Contestaţie la executare. Sentința nr. 2015/2015. Judecătoria SECTORUL 1 BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2015/2015 pronunțată de Judecătoria SECTORUL 1 BUCUREŞTI la data de 29-06-2015 în dosarul nr. 13036/2015
Acesta nu este document finalizat
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA SECTORUL 1 BUCUREȘTI
SENTINȚA CIVILĂ NR._/2015
Ședința publică de la 29.06.2015
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: M. E. P.
GREFIER: V. D.
Pe rol judecarea cauzei civile privind pe contestatorul INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI A. și pe intimata DIRECȚIA GENERALĂ DE IMPOZITE ȘI TAXE LOCALE SECTOR 1, având ca obiect contestație la executare.
Dezbaterile în fond au avut loc în ședința publică din data de 08.06.2015, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, când instanța pentru a acorda posibilitatea părților să depună la dosar concluzii scrise a amânat pronunțarea succesiv la data de 22.06.2015 și 29.06.2015.
INSTANȚA
Prin cererea inregistrata pe rolul acestei instanțe sub nr._, contestatoarea INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI A. a chemat în judecată intimata M. BUCURESTI SECTOR 1 PRIN PRIMAR, solicitand ca prin hotarârea ce se va pronunța să se dispună obligarea intimatei la punerea în executare a titlului executoriu reprezentat de procesul-verbal de constatare si sancționare a contravenției ., nr._/26.12.2013.
În motivare, contestatoarea a învederat, în esență, că a transmis spre punere în executare titlul executoriu menționat, intimata raspunzându-i că refuză să ia în debit suma în discuție deoarece data de întocmire a procesului-verbal este 26.12.2013, iar cea de afisare a procesului-verbal este de 12.02.2014.
În drept au fost invocate prevederoel OG 2/2001 și ale OG 92/2003.
În dovedire au fost depuse înscrisuri.
Legal citata, intimata M. BUCURESTI SECTOR 1 PRIN PRIMAR a formulat Întâmpinare, prin care a invocat exceptia lipsei calitatii sale procesual pasive.
La data de 27.03.2015, contestatorul si-a modificat ccererea, solicitând introducerea în cauză, în calitate de intimat a DIRECȚIEI G. DE IMPOZITE ȘI TAXE LOCALE SECTOR 1.
Legal citată, intimata DIRECȚIA GENERALA DE IMPOZITE ȘI TAXE LOCALE SECTOR 1 a formulat întâmpinare, prin care a solicitat respingerea contestației la executare ca neîntemieiata.
În motivare, intimata a arătat că potrivit art. 141 alin 8 Cod procedura fiscala titlurile executorii care nu cuprind si dovada comunicării acestora vor fi restituite de îndată de către organul de executare. A susținut intimata ca în mod corect a restituit titlul executoriu contestatoarei, deoarece data de întocmire a procesului-verbal este 26.12.2013, iar cea de afișare a procesului-verbal este de 12.02.2014, adică după trecerea termenului de o lună în care trebuie făcută comunicarea procesului-verbal către contravenient. Din acest motiv, a susținut intimata, a apreciat că a intervenit prescripția executării silite.
La termenul din data de 08.06.2015 instanța a admis excepția lipsei calității procesual pasive a intimatei M. BUCURESTI SECTOR 1 PRIN PRIMAR si a dispus scoaterea acesteia din cauză.
În cauză a fost administrată proba cu înscrisuri.
Analizând actele si lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
În fapt, prin procesul-verbal de contravenție . nr._/26.12.2013 contravenientul U. V.-Robi a fost sancaționat cu amendă în cuantum de 160 lei (fila 5).
Procesul-verbal în discuție a fost comunicat contravenientului inițial prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire, conform datei postei la data de 13.01.2014 (fila 7), fiind restituit contestatoarei cu mențiunea expirat termen de păstrare.
Ulterior, titlul a fost comunicat prin procedura afisarii la data de 12.02.2014 (fila 6).
Prin adresa nr._/03.07.2014, intimata a restituit procesul-verbal de contravenție către contestator, cu mențiunea că nu se poate începe procedura executării silite, deoarece procesul-verbal a fost comunicat contravenientului cu depășirea perioadei de o lună prevăzută de art. 26 alin 3 din OG 2/2001. Pentru a lua această măsură intimatul a considerat că data comunicării este aceea a îndeplinirii procedurii de afisare a procesului-verbal, respectiv 12.02.2014.
În drept, potrivit art. 172 alin. 1 C.pr.fiscală, persoanele interesate pot face contestație împotriva oricărui act de executare efectuat cu încălcarea prevederilor prezentului cod de către organele de executare, precum și în cazul în care aceste organe refuză să îndeplinească un act de executare în condițiile legii.
Potrivit art. 141 alin. 8 C.pr.fiscală, în cazul în care titlurile executorii emise de alte organe decât cele prevăzute la art. 33 alin. (1) nu cuprind unul dintre următoarele elemente: numele și prenumele sau denumirea debitorului, codul numeric personal, codul unic de înregistrare, domiciliul sau sediul, cuantumul sumei datorate, temeiul legal, semnătura organului care l-a emis și dovada comunicării acestora, organul de executare va restitui de îndată titlurile executorii organelor emitente.
Potrivit art. 14 alin. 1 din OG nr. 2/2001, executarea sanctiunii amenzii contraventionale se prescrie daca procesul-verbal de constatare a contraventiei nu a fost comunicat contravenientului in termen de o luna de la data aplicarii sanctiunii.
Potrivit art. 39 alin. 2 din OG nr. 2/2001, în vederea executării amenzii, organele prevăzute la alin. (1) vor comunica din oficiu procesul-verbal de constatare a contravenției și de aplicare a sancțiunii, neatacat cu plângere în termenul legal, în termen de 30 de zile de la data expirării acestui termen, ori, după caz, dispozitivul hotărârii judecătorești definitive prin care s-a soluționat plângerea, în termen de 30 de zile de la data la care hotărârea a devenit definitivă, astfel pentru sumele care se fac venit integral la bugetele locale, organelor de specialitate ale unităților administrativ-teritoriale în a căror rază teritorială domiciliază contravenientul persoană fizică sau, după caz, își are domiciliul fiscal contravenientul persoană juridică.
Instanța constată că în cauză intimata a apreciat în mod gresit cu privire la aplicabilitatea prevederilor art. 141 alin.8 C.pr.fiscală. Aceasta a considerat că data comunicării procesului-verbal a fost cea a aâindeplinirii procedurii subsidiare a afisării titlului.
Intimata a neglijat insă faptul că IPJ A. isi indeplinise în prealabil obligația de a comunica procesul-verbal contravenientului prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire, la data de 13.01.2014, adică în interiorul termenului de o lună de la data aplicării sancțiunii.
Faptul că persoana sanctionata contravențional nu s-a prezentat la oficiul postal pentru ridicarea scrisorii, iar aceasta a fost restituită cu mențiunea expirat termen de pastrare, nu poate fi pus în sarcina contestatoarei, ca o neindeplinire în termenul legal a procedurii de comunicare.
Se constata deci, ca prevederile art. 141 alin. 8 C.pr.fiscală, care ar justifica refuzul intimatei de a pune în executare titlul prin nedepunerea dovezii de comunicare in termenul legal, nu isi găasesc aplicabilitatea în cauză.
În cauză, instanța constată că procedura de comunicare a procesului-verbal de contravenție a respectat dispozițiile art. 27 din OG nr. 2/2001, data comunicării prin scrisore recomandată fiind in interiorul teremnului legal de o lună. Din acest motiv, refuzul de executare al intimatei apare ca nelegal.
Pentru toate motivele de fapt si de drept reținute, instanța va admite contestația la executare si va obliga organul de executare să demareze procedurile de executare silită a titlului reprezentat de procesul-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor ., nr._/26.12.2013.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite contestația la executare formulată de contestatorul INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI A., cu sediul în A. I., ., nr. 1, J. A. în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA GENERALĂ DE IMPOZITE ȘI TAXE LOCALE SECTOR 1, cu sediul în București, .. 13, sector 1.
Obligă organul de executare să demareze procedurile de executare silită a titlului reprezentat de procesul-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor ., nr._/26.12.2013
Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare, cererea de apel urmând a fi depusă la Judecătoria Sectorului 1 București .
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 29.06.2015.
PREȘEDINTE, | GREFIER, |
Red. M.E.P./thred. V.D./4ex/ 07.12.2015
| ← Actiune in regres. Sentința nr. 2015/2015. Judecătoria... | Încuviinţare executare silită. Sentința nr. 30/2015.... → |
|---|
