Plângere contravenţională. Sentința nr. 24/2015. Judecătoria SECTORUL 2 BUCUREŞTI

Sentința nr. 24/2015 pronunțată de Judecătoria SECTORUL 2 BUCUREŞTI la data de 24-11-2015 în dosarul nr. 12878/2015

Dosar nr._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA SECTORULUI 2 BUCUREȘTI - SECȚIA CIVILĂ

SENTINȚA CIVILĂ NR._

Ședința publică din data de 24.11.2015

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE: O. A. C.

GREFIER: P. S. R.

Pe rol se află soluționarea cauzei civile având ca obiect „plângere contravențională”privind pe petent S.C. N. L. IFN S.A. în contradictoriu cu intimat C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA S.A.-CENTRUL DE STUDII TEHNICE RUTIERE ȘI INFORMATICE-CESTRIN.

La cele două apeluri nominale făcute în ședința publică părțile nu au răspuns.

Procedura de citare a fost legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează oral obiectul cauzei, stadiul judecății, modalitatea de îndeplinire a procedurii de citare, după care:

Instanța, în temeiul art. 131 Cod proc. civ. procedează la verificarea competenței și constată că este competentă general material și teritorial conform art. 94 pct. 3 Cod proc civ. și art. 101 din OG 15/2002.

Instanța dispune dezatașarea filelor nr. 32-40 din dosar, file atașate din eroare și trimiterea acestora la dosarul nr._/300/2014.

Având în vedere că s-a solicitat judecata în lipsă conform art. 411 C.Pr.Civ. și nefiind cereri prealabile de formulat și excepții de invocat, instanța deliberează asupra probelor solicitate de părți și încuviințează pentru părți proba cu înscrisurile atașate la dosar, apreciind în raport de dispozițiile art. 258 C.Pr.Civ., ca fiind pertinentă, concludentă și utilă soluționării cauzei.

Nemaifiind alte cereri de formulat, excepții de invocat și probe de administrat, instanța constată cauza în stare de judecată și o reține spre soluționare.

INSTANȚA:

Deliberând asupra cauzei civile de față, reține următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Sectorului 2 București la data de 15.06.2015 sub nr._ petentul S.C. N. L. IFN S.A. în contradictoriu cu intimat C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA S.A. CENTRUL DE STUDII TEHNICE RUTIERE ȘI INFORMATICE-CESTRIN a solicitat instanței ca prin hotărârea ce se va pronunța să dispună anularea procesului verbal de contravenție . nr._ din data de 19.05.2015.

În motivarea plângerii, în esență, petentul a arătat că la data de 14.10.2013 autoturismul identificat circulând fără rovinietă a fost înstrăinat către domnul C. D.-D..

În dovedirea plângerii petentul a depus la dosar un set de înscrisuri (filele nr. 5-21).

Plângerea a fost legal timbrată cu suma de 20 lei.

S-a solicitat judecata cauzei în lipsă conform art. 411 alin. 1 pct. 2 C.proc.civ.

S-a solicitat încuviințarea probei cu înscrisuri.

Intimata a formulat întâmpinare la data de 09.07.2015 prin care a solicitat respingerea contestației ca fiind nefondată și neîntemeiată și în subsidiar menținerea procesului verbal de constatare a contravenției ca fiind temeinic și legal.

S-a solicitat încuviințarea probei cu înscrisuri.

La întâmpinare au fost anexate înscrisuri.

În drept au fost invocate disp. O.G. nr. 2/2001, O.G. nr. 15/2002, O.M.T.I. nr. 769/2010. Petentul nu a depus la dosar răspuns la întâmpinare.

A fost încuviințată proba cu înscrisuri.

Analizând înscrisurile existente la dosar, instanța reține următoarele:

În fapt, prin procesul-verbal . nr._/19.05.2015 întocmit de intimata C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA SA, în temeiul art. 8 alin 1 și 2 din OG 15/2002, petentul a fost sancționat cu amendă în cuantum de 375 lei, reținându-se, în esență, că la data de 23.11.2014, orele 12:45, a circulat cu autoturismul cu numărul de înmatriculare_, pe DN6km 60+450m, fără a deține rovinietă valabilă, fiind efectuată în acest sens proba foto.

În drept, dispozițiile O.G. nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare și a tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale din România, definesc rovinieta în art. 1 lit. j teza I ca fiind documentul sau înregistrarea în format electronic care atestă achitarea tarifului de utilizare a rețelei de drumuri naționale din România.

Conform art. 8 alin. 1 din același act normativ, fapta de a circula fără a deține rovinietă valabilă constituie contravenție continuă și se sancționează cu amenda în cuantumul prevăzut la în anexa nr. 2 conform alin. 2.

Articolul 7 din același act normativ stabilește că „responsabilitatea achitării tarifului de utilizare și a deținerii rovinietei valabile, precum și a achitării tarifului de trecere sau a tarifului de concesiune revine în exclusivitate utilizatorilor români, iar în cazul utilizatorilor străini, aceasta revine în exclusivitate conducătorului auto al vehiculului”.

Termenul de utilizator este explicat chiar în cuprinsul OG 15/2002, la art. 1 alin. 1 lit. b, unde se arată că: “În înțelesul prezentei ordonanțe, termenii și expresiile de mai jos se definesc după cum urmează: utilizatori - persoanele fizice sau juridice înscrise în certificatul de înmatriculare, care au în proprietate sau care, după caz, pot folosi în baza unui drept legal vehicule înmatriculate în România, denumite în continuare utilizatori români, respectiv persoanele fizice ori juridice înscrise în certificatul de înmatriculare, care au în proprietate sau care, după caz, pot folosi în baza unui drept legal vehicule înmatriculate în alte state, denumite în continuare utilizatori străini”.

Verificând, potrivit art. 34 al. 1 din O.G. nr. 2/2001, legalitatea procesului verbal de constatare și sancționare a contravenției contestat, acesta a fost încheiat cu respectarea dispozițiilor legale incidente, neexistând cazuri de nulitate absolută ce ar putea fi invocate din oficiu.

Sub aspectul temeiniciei, deși O.G. nr.2/2001 nu cuprinde dispoziții exprese cu privire la forța probantă a actului de constatare a contravenției, din economia textului art. 34 rezultă că procesul verbal contravențional face dovada situației de fapt și a încadrării în drept până la proba contrară, sub condiția ca starea de fapt să fie rezultatul consemnărilor personale ale agentului constatator.

În speță, procesul-verbal de contravenție nu a fost încheiat ca urmare a constatărilor personale ale agentului constatator, însă contravenția a fost filmată cu obiectivele de supraveghere video amplasate pe drumul public.

Din coroborarea art. 7 alin. 1 și 2, cu art. 8 din O.G. nr. 15/2002, rezultă că subiectul activ al contravenției nu poate fi decât acea persoană care circulă cu un autovehicul, activitatea de a circula constituind elementul material al contravenției, căruia îi este atașată o cerință esențială constând în aceea ca proprietarul sau utilizatorul autoturismului, astfel cum acesta este înscris în certificatul de înmatriculare a autoturismului, să nu fi achitat tarifului de utilizare a rețelei de drumuri naționale din România.

Așadar, legiuitorul sancționează nu atât pe cel care nu a achitat tariful de utilizare a rețelei de drumuri naționale din România, ci pe cel care a circulat cu un autoturism, în condițiile în care nu s-a achitat tariful de utilizare a rețelei de drumuri naționale din România.

Petentul a arătat că la data de 05.07.2012 a înstrăinat către dl. C. D. D. autovehiculul depistat circulând fără rovinietă, fiind depus la dosar contractul de vânzere-cumpărare.

În cauză, astfel cum a arătat petentul acesta nu a circulat cu autoturismul fără a deține rovinietă valabilă, astfel că nu sunt întrunite în persoana acestuia elementele constitutive ale contravenției prevăzute și sancționate de art. 8 alin 1 și 2 din OG 15/2002.

Față de situația de fapt și de drept expusă, va admite plângerea în temeiul art. 34 din OG. nr. 2/2001 și va desființa procesul-verbal de constatare a contravenției . nr._/12.06.2012 întocmit de intimata C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA SA.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite plângerea contravențională privind pe petent S.C. N. L. IFN S.A., cu sediul în sector 2, București, .. 3, . cu intimat C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA S.A.-CENTRUL DE STUDII TEHNICE RUTIERE ȘI INFORMATICE-CESTRIN, cu sediul în sector 6, București, .. 401A.

Anulează procesul verbal de contravenție.

Cu drept de a formula apel în termen de 30 de zile de la comunicare, cale de atac care se va depune la Judecătoria Sectorului 2 B.?ti.

Pronunțată în ședință publică azi 24.11.2015.

PREȘEDINTE GREFIER

O. A. C. P. S. R.

Red. O.A.C./ Tehn. P.S.R.

4 ex./09.12.2015

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Plângere contravenţională. Sentința nr. 24/2015. Judecătoria SECTORUL 2 BUCUREŞTI