Contestaţie la executare. Sentința nr. 17/2015. Judecătoria SECTORUL 2 BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 17/2015 pronunțată de Judecătoria SECTORUL 2 BUCUREŞTI la data de 17-11-2015 în dosarul nr. 12429/2015
DOSAR NR._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA SECTORULUI II BUCUREȘTI – SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ NR._
Ședința publică din data de 17.11.2015
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: ȚARI V.
GREFIER: Ț. G.
Pe rol se află soluționarea cauzei având ca obiect contestație la executare – întoarcere executare silită privind pe contestatorul L. G. I., în contradictoriu cu intimata Agenția Națională de Administrare Fiscală – Direcția Regională a Finanțelor Publice București – Administrația Sector 2 a Finanțelor Publice.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la prima strigare a cauzei pe lista de amânări, se prezintă contestatorul reprezentat de avocat care depune delegație de substituire la dosar, lipsă fiind intimata.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței obiectul cauzei, stadiul judecății și modalitatea de îndeplinire a procedurii de citare, precum și faptul că Administrația Finanțelor Publice Sector 2 nu a înaintat înscrisurile solicitate.
Apărătorul contestatorului solicită revenirea cu adresă către intimată pentru a depune înscrisurile existente în dosarul de executare.
Instanța apreciază că înscrisurile existente în dosar sunt suficiente pentru soluționarea cauzei, motiv pentru care respinge cererea de amânare formulată de apărătorul contestatorului și dispune lăsarea dosarului la ordine.
La apelul nominal făcut în ședință publică, cu strigarea cauzei la ordine, se prezintă contestatorul reprezentat de avocat care depune delegație de substituire la dosar, lipsă fiind intimata.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței obiectul cauzei, stadiul judecății și modalitatea de îndeplinire a procedurii de citare.
Instanța, fiind ținută ca la primul termen de judecată cu părțile legal citate să-și verifice din oficiu competența, în temeiul art. 131 alin. 1 C.pr.civ. constată că este competentă general, material și teritorial să judece prezenta cauză.
Nemaifiind alte cereri prealabile, instanța acordă cuvântul pentru formularea cererii de probatorii.
Apărătorul contestatorului solicită proba cu înscrisuri.
În temeiul art. 258 și urm. C.pr.civ, instanța încuviințează pentru contestator proba cu înscrisuri, constând în actele existente la dosarul cauzei, apreciindu-le ca fiind utile, pertinente și concludente soluționării cauzei de față.
Nemaifiind alte cereri de formulat, excepții de invocat sau probe de administrat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul părților în dezbateri asupra fondului cauzei.
Apărătorul contestatorului solicită admiterea contestației, să se desființeze executarea silită însăși întrucât în cauză executarea a fost începută fără respectarea dispozițiilor procedurale, să se desființeze titlurile executorii și să se dispună întoarcerea executării silite în condițiile dispuse de art. 722 C.pr.civ., pentru suma de 4477 lei. Consideră nelegală executarea silită începută împotriva contestatorului și din prisma încălcării dispozițiilor art. 144 C.pr.fisc. Conform acestor dispoziții, intimata avea obligația de a indica în actele de executare titlul executoriu, natura și cuantumul obligațiilor. Cu cheltuieli de judecată pe cale separată.
Instanța declară închise dezbaterile și reține cauza spre soluționare.
INSTANȚA ,
Deliberând asupra cauzei civile de față constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei sectorului 2 București la data de 17.09.2015 sub nr._, contestatorul L. G. I. a solicitat în contradictoriu cu intimata Agenția Națională de Administrare Fiscală – Direcția Regională a Finanțelor Publice București – Administrația Sector 2 a Finanțelor Publice anularea executării silite declanșate în dosarul execuțional nr._/23.03.2011, respectiv a titlurilor executorii nr._/23.09.2008,_/30.10.2013,_/08.05.2014.
În motivarea cererii, contestatorul a susținut în esență că executarea silită a fost declanșată fără a i se fi comunicat în prealabil o somație, s-a împlinit termenul de prescripție extinctivă a creanțelor bugetare și că decizia de impunere nu i-a fost comunicată niciodată.
În drept a invocat prevederile O.G. nr. 92/2003.
Fiind legal încunoștințată, intimata nu a depus întâmpinare și nu s-a prezentat la judecată.
S-a încuviințat proba cu înscrisuri ca fiind utilă, pertinentă și concludentă soluționării cauzei.
Analizând materialul probator administrat în cauză, reține următoarele:
În fapt, contestatorului i s-a comunicat adresa de înștiințare privind înființarea popririi în cadrul dosarului execuțional nr._/23.03.2011, prin care intimata i-a pus în vedere să achite suma de 4.477 lei reprezentând:
- diferențe de impozit anual de regularizat în cuantum de 2.860 lei, în baza titlului executoriu nr._/23.09.2008, în cuprinsul căruia se face referire la decizia de impunere nr._/17.11.2005, decizia de calcul accesorii nr._/31.12.2006 și decizia de impunere nr._/11.04.2007,
- contribuții de asigurări sociale de stat datorate de persoane care realizează venituri din activități independente, activități agricole și asocieri fără personalitate juridică, în cuantum de 876 lei, în baza titlului executoriu nr._/30.10.2013, în cuprinsul căruia se face referire la documentul nr. 994/06.09.2010,
- diferențe de impozit anual de regularizat în cuantum de 773 lei, în baza titlului executoriu nr._/08.05.2014, în cuprinsul căruia se face referire la decizia de impunere nr._/30.07.2013.
Totodată, contestatorului i s-au comunicat titlurile executorii nr._/23.09.2008,_/30.10.2013,_/08.05.2014, neexistând dovezi la dosar că intimata ar fi comunicat prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire, la domiciliul contestatorului, decizia de impunere nr._/17.11.2005, decizia de calcul accesorii nr._/31.12.2006, decizia de impunere nr._/11.04.2007, documentul nr. 994/06.09.2010, decizia de impunere nr._/30.07.2013.
Prescripțiile art. 44 alin. 2 indice 2 din O.G. nr. 92/2003 obligă emitentul actului administrativ fiscal să procedeze cu prioritate la comunicarea prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire, doar în ipoteza neîndeplinirii acestei modalități de comunicare, ce trebuie probată în mod corespunzător cu dovada întoarcerii scrisorii de la domiciliul destinatarului, procedându-se la comunicarea actului administrativ fiscal prin publicitate.
În drept, conform art. 141 alin. 2 din O.G. nr. 92/2003, titlul de creanță devine titlu executoriu la data la care creanța fiscală este scadentă prin expirarea termenului de plată prevăzut de lege sau stabilit de organul competent ori în alt mod prevăzut de lege.
Totodată, potrivit art. 86 alin. 6 din O.G. nr. 92/2003, decizia de impunere și decizia referitoare la obligațiile de plată accesorii constituie și înștiințări de plată, de la data comunicării acestora, în condițiile în care se stabilesc sume de plată.
Așadar, pentru ca titlul fiscal să devină titlu executoriu, acesta ar fi trebuit să fie comunicat debitorului, pentru ca acesta să poată exercita calea de atac împotriva acestuia în termen de 30 zile de la comunicare, conform art. 205 coroborat cu art. 207 alin. 1 din O.G. nr. 92/2003.
Câtă vreme titlul fiscal nu a fost comunicat, titlul executoriu nu poate fi emis, executarea silită fiscală fiind declanșată nelegal pentru o creanță lipsită de exigibilitate, contrar prevederilor art. 663 alin. 1 C.proc.civ.
Cu toate că sarcina probei îi incumba intimatei potrivit art. 249 C.proc.civ., aceasta nu a făcut dovada comunicării titlului fiscal către contestator, prin scrisoare recomandată cu conformare de primire, anterior datei emiterii titlului executoriu.
Pentru aceste considerente, va admite contestația la executare și va dispune desființarea executării silite declanșate în dosarul execuțional nr._/23.03.2011, respectiv a titlurilor executorii nr._/23.09.2008,_/30.10.2013,_/08.05.2014.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite contestația la executare privind pe contestatorul L. G. I., cu domiciliul ales în mun. București, sector 3, . nr. 44 bis, ., .>în contradictoriu cu intimata Agenția Națională de Administrare Fiscală – Direcția Regională a Finanțelor Publice București – Administrația Sector 2 a Finanțelor Publice, cu sediul în mun. București, . nr. 39, sector 2.
Desființează executarea silită declanșată în dosarul execuțional nr._/23.03.2011, respectiv titlurile executorii nr._/23.09.2008,_/30.10.2013,_/08.05.2014.
Respinge cererea privind întoarcerea executării, ca lipsită de obiect.
Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare, urmând ca cererea de apel să fie depusă la Judecătoria Sectorului 2 București.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 17.11.2015.
PREȘEDINTE
GREFIER
Jud. red. Ț.V.și dact. Ț.G. 4 ex/23.11.2015.
| ← Contestaţie la executare. Sentința nr. 18/2015. Judecătoria... | Succesiune. Sentința nr. 19/2015. Judecătoria SECTORUL 2... → |
|---|
