Reexaminare sanctiune contraventionala. Sentința nr. 7911/2012. Judecătoria SECTORUL 3 BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 7911/2012 pronunțată de Judecătoria SECTORUL 3 BUCUREŞTI la data de 03-05-2012 în dosarul nr. 7911/2012
Dosar._
ROMANIA
JUDECATORIA SECTORULUI 3 BUCURESTI – Sectia Civila
Sentinta civila nr. 7911
Sedinta publica de la 03.05.2012
Instanta compusa din:
P.: C. E. C.
GREFIER: G. D.
Pe rol pronuntarea asupra cauzei civile de fata, avand ca obiect cerere de înlocuire a amenzii cu muncă în folosul comunității, formulată de petenta DIRECȚIA GENERALĂ DE POLIȚIE A MUNICIPIULUI BUCUREȘTI – B. RUTIERĂ, în contradictoriu cu intimata C. G..
Dezbaterile in fond au avut loc in sedinta publica de la 30.04.2012, fiind consemnate in incheierea de sedinta de la acea data, parte integranta din prezenta si cand instanta, avand nevoie de timp pentru a delibera, a amanat pronuntarea la 03.05.2012, cand a hotarat urmatoarele:
INSTANTA,
Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 31.01.2012, sub nr._, petenta DIRECȚIA GENERALĂ DE POLIȚIE A MUNICIPIULUI BUCUREȘTI – B. RUTIERĂ, în contradictoriu cu intimata C. G., a solicitat instanței ca prin hotărârea ce va pronunța să dispună înlocuirea sancțiunii amenzii contravenționale în cuantum de 134 lei, aplicate prin procesul-verbal de constatare a contravenției . nr._, încheiat la data de 19.10.2011, cu sancțiunea obligării acesteia la prestarea unei activități în folosul comunității.
În motivarea cererii, petenta a arătat că intimatul a fost sancționat prin procesul-verbal menționat pentru că a traversat . dreptul imobilului cu nr. 29, prin loc nepermis, dar nu a achitat amenda stabilită în termen de 30 zile de la data rămânerii definitive a sancțiunii și nici nu a înțeles să o conteste, procesul-verbal devenind astfel titlu executoriu, fiind trimis Primăriei ..
Petenta a mai arătat că, prin adresa nr. 7919/20.12.2011, Primăria Frătești a comunicat că nu este posibilă executarea silită a contravenientului.
În drept, petenta și-a întemeiat cererea de chemare în judecată pe dispozițiile art.9 alin.3, din OG 2/2001, Legii nr. 352/2006.
Acțiunea este scutită de plata taxelor de timbru.
Petenta a depus la dosarul cauzei înscrisuri, în copie (f. 5-22)
Legal citată, prin publicitate, intimata nu s-a prezentat și nu a formulat întâmpinare.
Analizând materialul probator administrat în cauză, instanța reține următoarele:
Prin procesul verbal de contravenție . nr._ din 19.10.2011 (fila 6), intimatul a fost sancționat contravențional cu amendă în cuantum de 134 lei, pentru săvârșirea faptei contravenționale prevăzute și pedepsită de art. 167 alin. 1 lit. d din Regulamentul de aplicare a OUG 195/2002.
Întrucât intimata nu a achitat amenda ce i-a fost aplicată, în termen de 30 zile de la rîmânerea definitivă a procesului-verbal și nici nu a contestat în instanță procesul-verbal, în conformitate cu dispozițiile art. 39 alin. 2 lit. a din OG 2/2001, titlul executoriu a fost transmis, spre executare silită, Primăriei Frătești, jud. G. unde acesta domiciliază în fapt, cu adresa nr. 7919/20.12.2011 (fila 4)
Potrivit art. 9 alin 3 din O.G. nr. 2/2001 în cazul în care contravenientul nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii și nu există posibilitatea executării silite, organul din care face parte agentul constatator va sesiza instanța de judecată pe a cărei rază teritorială s-a săvârșit contravenția, în vederea înlocuirii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, ținându-se seama de partea din amendă care a fost achitată.
Prin procesul-verbal nr. 8050/15.12.2011, primăria Comunei Frătești a constatat starea de insolvabilitate a intimatei, având în vedere că aceasta nu înregistrează bunuri sau venituri urmăribile. La data de 30.12.2011, prin adresa nr._, Primăria Comunei Frătești a restituit petentei titlul executoriu pentru a se putea proceda la înlocuirea sancțiunii amenzii contravenționale cu prestarea unei activități în folosul comunității (f. 5, 7).
Prin Decizia Curții Constituționale nr. 1354/2008 s-a admis excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 9 alin. 5 din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001, precum și ale art. 1 alin. 3, art. 8 alin.5 lit. b) și ale art. 13 din Ordonanța Guvernului nr. 55/2002 privind regimul juridic al sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității, așa cum a fost modificată prin Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 108/2003 privind desființarea închisorii contravenționale. În motivarea acestei decizii, Curtea Constituțională a arătat că, prin dispozițiile art. 9 alin. (5) din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001, aplicarea sancțiunii obligării la prestarea unei activități în folosul comunității este condiționată de acordul contravenientului iar acest fapt este de natură a lipsi de eficiență sancțiunea aplicată pentru comiterea unei fapte antisociale, cu consecința încălcării dispozițiilor art. 1 alin. 5 din Constituția României, potrivit cărora "În România, respectarea Constituției, a supremației sale și a legilor este obligatorie".
În consecință, Curtea a constatat ca sintagma "cu acordul acestuia", folosită în cuprinsul textului analizat, este neconstituțională.
De asemenea prin Decizia în interesul legii nr. 7/20.09.2010, Secțiile Unite ale Înaltei Curți de Casație și Justiție au stabilit că dispozițiile art. 9 alin. 3-5 din O.G. nr. 2/2001, prin raportare la dispozițiile art. 9 alin. 1 și 2 din aceeași ordonanță și la dispozițiile art. 1 din O.G. nr. 55/2002, se interpretează în sensul admisibilității cererilor de înlocuire a sancțiunii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității indiferent dacă contravențiile săvârșite sunt prevăzute și sancționate prin legi, ordonanțe ale Guvernului sau alte acte cu caracter normativ și chiar dacă actul care stabilește și sancționează contravențiile nu prevede, alternativ cu sancțiunea amenzii, sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității.
În urma celor două decizii sus-precizate, s-a modificat corespunzător conținutul OG nr. 2/2001, astfel încât, potrivit art. 39*1 alin. 1 din O. G. 2/2001, nou introdus, în cazul în care contravenientul nu a achitat amenda în termen 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii și nu există posibilitatea executării silite, organul din care face parte agentul constatator poate sesiza instanța în circumscripția căreia s-a săvârșit contravenția, în vederea înlocuirii amenzii cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității. D. fiind că, din probele administrate în cauză a rezultat că intimatul nu a achitat amenda și nici nu poate fi executat silit, instanța constată că devin aplicabile dispozițiile privitoare la înlocuirea amenzii contravenționale cu obligarea la muncă în folosul comunității. Pentru stabilirea zilelor ce urmează a fi efectuate, instanța va avea în vedere salariul minim pe economie de 670 lei care este încasată pentru 30 de zile lucrătoare.
Pentru motivele expuse și constatând ca intimatul nu dispune de posibilități materiale, instanța va admite cererea și, în temeiul dispozițiilor art. 39¹ alin. 2 din OG nr. 2/2001, va dispune înlocuirea amenzii în cuantum de 134 lei aplicată prin procesul-verbal de contravenție . nr._ încheiat la data de 19.10.2011 de petentă, cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității pe o durată de 30 ore la dispoziția Comunei Frătești, jud. G., urmând ca aceasta, ca autoritate de la domiciliul contravenientului ce urmează să presteze munca în folosul comunității, să stabilească felul activității pe care acesta o va presta.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
IN NUMELE LEGII,
HOTARASTE:
Admite cererea de înlocuire a amenzii cu muncă în folosul comunității, formulată de petenta DIRECȚIA GENERALĂ DE POLIȚIE A MUNICIPIULUI BUCUREȘTI – B. RUTIERĂ - sector 3, București, .. 9-15, în contradictoriu cu intimata C. G. - com. FRATESTI, ..
Înlocuiește sancțiunea amenzii în cuantum de 134 lei aplicată prin procesul-verbal de contravenție . nr._ încheiat la data de 19.10.2011 de petentă, cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității pe o durată de 30 ore la dispoziția Comunei Frătești, jud. G..
Definitivă.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 03.05.2012.
P., GREFIER,
C. E. CorobanăGabriela D.
Red. CEC/Tehnored. CEC, GD
4 ex./21.06.2012
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 7797/2012.... | Plângere contravenţională. Sentința nr. 7492/2012.... → |
|---|
