in cauza de fata, motiv pentru care se va respinge ca neintemeiata exceptia lipsei calitatii sale procesuale active, invocata de parata.
Potrivit art. 1 din Statutul Comunitatii R. Lipoveni din Romania ( CRLR), aceasta este o asociatie cu caracter etnic, social, cultural si umanitar, care reuneste cetateni romani, cunoscuti sub denumirile de rusi, rusi – lipoveni sau lipoveni.
Conform art. 15, organizatia de baza in structura CRLR este Comunitatea Locala, ce cuprinde membrii cu domiciliul . pot adera si etnici cu domiciliul in localitati inveninate . Numarul minim de membrii ai Comunitatii Locale este de 15.
Potrivit art. 17, Adunarea generala este organul suprem de conducere a Comunitatii Locale si se intruneste o data pe an sau ori de cate ori este necesar, daca cel putin o treime din numarul membrilor solicita in scris intrunirea . Convocarea Adunarii Generale se face de catre Comitetul Local. Art. 18 stabileste atributiile Adunarii Generale, respectiv: a) alege pentru un mandat de 4 ani, prin vot secret sau deschis, dupa cum hotaraste Adunarea Generala: presedintele, vicepresedintele, secretarul si pe ceilalti membri ai Comitetului Local, in numar de 3-11 persoane; b)alege delegatii la Conferinta Reprezentantilor, potrivit normei de reprezentare stabilite la art. 33 alin. 2 ; c) discuta si aproba darea de seama a Comitetului local asupra activitatii desfasurate de Comunitatea Locala si programul de anul viitor; d)hotaraste sanctionarea membrilor, inclusiv excluderea ; e) desemneaza candidatii pentru alegerile locale si generale.
Este neintemeiata sustinerea paratei conform careia convocarea s-a facut doar de catre reclamant, iar nu de catre Comitetul Local, avand in vedere ca aceasta a fost emisă de catre Comitetul Local prin presedintele acesteia (f. 25). Totodata, din declaratia martorului I. V. rezulta ca acestuia i-au fost comunicate numele salii, ora, locul unde urma sa se tina sedinta adunarii generale, iar un afis cu privire la aceasta sedinta a existat si la sediul organizatiei centrale . ., martorul a mai aratat ca intrucat organizatia locala Bucuresti nu are sediu propriu, Consiliul Director a stabilit ca sedintele Adunarii acesteia sau alte evenimente culturale sau artistice sa se desfasoare la sediul sau din ., iar la sediul organizatiei centrale a existat un afis cu privire la data si ora acestei adunari. Reclamantul a depus la dosar convocatorul intocmit de Comitetul local, conform art. 17 din Statut, referitor la convocarea adunarii generale a Comunitatii R. Lipoveni din Bucuresti in data de 27.04.2013, ora 16.00 in .. 1, Sector 1, Bucuresti, avand pe ordinea de zi: darea de seama pentru perioada iunie 2012 – aprilie 2013; alegerea noului Comitet Local al CRL - Bucuresti, diverse. De asemenea, s-a mentionat in cuprinsul convocatorului si identitatea persoanei desemnate cu incasarea cotizatiilor pe anul 2013 . Pe de alta parte, este nefondata si sustinerea privind nevalabilitatea acestui convocator determinata de lipsa semnaturilor tuturor membrilor Comitetului Local, atata vreme cat acesta a fost semnat de presedintele organizatiei locale si al Comitetului local, poarta ștampila organizatiei locale, iar din cuprinsul adresei nr. 483/02.04.2013 inregistrata la CRLR rezulta in mod expres ca aceasta se refera la convocarea unei adunarii generale, conform art. 17 din Statut.
Pe de alta parte, instanta constata ca la baza intocmirii convocatorului a stat procesul verbal din data de 24.03.2013 ( f. 148), intocmit in urma intrunirii Comitetului Local al CRL-Bucuresti, stabilindu-se data adunarii generale din data de 27.04.2013, ora 16.00 si locul de desfasurare al acesteia din Bucuresti, .. 1-3.
Conform art. 5 din Statut, poate fi membru al CRLR orice cetatean roman care a implinit varsta de 18 ani, indiferent de convingeri politice sau religioase si care se declara rus, rus lipovean sau lipovean, dovedeste apartenenta la etnie, in cunoasterea limbii materne ruse, recunoaste statutul si actioneaza pentru transpunerea in fapte a acestuia, sprijinind moral si material Comunitatea, in functie de posibilitatile acesteia. Potrivit art. 7 alin. 1 din Statut, pentru a deveni membru sau simpatizant al Comunitatii, solicitantul va depune o cerere la comitetul local; acesta va analiza si va solutiona cererea. Calitatea de membru sau simpatizant, cu toate drepturile si obligatiile, devine efectiva din ziua confirmarii cererii de catre Comitetul Local. Totodata, art. 12 prevede ca plata cotizatiei stabilite de Adunarea generala a Comunitatii Locale este o obligatie. Participarea si dreptul la vot in Comunitate sunt conditionate de plata la zi a cotizatiei de membru.
Prin urmare, pentru a participa si a-si exprima dreptul la vot in Adunarea generala a organizatiei locale este necesar ca persoana respectiva sa aiba calitatea de membru al acesteia prin solutionarea in sens favorabil de catre Comitetul local a unei cereri formulate in acest sens de catre solicitant precum si sa aiba cotizatia achitata la zi.
In acest sens, instanta retine ca in baza inscrisurilor atasate de parata notelor scrise din data de 06.04.2015 nu se poate retine calitatea de membri ai organizatiei locale Bucuresti a persoanelor indicate de parata, la data de 24.04.2013, in conditiile in care nu s-a facut dovada indeplinirii conditiilor prevazute de art. 7 alin. 1 din Statut, in sensul ca nu s-a probat solutionarea cererilor depune de catre comitetul local si achitarea cotizatiei in contul organizatiei locale pentru a fi astfel indreptatite sa participe si sa voteze in adunarea generala. Pe de alta parte, in raport de prevederile exprese din statut, instanta apreciaza ca nu se pot justifica participarea si votul in sedinta adunarii generale a organizatiei locale doar prin plata sumei reprezentand cotizatie, in conditiile in care nu exista dovada depunerii cererii si solutionarii acesteia de catre Comitetul local.
Totodata, reclamantul a depus la dosar un tabel nominal cu incasarea cotizatiei in CRLB pana la data de 27.04.2013, din care rezulta ca pana la data respectiva fusese achitata cotizatia de catre un numar de 38 de persoane, fiind prezenti la adunarea generala un numar de 26 de persoane. (f. 154-155)
Potrivit art. 64 din statutul, intrunirile organizatiilor comunitatii sunt statutare daca se realizeaza cvorumul de jumatate plus unul din numarul membrilor. Totodata, in raport de prevederile statutare mentionate anterior, instanta apreciaza ca numarul membrilor in raport de care se stabileste cvorumul trebuie sa fie reprezentat de acele persoane care indeplinesc cumulativ cele doua cerinte pentru a participa la activitatea Comunitatii, respectiv au formulat cerere de dobandire a calitatii de membru adresata Comitetului local si solutionata in mod favorabil de acesta si au achitat cotizatia la zi. Conform tabelului prezentat de reclamant, 39 de persoane intrunesc aceste conditii, din care au fost prezenti 26 de persoane, deci mai mult de jumatate plus unu din numarul membrilor ce indeplinesc cele doua conditii de mai sus.
Pe de alta parte, chiar daca in cadrul numarului persoanelor care aveau achitate cotizatiile la zi ar fi incluse si cele mentionate de parata in concluziile scrise (Susoi Zahar, Evsei Vasa, Evsei A., C. A., Anore C., L. Vasa, Mazor Z. si Sidorov S.), conditia de cvorum ar fi indeplinita in conditiile in care si in aceasta situatie numarul membrilor prezenti este mai mare de jumatate plus unu din numarul membrilor ce ar indeplini cele doua cerinte de mai sus. Pe de alta parte, tabelul depus la dosar de reclamant mentioneaza doar numarul membrilor prezenti, iar nu si pe cel al membrilor care au votat, astfel justificandu-se mentiunile efectuate cu privire la martorul S. F., in conditiile in care acesta a declarat ca avea cotizatia achitata la zi.
Retine instanta ca in sedinta Consiliului Director a Comunitatii R. Lipoveni din Romania, din data de 30.03.2013, s-a hotarat urmatoarele:
„La Adunarile Generale ale Comunitatilor Locale care au pe ordinea de zi si probleme legate de alegerea organelor de conducere conform Statutului, in mod obligatoriu, va participa un membru al Consiliului Director, care raspunde de acea Comunitate Locala sau un alt membru nominalizat de catre Consiliul Director. Rolul membrului Consiliului Director este acela de a verifica daca Adunarea Generala a fost convocata conform Statutului si lucrarile Adunarii Generale se desfasoara in conformitate cu prevederile statutare. Obligatia consilierului este de a prezenta un raport Consiliului Director, in care va propune validarea sau invalidarea rezultatelor Adunarii generale. In cazul in care Adunarile generale ale Comunitatilor Locale ce se vor desfasura fara participarea unui membru al Consiliului Director, Consiliul Director va analiza motivele care au condus la neparticiparea membrilor Consiliului Director si in functie de situatia creata, se va hotari validarea sau invalidarea hotararilor Adunarii Generale. Obligatia Presedintilor Comunitatilor Locale este de a informa imediat Comunitatea Centrala asupra datei si locului de desfasurare a Adunarii Generale, in vederea desemnarii consilierului care va participa la lucrarile respectivei Adunari Generale.”
Astfel, prin adresa nr. 205/16.04.2013 ( f. 107) s-a comunicat catre filialele Comunitatii R. Lipoveni din Romania obligatia presedintilor Comunitatilor Locale de a informa in scris cu 30 de zile inainte de data desfasurarii Adunarilor Generale ale Comunitatilor Locale organele de conducere ale Comunitatilor R. Lipoveni din Romania cu privire la data si locul de desfasurare a respectivei Adunari generale a Comunitatii locale, in vederea desemnarii unui membru din Consiliul Director al Comunitatii R. Lipoveni din Romania, membru consilier care va participa la lucrarile respectivei Adunari Generale.
Instanta constata ca a fost respectata hotararea de mai sus in ceea ce priveste desfasurarea adunarii generale din data de 27.04.2013, avand in vedere ca membrul Consiliului Director nominalizat sa participe la aceasta sedinta a fost anuntat in acest scop de catre reclamant prin email si telefonic cu aproximativ 10-15 zile inainte, astfel cum rezulta din declaratia martorului I. V., in conditiile in care Hotararea Consiliului Director din data de 30.03.2013 nu prevede in mod expres un termen in care trebuie sa se realizeze informarea organelor de conducere ale Comunitatilor R. Lipoveni din Romania cu privire la data si locul de desfasurare a respectivei Adunari generale a Comunitatii locale.
Desi din aceasta adresa rezulta necesitatea de a participa la sedinta un membru al Consiliului Director, instanta apreciaza ca nu rezulta de aici imposibilitatea absoluta de desfasurare a adunarii in lipsa unei astfel de persoane, daca acesta a fost in mod corespunzator incunostiintat despre data si locul desfasurarii Adunarii Generale. Astfel, instanta retine ca in speta cel care trebuia sa participe la sedinta din 27.04.2013 din partea Consiliului Director l-a anuntat pe reclamant despre imposibilitatea sa de participare, iar in aceste conditii, conform hotararii de mai sus, Consiliul Director trebuia sa procedeze la desemnarea unei alte persoane, fara ca lipsa participarii unei astfel de persoane, din motive independente de vreo culpa a reprezentantilor organizatiilor locale sa conduca in mod automat la retinerea nevalabilitatii respectivei adunari. In cuprinsul hotararii invocate de parata se prevede in mod expres obligatia Presedintilor Comunitatilor Locale este de a informa imediat Comunitatea Centrala asupra datei si locului de desfasurare a Adunarii Generale, in vederea desemnarii consilierului care va participa la lucrarile respectivei Adunari Generale, iar nu obligatia de a amana sine die desfasurarea sedintei pana in momentul in care se va asigura participarea unui membru al Consiliului Director.
Prin urmare, instanta apreciaza ca fiind nelegal organizate doar sedintele adunarii generale in care reprezentantii organizatiilor locale si-au incalcat aceasta obligatie sau si-au indeplinit-o . nu a permis membrului Consiliului sa-si anunte participarea sau Consiliului sa desemneze o alta persoana in acest scop, iar nu si cele in care neparticiparea unui membru al Consiliului Director a fost determinata de motive independente de vreo culpa a reprezentantilor organizatiilor locale.
Pe de alta parte, conform hotararii adoptate de Consiliul Director al paratei, in cazul in care Adunarile generale ale Comunitatilor Locale ce se vor desfasura fara participarea unui membru al Consiliului Director, Consiliul Director va analiza motivele care au condus la neparticiparea membrilor Consiliului Director si in functie de situatia creata, se va hotara validarea sau invalidarea hotararilor Adunarii Generale, prin urmare atributia examinarii valabilitatii hotararii adunariilor generale ale organizatiilor locale in sensul validarii sau invalidarii acestora revine Consiliului Director, iar nu Conferintei Reprezentantilor.
Conform art. 32 din Statut, Conferinta Reprezentantilor are urmatoarele atributii: a) dezbate si aproba darea de seama asupra activitatii Comunitatii si programul pe perioada urmatoare intocmite de Consiliul Director, precum si rapoartele Comisiilor, b) adopta completeza si modifica Statulul, c) adopta bugetul de venituri si cheltuieli si programul de actiuni, d) alege si revoca membrii Consiliului Director, e) alege si revoca membrii Comisiei de Cenzori si Comisiei de Etica si Disciplina; f). desemneaza candidatii pentru demnitatea de deputat din partea CRLR in Parlamentul Romaniei in baza listei intocmite de Consiliul Director ; g)confirma infiintarea si dizolvarea filialelor CRLR si decide prin votul a cel putin doua treimi din numarul reprezentantilor dizolvarea CRLR in totalitatea sa.
Prin urmare, Conferinta Reprezentantilor nu are printre atributii si validarea sau invalidarea hotararilor Adunarii generale ale organizatiilor locale, aceasta atributie intrând, conform statutului, in competenta Consiliului Director, potrivit art. 44 lit. h, conform cărora Consiliul Director analizeaza lunar activitatea comunitatilor locale si hotaraste masurile necesare, raportat la dispozitiile Hotararii Consiliului Director din data de 30.03.2013.
Pe de alta parte, din procesul verbal din data de 16.06.2013, rezulta ca refacerea adunarii generale din data de 27.04.2013 pentru luna septembrie a fost propusa pentru ca si studentii sa poata participa la aceasta, subliniindu-se si lipsa unui reprezentant din cadrul Consiliului Director, fara a fi retinute in concret, in urma votului motivele de fapt precum si prevederile statutare care au stat la baza solutiei de invalidare.
Totodata, instanta apreciaza ca eventuala nerespectare a prevederilor art. 21 din Statut (conform caruia liderul organizatiei de tineret, in cazul in care aceasta este constituita, este membru de drept al Comitetului local), nu este de natura a determina nevalabilitatea unei hotatari a adunarii generale, care sa fie astfel invalidata de Conferinta Reprezentantilor, nereprezentand o conditie de forma sau de fond a valabilitatii hotararilor adoptate de Adunarea generala.
Totodata, instanta apreciaza ca nu se poate retine ca un motiv de nevalabilitate a hotararii imprejurarea ca sedinta Adunarii generale a fost tinuta . o anumita semnificatie religioasa pentru membrii comunitatii, din moment ce din cuprisnul Statutului nu rezulta in mod expres interdictia desfasurarii unor astfel de adunarii in preajma unor sarbatori religioase, iar pe de alta parte, nu se poate retine ca a existat o imposibilitate absoluta a membrilor organizatiei de a participa la sedinta respectiva.
De asemenea, nu se poate retine imposibilitatea organizatiei centrale de a actiona impotriva hotararii organizatiei locale, in baza art. 23 din OG nr. 26/2000, din moment ce termenul prevazut de acest text legal curge de la data cand s-a luat cunostinta de hotarare.
Pentru aceste considerente, retinand ca potrivit statutului, Conferinta Reprezentantilor nu are atributii cu privire la validarea sau invalidarea unei hotarari a adunarii generale si in conditiile in care au fost retinute ca neintemeiate sustinerile referitoare la nevalabilitatea hotararii adunarii generale din data de 27.04.2013, instanta va admite cererea formulata, astfel cum a fost precizata si va dispune anularea in parte a hotararii din data de 16.06.2013 luata in cadrul Conferintei Nationale a Reprezentantilor desfasurata la Tulcea in ceea ce priveste invalidarea Adunarii generale a Comunitatii R. Lipoveni din Bucuresti din data de 27.04.2013.
In baza art. 451-453 C.p.c. si avand in vedere solutia pronuntata, instanta va obliga parata sa plateasca reclamantului suma de 1100 lei cheltuieli de judecata reprezentand taxa judiciara de timbru si onorariu avocat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge exceptia lipsei calitatii procesuale active ca neintemaiata.
Admite actiunea formulată de reclamant A. A. cu domiciliul în sector 6, București, .. 2, .. B, . cu pârâta C. R. LIPOVENI DIN ROMANIA cu sediul în sector 1, București, .. 10 și cu sediul ales la CABINET DE AVOCAT BABIAS R. în sector 3, București, .. 7, ., . a fost precizata.
Anuleaza in parte hotararea din data de 16.06.2013 luata in cadrul Conferintei Nationale a Reprezentantilor desfasurata la Tulcea in ceea ce priveste invalidarea Adunarii generale a Comunitatii R. Lipoveni din Bucuresti din data de 27.04.2013.
Obliga parata sa achite reclamantului suma de 1100 lei cheltuieli de judecata.
Cu apel in 30 de zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică, azi, 27.04.2015.
PREȘEDINTE, GREFIER,
RED.S.A./TEH. S.A./G.U.
4 EX/21.07.2015
| ← Investire cu formulă executorie. Sentința nr. 7634/2015.... | Contestaţie la executare. Sentința nr. 7657/2015. Judecătoria... → |
|---|
