Contestaţie la executare. Sentința nr. 11/2015. Judecătoria SECTORUL 3 BUCUREŞTI

Sentința nr. 11/2015 pronunțată de Judecătoria SECTORUL 3 BUCUREŞTI la data de 11-11-2015 în dosarul nr. 15620/2015

Dosar nr._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA SECTORULUI 3 BUCUREȘTI - SECȚIA CIVILĂ

HOTĂRÂRE

SENTINȚA CIVILĂ NR._

Ședința publică din data de 11.11.2015

Instanța constituită din:

Președinte – P. D. O.

Grefier – T. C. N.

Pe rol se află soluționarea cauzei civile formulată de contestatoarea M. E. în contradictoriu cu intimata A. F. PUBLICE A SECTORULUI 3, având ca obiect contestație la executare.

Dezbaterile pe fondul cauzei au avut loc în ședința publică de la 28.10.2015, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea la data de 11.11.2015 când, în aceeași compunere, a hotărât următoarele:

INSTANȚA

Deliberând asupra cauzei de față constată următoarele:

Prin contestatia la executare înregistata pe rolul Judecatoriei Sectorului 3 Bucuresti la data de 08.06.2015 sub nr._, contestatoarea M. E. in contradictoriu cu intimata A. F. Publice a sectorului 3, a solicitat instantei ca prin hotararea ce va pronunta sa dispuna, admiterea contestatiei, anularea tuturor formelor de executare efectuate in dosarul de executare nr._/40/_, in care se inscrie ca suma de plata restanta pentru impozitul pe venituri din activitati independente suma de 1.437,00 lei.

In motivare, contestatoarea a aratat ca, la data de 21.05.2015 i-au fost comunicate prin poștă de către intimata Administrația Finanțelor Publice a sectorului 3, somația și titlul executoriu nr._/40/_, în care se înscrie ca sumă de plată restantă pentru impozitul pe venituri din activități independente suma de 1.437,00 lei. De asemenea, a mai aratat ca, s-a prezentat la sediul intimatei din .. 10 pentru a obține o situație analitică a impozitului pe venituri din activități independente pentru a verifica situația obligațiilor fiscale pentru această categorie de impozit. Din verificările efectuate a constatat că în anul 2012 la codul 63 era evidentiata o creanta fiscală în sumă de 1205 lei rezultată ca diferența in minus stabilita in baza Declarației privind veniturile reafeate pe anul 2011. Invedereaza instantei ca, pentru mentionata suma de 1205 lei stabilita în minus pentru anul 2011, Administrația Finanțelor Publice a sectorului 3 i-a trimis Decizia de impunere anuală pentru veniturile realizate din România de persoanele fizice pe anul 2011 nr._/15.10.2012, data comunicării acesteia fiind 29.11.2012. De asemenea, la data prezentei, creanța fiscală rămasă de regularizat este de1075 lei conform Situație analitică debite plăți solduri emisă pentru anul 2015 la data de 22.05.2015, deci suma rămasă de ptată de către ea în contul impozitului pe venituri din activități independente este de 362 lei, reprezentată de diferența dintre valoarea înscrisă în titlul executoriu de 1437 lei/și creanța fiscală de regularizat de 1075 lei. Din această sumă a achitat cu chitanta nr._/03.06.2015 suma de 300 lei. Privitor la stabilirea sumei din titlul executoriu menționat mai sus, considera ca organul fiscal nu a procedat la compensarea creanței evidențiată în fișă la codul 63 cu obligatiile fiscale de la codul 51 din fisa, conform OG nr. 92/2003 privind Codul de procedura fiscală valabile la data exigibilității creanțelor. Avandu-se in vedere cele mai sus aratate, solicita admiterea contestatiei, defiintarea titlului executoriu si intoarcerea executarii silite in vederea recalcularii corecte a sumei datorate ce va rezulta in urma regularizarii prin compensare la data comunicarii deciziei de impunere anuale a sumei de 1075 lei si a recalcularii accesoriilor.

In drept, au fost invocate disp. Art. 172-173 C. pr. fiscala.

In dovedire, au fost depuse inscrisuri (filele 6-17).

Intimata nu a formulat întâmpinare.

Analizand actele si lucrarile dosarului, instanta constata urmatoarele:

În fapt, la data de 14.05.2015 intimata Administrația Sector 3 a Finanțelor Publice a emis titlul executoriu nr._ (f. 6) prin care s-a stabilit în sarcina contestatoarei obligația de plată a sumei de 1.437 lei, reprezentând impozit pe venituri din activități independente și somația nr._/14.05.2015 (f. 7).

Împotriva somației și a titlului executoriu, contestatorul a formulat contestație la executare, în temeiul art. 172 C.proc.fisc. care dispune că persoanele interesate pot face contestație împotriva oricărui act de executare efectuat cu încălcarea prevederilor prezentului cod de către organele de executare, precum și în cazul în care aceste organe refuză să îndeplinească un act de executare în condițiile legii; (2) Dispozițiile privind suspendarea provizorie a executării silite prin ordonanță președințială prevăzute de art. 403 alin. 4 din codul de procedură civilă nu sunt aplicabile; (3) Contestația poate fi făcută și împotriva titlului executoriu în temeiul căruia a fost pornită executarea, în cazul în care acest titlu nu este o hotărâre dată de o instanță judecătorească sau de alt organ jurisdicțional și dacă pentru contestarea lui nu există o altă procedură prevăzută de lege; (4) Contestația se introduce la instanța judecătorească competentă și se judecă în procedură de urgență.

Prin contestația la executare, s-a invocat, în esență, că organul fiscal nu a procedat la compensarea creanțelor fiscale rezulte din titlul executoriu mai sus menționat cu creanța fiscală în sumă de 1.075 lei rămasă de regularizat.

Potrivit art. 116 C.proc.fisc. (1) Prin compensare se sting creanțele statului sau unităților administrativ-teritoriale ori subdiviziunilor acestora reprezentând impozite, taxe, contribuții și alte sume datorate bugetului general consolidat cu creanțele debitorului reprezentând sume de rambursat, de restituit sau de plată de la buget, până la concurența celei mai mici sume, când ambele părți dobândesc reciproc atât calitatea de creditor, cât și pe cea de debitor, cu condiția ca respectivele creanțe să fie administrate de aceeași autoritate publică, inclusiv unitățile subordonate acesteia. (2) Creanțele fiscale ale debitorului se compensează cu obligații datorate aceluiași buget, urmând ca din diferența rămasă să fie compensate obligațiile datorate altor bugete, în mod proporțional, cu respectarea condițiilor prevăzute la alin. (1). (3) Creanțele fiscale rezultate din raporturi juridice vamale se compensează cu creanțele fiscale ale debitorului reprezentând sume de restituit de aceeași natură. Eventualele diferențe rămase se compensează cu alte obligații fiscale ale debitorului, în ordinea prevăzută la alin. (2). (4) Dacă legea nu prevede altfel, compensarea operează de drept la data la care creanțele există deodată, fiind deopotrivă certe, lichide și exigibile. (5) În sensul prezentului articol, creanțele sunt exigibile: a) la data scadenței, potrivit art. 111; b) la termenul prevăzut de lege pentru depunerea decontului cu sumă negativă de TVA cu opțiune de rambursare, în limita sumei aprobate la rambursare prin decizia emisă de organul fiscal potrivit legii; c) la data depunerii cererii de restituire, în limita sumei aprobate pentru restituire prin decizia emisă de organul fiscal potrivit legii, pentru cererile de restituire a accizei sau taxei pe valoarea adăugată, după caz, depuse potrivit Codului fiscal; d) la data comunicării deciziei, pentru obligațiile fiscale principale, precum și pentru obligațiile fiscale accesorii stabilite de organele competente prin decizie; e) la data depunerii la organul fiscal a declarațiilor fiscale rectificative, pentru diferențele de obligații fiscale principale stabilite de contribuabil; f) la data comunicării actului de individualizare a sumei, pentru obligațiile de plată de la buget; g) la data primirii, în condițiile legii, de către organul fiscal a titlurilor executorii emise de alte instituții, în vederea executării silite. h) la data nașterii dreptului la restituire pentru sumele de restituit potrivit art. 117, astfel: 1. la data plății pentru sumele achitate în plus față de obligațiile fiscale datorate; 2. la data prevăzută de lege pentru depunerea declarației anuale de impozit pe profit, în cazul impozitului pe profit de restituit rezultat din regularizarea anuală, potrivit legii. Restituirea se face în limita sumei rămase după regularizarea impozitului anual cu plățile anticipate neachitate; 3. la data emiterii deciziei de impunere anuală, în cazul impozitului pe venit de restituit rezultat din regularizarea anuală, potrivit legii. Restituirea se face în limita sumei rămase după regularizarea impozitului anual cu plățile anticipate neachitate; 4. la data procesului-verbal de distribuire, pentru sumele rămase după efectuarea distribuirii prevăzute la art. 170; 5. la data prevăzută de lege pentru depunerea declarației fiscale, în cazul sumelor de restituit rezultate din regularizarea prevăzută la art. 1172; 6. la data depunerii cererii de restituire, în limita sumei aprobate pentru restituire prin decizia emisă de organul fiscal potrivit legii, pentru celelalte cazuri de sume de restituit. (51) Creanțele fiscale rezultate din cesiunea notificată potrivit prevederilor art. 30 se sting prin compensare cu obligațiile cesionarului la data notificării cesiunii. (6)Compensarea se constată de către organul fiscal competent, la cererea debitorului sau din oficiu. Dispozițiile art. 115 privind ordinea stingerii datoriilor sunt aplicabile în mod corespunzător. (7) Organul fiscal competent comunică debitorului decizia cu privire la efectuarea compensării, în termen de 7 zile de la data efectuării operațiunii.

Aplicând cele reținute mai sus la speța de față se reține pe de o parte că reclamanta contestatoare nu a făcut dovada că ar fi solicitat organului fiscal competent, respectiv intimatei Administrația Sector 3 a Finanțelor Publice, compensarea creanțelor fiscale, iar pe de altă parte, materialul probator administrat în cauză nu relevă că ar fi avut loc o asemenea operațiune. Astfel titlul executoriu nr._/14.05.2015 a fost emis în baza unor decizii de impunere pentru plăți anticipate cu titlu de impozit pe venit aferente perioadei 31.10.2011 – 31.12.2012, cu excluderea deciziei de impunere anuală pentru ventru veniturile realizate din activități independente pentru persoanele fizice pe anul 2011 nr._/15.10.2012 prin care a fost evidențiată o creanță fiscală în valoare de 1.205 lei rezultată ca diferență în minus (f. 10). De asemenea se constată că potrivit mențiunilor înscrise în decizia_/15.10.2012, suma de 1.205 lei putea fi fie compensată, fie chiar restituită contribuabilului, din actele dosarului nerezultând care a fost destinația concretă a sumei respective.

Mai mult contestatoarea nu face nicio precizare cu privire la proveniența sumei de 1.075 lei, care ar fi rămas de regularizat, instanța apreciind că din situațiile analitice depuse la dosar la filele 12-16 nu rezultă cu claritate care este natura acestei sume, la dosar nefiind depusă decizia de impunere prin care organul fiscal să fi constatat că această sumă a fost stabilită în minus, urmând să fie compensată sau, după caz restituită.

Pentru aceste considerente instanța va respinge contestația la executare ca neîntemeiată.

În ceea ce privește capătul de cerere privind întoarcerea executării silite, instanța reține că potrivit art. 723 alin. 1 C. – în toate cazurile în care se desființează titlul executoriu sau însăși executarea silită, cel interesat are dreptul la întoarcerea executării, prin restabilirea situației anterioare.

Rezultă așadar că cererea de întoarcere a executării silite, formulată în cadrul contestației la executare, are un caracter accesoriu, soluția dată acesteia depinzând de soluția pronunțată cu privire la capătul principal de cerere, respectiv contestația la executare.

Întrucât contestația la executare urmează a fi respinsă ca neîntemeiată, actele efectuate în cadrul dosarului de executare nr._/40/_ /_ rămânând valabil încheiate, potrivit principiului accesorium sequitur principale, instanța apreciază că și capătul de cerere privind întoarcerea executării silite este neîntemeiat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Respinge contestația la executare formulată de contestatoarea M. E., CNP_, cu sediul în sector 3, București, PLESESTI, nr. 2, ., .>în contradictoriu cu intimata A. F. PUBLICE A SECTORULUI 3, CUI_, cu sediul în sector 3, București, LUCRETIU PATRASCANU, nr. 10, ca neîntemeiată.

Cu apel in termen de 10 zile de la comunicare care se va depune la Judecătoria Sectorului 3 București.

Pronunțată în ședință publică, azi 11.11.2015.

Președinte Grefier

P. D. O. T. C. N.

Red. și tehnored. ODP/TCN

04.12.2015

4 ex.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie la executare. Sentința nr. 11/2015. Judecătoria SECTORUL 3 BUCUREŞTI