Contestaţie la executare. Sentința nr. 7724/2015. Judecătoria SECTORUL 2 BUCUREŞTI

Sentința nr. 7724/2015 pronunțată de Judecătoria SECTORUL 2 BUCUREŞTI la data de 09-07-2015 în dosarul nr. 7724/2015

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA SECTORULUI 2 BUCUREȘTI

București, Sector 3, Bvd. Unirii nr. 37

Tel. / Fax.: 021/408.36.52 / e-mail:_

operator de date cu caracter personal nr. 2891

prezentul document conține date cu caracter personal aflate sub incidența Legii nr. 677/2001

Dosar nr._

Sentința civilă nr.7724

Ședința publică din data de 09.07.2015

Instanța constituită din:

Președinte: G. –O. C.

Grefier: C. R.

Pe rol se află soluționarea cauzei civile având ca obiect contestație la executare privind pe contestatoarea . EXPORT SRL în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE BUCUREȘTI.

Dezbaterile în fond au avut loc în ședința publică din data de 23.06.2015, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea la data de 08.07.2015, ulterior la 09.07.2015, hotărând următoarele:

INSTANȚA,

Deliberând asupra cauzei civile de față constată următoarele:

Prin cererea înregistrată la data de 28.01.2015, pe rolul Judecătoriei Sectorului 2 București, sub nr._, contestatoarea . EXPORT SRL în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE BUCUREȘTI a solicitat admiterea contestației la executare și anularea actelor de executare constând în titlul executoriu nr.251 și somația nr.3214/29.12.2014 din cadrul dosarului de executare nr._/40/_ /_.

În fapt, arată contestatoarea că prin somația sus menționată i s-a pus în vedere să achite sumele de bani datorate în baza următoarelor titluri executorii: proces – verbal de contravenție nr.A0114223/03.09.2014, proces – verbal de contravenție nr.A0166936/13.10.2014, proces – verbal de contravenție nr.A0061477/04.08.2014 și proces – verbal de contravenție nr.A0150667/22.09.2014.

Contestatoarea arată că sumele prevăzute în procesele – verbale de contravenție nr.A0061477/04.08.2014 și nr.A0150667/22.09.2014 au fost achitate în termen de 48 de ore de la comunicarea procesului – verbal de contravenție, iar procesele – verbale nr.A0114223/03.09.2014 și nr.A0166936/13.10.2014 nu pot constitui titluri executorii, întrucât ele au fost contestate în instanță, plângerile contravenționale aflându-se pe rolul Judecătoriei Sectorului 2 București.

Totodată, contestatoarea a solicitat ca instanța, în cadrul contestației la executare, să constate nulitatea procesului – verbal de contravenție PVC nr.A0150667 și exonerarea de la plata amenzii și contravaloarea tarifului de despăgubire. Petenta a arătat că respectivul proces – verbal nu prezintă semnătura olografă a agentului constatator.

În drept, s-au invocat dispozițiile art.172 – 173 din OG 92/2003.

În susținere, au fost depuse la dosar înscrisuri (f.13-42).

La data de 23.03.2015, intimata depune la dosar întâmpinare prin care solicită respingerea ca neîntemeiată a contestației la executare formulate de . EXPORT SRL.

În motivare, intimata a arătat că la data de 29.12.2014 a fost emis titlul executoriu nr.251 și somația nr.40/_ /_ pentru suma totală de 1017 lei, din care suma de 1000 lei reprezintă venituri din amenzi și alte sancțiuni aplicate de alte instituții de specialitate. Obligațiile restante reprezintă amenzi pretinse de organul fiscal de executare stabilite în sarcina reclamantei de către CNADNR SA prin patru procese – verbale de contravenție. Întrucât amenzile astfel aplicate nu au fost achitate, titlul de creanță reprezentat în speță de procesul – verbal de contravenție a fost transmis către ANAF în vederea aplicării măsurilor de executare silită conform OG nr.92/2003 privind Codul de Procedură Fiscală. Procesele – verbale de contravenție au fost transmise organului fiscal de executare de către CNADNR, în calitatea sa de organ emitent al acestora și erau însoțite de dovada comunicării lor către reclamanta – contravenientă. Organul fiscal de executare are obligația, nu posibilitatea, ca la solicitarea organului emitent al titlului, să facă aplicarea dispozițiilor Codului de Procedură Fiscală în vederea recuperării sumei stabilite prin titlul executoriu.

S-a mai arătat de către intimată că s-au întocmit în mod legal și cu respectarea tuturor dispozițiilor legale actele de executare, neputând fi invocată vreo culpă a organului fiscal de executare sau vreun motiv de nelegalitate cu privire la actele emise, în conformitate cu disp. OG 92/2003.

De altfel, intimata arată că motivele invocate de contestatoare reprezintă în fapt motive de nulitate a proceselor – verbale de contravenție, invocarea acestora pe calea unei contestații la executare fiind inadmisibilă în condițiile în care OG 2/2001 prevede o altă procedură de contestare.

În ceea ce privește susținerile reclamantei cu privire la plata a jumătate din minimul amenzilor stabilite prin procesele – verbale de contravenție nr.A0061477/04.08.2014 și nr.A0150667/22.09.2014, intimata arată că din evidențele sale rezultă că doar suma stabilită prin procesul – verbal nr.A0061477/04.08.2014 este achitată, pentru celălalt act nefiind depusă dovada plății de către contravenientă.

În drept, au fost invocate disp. C.proc.civ. și disp. C.proc.fisc.

În susținere, au fost depuse la dosar înscrisuri (f.76 – 79).

Analizând actele și lucrările dosarului, cu prioritate asupra excepției invocate, instanța reține următoarele:

În ceea ce privește excepția inadmisibilității cererii de anulare a procesului verbal de contravenție ./_/22.09.2014, în cadrul contestației la executare, invocată din oficiu, instanța apreciază că este întemeiată. Astfel, potrivit art.172 alin.3 C.proc.fisc. „contestația poate fi făcută și împotriva titlului executoriu în temeiul căruia a fost pornită executarea, în cazul în care acest titlu nu este o hotărâre dată de o instanță judecătorească sau de alt organ jurisdicțional și dacă pentru contestarea lui nu există o altă procedură prevăzută de lege”. În cauza de față titlul executoriu contestat este un proces – verbal de contravenție, împotriva căruia contestatoarea putea să introducă plângere contravențională, această fiind o procedură specială prevăzută de OG 2/2001. În aceste condiții, instanța apreciază că pe calea contestației la executare nu se poate solicita anularea titlului executoriu reprezentat de un proces – verbal de contravenție, întrucât legea a reglementat o procedură specială pentru contestarea acestor titluri. Pentru aceste considerente, instanța urmează să respingă acest capăt de cerere ca fiind inadmisibil.

Cu privire la fondul contestației la executare, instanța constată că s-a făcut dovada achitării sumelor prevăzute în procesele – verbale nr.A0061477/04.08.2014 și nr.A0150667/22.09.2014 la data de 20.08.2014 (chitanța de la fila16), respectiv 16.10.2014 (chitanța de la fila 21) înainte de data emiterii titlului executoriu (29.12.2014). Totodată, în ceea ce privește procesele verbale nr. nr.A0114223/03.09.2014 și nr.A0166936/13.10.2014, petenta a făcut dovada contestării acestora pe calea plângerii contravenționale înainte de emiterea titlului executoriu (conform certificatelor de grefă depuse la filele 93 și 94 din dosar) Instanța reține că, potrivit disp. art.37 OG 2/2001, constituie titlu executoriu doar procesul – verbal necontestat în termenul legal.

Pentru aceste considerente instanța va anula în parte executarea, precum și titlul executoriu nr.251 și somația nr.3214/29.12.2014 din cadrul dosarului de executare nr._/40/_ /_, în ceea ce privește veniturile din amenzi și alte sancțiuni aplicate de către alte instituții de specialitate (debit 1000 lei), amenzi aplicate prin proces – verbal de contravenție nr.A0114223/03.09.2014 (250 lei), proces – verbal de contravenție nr.A0166936/13.10.2014 (250 lei), proces – verbal de contravenție nr.A0061477/04.08.2014 (250 lei) și proces – verbal de contravenție nr.A0150667/22.09.2014 (250 lei).

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE :

Admite excepția inadmisibilității capătului de cerere având ca obiect anularea procesului-verbal de contravenție . nr._.

Admite în parte cererea formulată de contestatoarea . EXPORT SRL, J40/_/1994, CUI_, cu sediul în București, ., sector 2 în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE BUCUREȘTI, cu sediul în București, ., sector 2.

Anulează în parte executarea, precum și titlul executoriu nr.251 și somația nr.3214/29.12.2014 din cadrul dosarului de executare nr._/40/_ /_, în ceea ce privește veniturile din amenzi și alte sancțiuni aplicate de către alte instituții de specialitate.

Respinge ca inadmisibil capătul de cerere având ca obiect anularea procesului-verbal de contravenție . nr._.

Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare. Apelul se depune la Judecătoria Sectorului 2 București

Pronunțată în ședință publică, azi, 09.07.2015.

Președinte Grefier

G.-O. C. C. R.

Red./ Thred.CGO./CR 4 ex/23.07.2015

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie la executare. Sentința nr. 7724/2015. Judecătoria SECTORUL 2 BUCUREŞTI