Contestaţie la executare. Sentința nr. 6686/2015. Judecătoria SECTORUL 1 BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 6686/2015 pronunțată de Judecătoria SECTORUL 1 BUCUREŞTI la data de 14-04-2015 în dosarul nr. 6686/2015
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA SECTORUL 1 BUCUREȘTI
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 6686/2015
Ședința publică de la 14.04.2015
Instanta constituita din:
P. A. A. P.
Grefier E. A. S.
Pe rol judecarea cauzei civile privind pe contestator O. P. SA și pe intimat ., având ca obiect contestație la executare suspendare executare 5960/2014.
Dezbaterile în fond au fost consemnate în încheierea de ședință din 07.04.2015, parte integrantă din prezenta, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera a amânat pronunțarea la data de 14.04.2015 când:
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 29.12.2014, sub nr._, contestatoarea S.C. O. P. S.A. a solicitat instanței anularea executării silite ce face obiectul dosarului de executare în care a fost emisă somația nr. 5960/20.11.2014 de către intimata . și întoarcerea executării silite prin restituirea sumei de 12.450 lei, în cazul executării acestei sume până la soluționarea contestației la executare.
În motivarea acțiunii contestatoarea a arătat că intimata a emis la data de 20.11.2014 titlul executoriu nr. 40/20.11.2014 și somația nr. 5960/20.11.2014 prin care a stabilit în sarcina debitoarei obligații de plată constând în taxa pe terenuri și imobile care nu sunt concesionate, în valoare de 12.450 lei, fără un termen scadent. Contestatoarea a susținut că se impune anularea titlului executoriu întrucât acesta nu a fost emis în baza unei decizii de impunere sau a unui alt titlu de creanță și mai mult, chiar dacă titlul de creanță ar fi fost emis, acesta nu a fost legal comunicat contestatoarei, cu respectarea prevederilor art. 44 din Codul de prrocedură fiscală. S-a mai susținut că titlu executoriu și somația nu respectă formularele tipizat reglementate în mod imperativ de Ordinul Ministerului Finanțelor Publice nr. 75/2009 și nu cuprind temeiul de fapt și de drept în baza cărora au fost emise.
În ceea ce privește suma a cărei executare se realizează de intimată, debitoarea a arătat că terenul se află în proprietatea privată a intimateiastfel încât suma pretinsă cu titlu de teren neconcesionat nu poate fi executată în baza dispozițiilor Codului de Procedură Fiscală. S-a mai susținut că suma pusă în executare nu este certă, lichidă și exigibilă, cu atât mai mult cu cât în cuprinsul titlului executoriu nu este prevăzută scadența obligației de plată. De asemenea, s-a susținut că taxa impusă de intimată nu se încadrează în dispozițiile Codului Fiscal referitoare la taxele și impozitele locale.
În drept acțiunea a fost întemeiată pe disp. O.G. 92/2003 și ale Codului fiscal iar în probațiune au fost anexate înscrisuri.
Cererea a fost legal timbrată.
La data de 22.01.2015 contestatoarea a formulat o completare a acțiunii, solicitând instanței și anularea adresei de ănființare a popririi nr. 6579/23.12.2014, a adresei de înștiințare a dispunerii măsurii popririi și întoarcerea executării silite.
În drept au fost invocate disp. art. 722 C.proc.civ și ale O.G. 92/2003.
La data de 12.02.2015 intimata a formulat întâmpinare, solicitând instanței respingerea acțiunii ca neîntemeiată. În motivarea întâmpinării s-a arătat că titlul executoriu contestat a fost emis în baza unei hotărâri de Consiliu Local, ce nu a fost contestată de către debitoare. S-a mai arătat că formele de executare au fost efectuate și comunicate cu respectarea normelor legale în materie.
În drept întâmpinarea a fost întemeiată pe disp. art. 205 și urm C.proc.civ iar în probațiune au fost anexate înscrisuri.
La data de 09.03.2015 contestatoarea a formulat răspuns la întâmpinare prin intermediul căruia a solicitat înlăturarea apărărilor intimatei și a reiterat argumentele din cuprinsul contestației la executare. S-a susținut că o hotărâre a consiliului local nu poate constitui titlu executoriu, fiind necesară emiterea unei decizii de impunere.
În cauză a fost administrată proba cu înscrisuri.
Analizând actele cauzei civile de față, instanța reține următoarele:
Prin titlul executoriu nr. 40 din data de 20.11.2014 (fila 41), contestatoarea S.C. O. P. S.A. a fost obligată la plata sumei de_ lei reprezentând taxa terenuri și imobile care nu sunt concesionate.
În baza acestui titlu, contestatoarea a fost somată să plătească suma menționată, astfel cum reiese din somația anexată la dosar, fila 44. Totodată intimata a procedat la emiterea unei adrese de înființare a popririi conturilor deținute de contestatoare la S.C. RAIFFEISEN BANK S.A. (f. 43).
În conformitate cu prevederile art. 172 Cod procedură fiscală persoanele interesate pot face contestație împotriva oricărui act de executare efectuat cu încălcarea prevederilor acestui cod de către organele de executare. Contestația poate fi făcută și împotriva titlului executoriu în temeiul căruia a fost pornită executarea, în cazul în care acest titlu nu este o hotărâre dată de instanța de judecată sau de alt organ jurisdicțional și dacă pentru contestarea lui nu este prevăzută o altă procedură prevăzută de lege.
Din analiza titlului executoriu contestat, se constată că acesta nu cuprinde nici motivele de fapt și nici temeiul de drept în baza căruia a fost emis. Susținerea intimatei în sensul că titlu a fost emis în baza unei hotărâri a Consiliul Local, sunt lipsite de suport probatoriu de vreme ce intimata nici nu a indicat numărul hotărârii la care face referire și nici nu a anexat o astfel de hotărâre. Mai mult, în cazul în care această hotărâre a Consiliului Local ar exista, se reține că titlurile de creanță sunt expres prevăzute de disp. art. 110 al. 3 C.proc.fiscală iar hotărârea unui consiliu legal nu se regăsește prin cele expres prevăzute de lege ca fiind titluri de creanță. Din contră, este necesar ca intimata să fi emis o decizie de impunere în baza acestui act normativ. De asemenea se constată că în cazul în care titlul executoriu a fost emis în baza unei decizii de impunere (nemenționată în cuprinsul actului contestat), intimata nu a anexat la dosar dovada de comunicare a titlului de creanță, iar conform art. 141 alin. 2 C.Proc.fiscală, pentru a deveni titluri executorii prin expirarea termenului de plată titlurile de creanță trebuie comunicate contribuabilului potrivit art. 44 alin. 2 C.proc.fisc.
Prin urmare, titlu executoriu nu îndeplinește condițiile prev. de art. 43 din O.G. 92/2003 întrucât nu cuprinde nici motivarea în fapt și nici temeiul de drept, vătămarea constând în imposibilitatea instanței de a verifica caracterului cert, lichid și exigibil al creanței. De altfel, titlu executoriu nu conține nici data de la care acesta își produce efectele și nici termenul de îndeplinire a obligațiilor.
Dând eficiență considerentelor mai sus expuse instanța constată că titlul executoriu a fost emis cu nerespectarea disp. art. 43 mai sus menționat motiv pentru care în baza art. 172 C.proc.fiscală va admite contestația la executare și va dispune anularea titlului executoriu nr. 40/20.11.2014 și a somației nr. 5960/2014 și pe cale de conseciință a tuturor actelor de executare efectuate în baza titlului executoriu anulat.
În ceea ce privește cererea de întoarcere a executării silite, se reține că din înscrisurile anexate la dosar nu reiese executarea silită efectivă prin poprirea conturilor contestatoarei, ci numai emiterea adresei de înființare a popririi. Așadar, contestatoarea nu a dovedit trecerea efectivă a sumei de 12.450 lei din patrimoniul contestatoarei în patrimoniul intimatei, nefiind îndeplinite condiâiile art. 722 C.proc.civ, motiv pentru care instanța va respinge ca neîntemeiată cererea de întoarcere a executării silite. Totodată, va lua act de manifestarea de voință a contestatoarei exprimată în ședința publică din data de 07.04.2015, în sensul că nu solicită cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite în parte acțiunea privind pe contestatoarea O. P. SA cu sediul în sector 1, București, . și pe intimata . cu sediul în com. B., ., jud Arges .
Anulează titlul executoriu nr. 40/20.11.2014 și somația nr. 5960/20.11.2014 și pe cale de consecință totalitatea actelor de executare efectuate de intimată în baza titlului executoriu anulat. Respinge cererea de întoarcere a executării silite, ca neîntemeiată.
Ia act de faptul că debitoarea contestatoare nu solicită cheltuieli de judecată.
Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare, ce se va depune la Judecătoria Sectorului 1 București.
Pronunțată în ședință publică, astazi, 14.04.2015.
PREȘEDINTEGREFIER
Red/dact A.A.P/E.A.S
4 ex 23.08.2015
| ← Pretenţii. Sentința nr. 6210/2015. Judecătoria SECTORUL 1... | Contestaţie la executare. Sentința nr. 6685/2015. Judecătoria... → |
|---|
