Contestaţie la executare. Sentința nr. 2157/2015. Judecătoria SIBIU
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2157/2015 pronunțată de Judecătoria SIBIU la data de 17-04-2015 în dosarul nr. 2157/2015
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA SIBIU
SECTIA CIVILA
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 2157/2015
Ședința publică de la 17.04.2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE: M. T.- judecător
GREFIER: D. S.
Pe rol judecarea cauzei Civil privind pe contestator L- T. I. SRL și pe intimat C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA PRIN DIRECȚIA REGIONALĂ DE DRUMURI ȘI PODURI C., având ca obiect contestație la executare.
Cauza a fost dezbătută în fond la data de 03.04.2015 când cei prezenți au pus concluzii care s-au consemnat în încheierea din aceiași zi, încheiere ce face parte integrantă din prezenta sentință.
INSTANȚA
Constata ca prin constestatia lșa executare formulata sub nr dosar_ contestator L- T. I. SRL și pe intimat C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA PRIN DIRECȚIA REGIONALĂ DE DRUMURI ȘI PODURI C. a solicitat anularea somatiei din data de 9.10. 2013 emisa de SCPEJ D. M., Miscoci D. A. si S. C., in dosar executional 604/2014 si a tuturor formelor de executare efectuate in acelasi dosar.
Obliga intimata la restituirea sumei de 720 euro prin echivalent in lei la data plătii.
S-a motivat ca plangerea contraventionala impotriva procesului verbal R11 nr_/18.03.2011 a fost contestat iar Judecatoria B. a respins plângerea.
Tariful de 720 euro nu mai subzista ca obligatie a contestatoarei având in vedere . legii 144/2012, la 27.07.2012
In drept art 699, 711, 453 NCPC
Din examinarea actelor si lucrărilor dosarului instanta retine următoarele:
Ordonanța Guvernului nr. 15/2002, legiuitorul român a apreciat necesar să instituie obligația plății unui tarif pentru utilizarea rețelei de drumuri naționale din România, aplicabil tuturor utilizatorilor români și străini, pentru toate vehiculele înmatriculate, astfel cum se precizează în art. 1 alin. (2) al actului normativ menționat. Potrivit art. 8 alin. (1) din ordonanță, neachitarea acestui tarif reprezintă contravenție și se sancționează cu amendă, limitele acesteia fiind stabilite în funcție de tipul vehiculului și fiind cuprinse în anexa nr. 2 la ordonanță.Distinct de sancțiunea amenzii, prevederileart. 8 alin. (3) din Ordonanța Guvernului nr. 15/2002 impuneau în sarcina contravenientului și obligația de a achita, cu titlu de tarif de despăgubire, o anumită sumă de bani, precizată în anexa nr. 4 la ordonanță, în funcție de tipul vehiculului care a fost folosit fără a deține rovinieta valabilă, adică în lipsa documentului sau înregistrării în format electronic care atestă achitarea tarifului de utilizare a rețelei de drumuri naționale din România.Prinart. I pct. 2 din Legea nr. 144/2012 au fost abrogate prevederile din Ordonanța Guvernului nr. 15/2002 referitoare la plata acestui tarif de despăgubire, iar prin cele ale art. II din aceeași lege, criticate în prezenta cauză, s-a prevăzut anularea acelor tarife de despăgubire aplicate și contestate în instanță până la data intrării în vigoare a legii.
Referindu-se la tarifele de despăgubire aplicate și contestate în instanță până la data intrării în vigoare aLegii nr. 144/2012 și dispunând anularea lor, prevederile de lege au, într-adevăr, caracter retroactiv, reglementând pentru trecut cu privire la consecințele săvârșirii unei contravenții. Ca urmare a abrogării dispozițiilor legale care instituiau obligația achitării tarifului de despăgubire - suplimentar față de obligația de plată a amenzii pentru utilizarea pe drumurile publice a unui autovehicul pentru care nu s-a achiziționat rovinieta - textul de lege criticat conține, însă, o normă legală mai favorabilă, intervenită în domeniul contravențional, conformă prevederilor art. 15 alin. (2) din Legea fundamentală.
Legea dispune numai pentru viitor, cu excepția legii penale sau contravenționale mai favorabile, fiind recunoscut, așadar, caracterul retroactiv și al legii contravenționale mai favorabile. Or, obligația contravenientului de a achita contravaloarea tarifului de despăgubire este o consecință a stabilirii răspunderii contravenționale a acestuia.
In ipoteza în care în 2012 s-a abrogat acest tarif de despăgubire, evident că în 2014 nu se mai poate pune în executare un astfel de tarif de despăgubire, pe care o lege mai favorabilă l-a desființat. Constituția României, în articolul 15, ne arată foarte clar că în cazul legii contravenționale și penale se va aplica întotdeuna legea mai favorabilă”,
Art. 6
Aplicarea în timp a legii civile
(1) Legea civilă este aplicabilă cât timp este în vigoare.Aceasta nu are putere retroactivă.
In atare situatie, neavand putere retroactiva, sunt incidente dispozitiile legii 144/2012 care arata foarte clar posibilitatile:
Art. II
Tarifele de despagubire prevazute de Ordonanta Guvernului nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de trecere pe reteaua de drumuri nationale din Romania, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 424/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, aplicate si contestate in instanta pana la data intrarii in vigoare a prezentei legi se anuleaza.
Aplicarea legii mai favorabile este principalul motiv pentru anularea executarii silite.
OG 2/2001, Actualizata 2014, privind regimul juridic al contraventiilor:
Articolul 12
(1)Daca printr-un act normativ fapta nu mai este considerata contraventie, ea nu se mai sanctioneaza, chiar daca a fost savarsita inainte de data intrarii in vigoare a noului act normativ.
(2)Daca sanctiunea prevazuta in noul act normativ este mai usoara se va aplica aceasta. In cazul in care noul act normativ prevede o sanctiune mai grava, contraventia savarsita anterior va fi sanctionata conform dispozitiilor actului normativ in vigoare la data savarsirii acesteia.
Art. 8 alin (3) din OG nr 15/2002, care a stat la baza aplicarii sanctiunii complementare privind plata tarifului de despagubire a fost abrogat de pct. 2 al art. I din Lege nr. 144 din 23 iulie 2012 publicata în MONITORUL OFICIAL nr. 509 din 24 iulie 2012.
Ca urmare a abrogarii dispozitiilor legale care instituiau obligatia achitarii tarifului de despagubire – suplimentar fata de obligatia de plata a amenzii pentru utilizarea pe drumurile publice a unui autovehicul pentru care nu s-a achizitionat rovinieta – s-a instituit o norma legala mai favorabila, intervenita in domeniul contraventional, conforma prevederilor art. 15 alin (2) din Constitutia Romaniei.
In acest context intervine aplicarea legii contraventionale mai favorabile in conformitate cu art 12 alin 2 din OG nr 2/2001 si art. 15 alin 2 Constitutia Romaniei.
De asemenea, prin Decizia nr. 228/2007 Curtea Constitutionala a stabilit faptul ca legea mai favorabila se aplica retroactiv daca succesiunea de legi a intervenit intre momentul comiterii contraventiei si momentul executarii integrale a sanctiunii.
Prin urmare, asa cum a statuat si Curtea Constitutionala, dacă printr-un act normativ fapta nu mai este considerată contraventie, ea nu se mai sanctioneaza, chiar daca a fost săvarsita inainte de data intrarii in vigoare a noului act normativ. Aceste prevederi au ca obiect dezincriminarea cu titlu general a faptelor savarsite si produc efecte pentru viitor incepand cu momentul intrarii in vigoare a actului normativ nou si, prin urmare, efectele care s-au produs sub imperiul actului normativ anterior inceteaza de la data aparitiei noului act normativ.
Astfel, prin . legii care nu mai prevede fapta drept contraventie, sanctiunile contraventionale nu se mai aplica, iar în cazul celor aplicate, dar aflate în curs de executare la data intrării în vigoare a noii legi, sancțiunile nu se mai execută.
In consecinta, se va admite contestatia la executare formulata de contestatoarea . SRL, cu sediul in Sibiu, .. 20, .. 7, jud. Sibiu, in contradictoriu cu intimata CNADNR SA prin Directia Regionala de Drumuri si Poduri C., cu sediul in C., .. 17, jud. D., si in consecinta:
Dispune anularea somatiei din data de 9.10. 2013 emisa de SCPEJ D. M., Miscoci D. A. si S. C., in dosar executional 604/2014 si a tuturor formelor de executare efectuate in acelasi dosar.
Obliga intimata la restituirea sumei de 720 euro prin echivalent in lei la data plătii.
Dispune incetarea executării silite pentru suma de 1026 lei cheltuieli de executare silita.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite contestatia la executare formulata de contestatoarea . SRL, cu sediul in Sibiu, .. 20, .. 7, jud. Sibiu, in contradictoriu cu intimata CNADNR SA prin Directia Regionala de Drumuri si Poduri C., cu sediul in C., .. 17, jud. D., si in consecinta:
Dispune anularea somatiei din data de 9.10. 2013 emisa de SCPEJ D. M., Miscoci D. A. si S. C., in dosar executional 604/2014 si a tuturor formelor de executare efectuate in acelasi dosar.
Obliga intimata la restituirea sumei de 720 euro prin echivalent in lei la data plătii.
Dispune incetarea executării silite pentru suma de 1026 lei cheltuieli de executare silita.
Obliga intimata la plata sumei de 300 lei cheltuieli de judecata.
Cu drept de apel in 10 de zile de la comunicare .
Pronuntata in sedinta publica din data de 17.04.2015
P. GREFIER
M. T. D. S.
Red.MT/tehn.2.07.2015
C..4ex- 2 ex. se comunică/03.07.2015
| ← Contestaţie la executare. Sentința nr. 604/2015. Judecătoria... | Validare poprire. Sentința nr. 2152/2015. Judecătoria SIBIU → |
|---|
