Contestaţie la executare. Sentința nr. 5658/2015. Judecătoria SIBIU

Sentința nr. 5658/2015 pronunțată de Judecătoria SIBIU la data de 22-10-2015 în dosarul nr. 5658/2015

Dosar nr._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA SIBIU

SECTIA CIVILA

SENTINȚA CIVILĂ Nr. 5658

Ședința publică de la 22 Octombrie 2015

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE: V. J. - judecător

Grefier: A. - M. V.

Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra cauzei Civile privind pe contestatorul C. D. EVANGHELIC CA SIBIU I în contradictoriu cu intimata ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE SIBIU, având ca obiect contestație la executare.

Cauza a fost dezbătută în fond la data de 08.10.2015, când părțile prezente au pus concluzii care s-au consemnat prin încheierea de ședință din aceeași zi, care face parte integrantă din prezenta, și când, instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, în temeiul art. 260 alin. 1 din codul de procedură civilă de la 1865, a amânat succesiv pronunțarea, inițial pentru data de 15.10.2015 și ulterior, pentru astăzi, 22.10.2015, dată la care, în aceeași compunere, a deliberat și a pronunțat următoarea sentință.

INSTANȚA

Prin contestația la executare înregistrată sub nr._, la data de 17.01.2013 pe rolul Judecătoriei Sibiu, contestatorul C. D. Evanghelic C.A. Sibiu a solicitat împotriva intimatei Administrația Județeană a Finanțelor Publice Sibiu să se dispună desființarea titlului executoriu nr._ emis de către intimată ca fiind nelegal și netemeinic, anularea și încetarea executării silite pornite în temeiul titlului executoriu nr._/2013 în cadrul dosarului de executare nr. C229/32/_ /_, cu cheltuieli de judecată.

În fapt se arată în esență că, contestatorul a primit în aceeași zi titlul executoriu nr._/2013 precum și somația nr. 32/_ /_ ambele emise în cadrul aceluiași dosar execuțional nr. C229/32/_ /_ dar și că nu au fost comunicate deciziile de impunere indicate în titlu, neștiind la ce anume se referă și în baza cărui temei au fost emise.

În drept, art. 172-173 din OG nr. 92/2003, art. 399 și urm. din C., art. 274 C..

În susținerea contestației la executare s-au depus la dosar somația nr. 32/_ /_, titlul executoriu nr._.

Intimata a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea contestației la executare formulată și menținerea formelor de executare începute ca fiind temeinice și legale.

În drept, art. 115 Cod procedură civilă, art. 43(3), 172 și urm. din OG nr. 92/2003 privind Codul de procedură civilă.

A fost înaintat în fotocopie dosarul de executare nr. C229/32/_ /_.

Prin încheierea de ședință din data de 11.04.2013 s-a dispus suspendarea judecării cauzei până la soluționarea irevocabilă a celor două dosare ce au ca obiect plângere contravențională respectiv dosar nr._ și nr._ .

Au fost depuse la dosar sentința civilă nr. 265/27 I 2015 a Judecătoriei Sibiu pronunțată în dosar nr._ * și, respectiv încheierea civilă nr. 2552/25.04.2013 a Judecătoriei Sibiu pronunțată în dosar nr._ .

Analizând actele și lucrările dosarului instanța reține următoarele:

La data de 03.01.2013 a fost emis în cadrul dosarului de executare C229/32/_ /_ titlu executoriu nr._ privind pe contestatorul C. D. Evanghelic C.A. Sibiu pentru suma de 75 lei venituri din amenzi și alte sancțiuni aplicate potrivit dispozițiilor legale în temeiul procesului verbal de constatare a contravenției . nr._/02.05.2012, procesului verbal de constatare a contravenției . nr._/15.05.2012 și respectiv procesului verbal de constatare a contravenției . nr._/12.07.2012.

Ca urmare a emiterii titlului executoriu nr._ a fost emisă și somația nr. 32/_ /_ pentru aceeași sumă de 75 lei.

Prin contestația la executare dedusă judecății contestatorul invocă necomunicarea actelor care stau la baza emiterii titlului executoriu nr._ .

Sub acest aspect instanța reține că în interpretarea și aplicarea dispozițiilor art. 27 teza I raportat la art. 14 alin. (1), art. 25 alin. (2) și art. 31 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, cu modificările și completările ulterioare, modalitatea de comunicare a procesului-verbal de contravenție și a înștiințării de plată, prin afișare la domiciliul sau sediul contravenientului, este subsidiară comunicării prin poștă, cu aviz de primire conform deciziei nr. 10/2013 a Înaltei Curți de Casație și Justiție pronunțată în recurs în interesul legii, decizie obligatorie pentru instanță.

Or, la dosarul de executare ce-l privește pe contestator înaintat de către organul de executare la prezenta cauză nu există dovada comunicării prin poștă, cu aviz de primire, a procesului verbal de constatare a contravenției . nr._/02.05.2012 și a procesului verbal de constatare a contravenției . nr._/15.05.2012 ci doar procesele verbale de afișare.

Apoi, din procesele verbale de îndeplinire a procedurii de comunicare în ce privește cele două procese verbale amintite în urmă nu conțin nici o mențiune asupra modalității efective de îndeplinire a procedurii de comunicare din perspectiva dispozițiilor Codului de procedură civilă de la 1865, respectiv motivul concret și locul concret al afișării actului comunicat (conform art. 92 alin. 4, art. 100 alin. 1 pct. 4, 7, alin. 3 din Codul de procedură civilă de la 1865 coroborat cu art. 27 și 47 din OG nr. 2/2001).

În ce privește procesul verbal de constatare a contravenției . nr._/02.05.2012 instanța are în vedere că prin sentința civilă nr. 265/27 I 2015 a Judecătoriei Sibiu pronunțată în dosar nr._ * definitivă la data de 28.05.2015 s/a dispus anularea acestuia și exonerarea petentei de plata amenzii contravenționale în cuantum de 250 lei și de tariful de despăgubire de 28 Euro.

Se reține și că lipsa comunicării legale a procesului verbal de constatare a contravenției . nr._/15.05.2012 conduce la reținerea consecinței ce se desprinde din interpretarea 14 din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001, în forma de la data emiterii procesului verbal, respectivaceea a prescripției executării sancțiunii contravenționale ca urmare a necomunicării acestuia în mod legal în termen de o lună de la data aplicării sancțiunii.

Prin urmare, în ce privește suma de 25 lei aferentă procesului verbal de constatare a contravenției . nr._/02.05.2012 și, respectiv, în ce privește suma de 25 lei aferentă procesului verbal de constatare a contravenției . nr._/15.05.2012, titlul executoriu nr._/03.01.2013 și actele de executare subsecvente emise în dosarul de executare nr. C229/32/_ /_ sunt lovite de nulitate parțială ca urmare a anulării procesului verbal de constatare a contravenției . nr._/02.05.2012 și, respectiv a intervenirii prescripției executării sancțiunii contravenționale în ce privește procesul verbal de constatare a contravenției . nr._/15.05.2012.

Contrar contestatorului instanța reține că procesul verbal de constatare a contravenției . nr._/12.07.2012 a fost comunicat cu respectarea dispozițiilor art. 27 și 14 din OG nr. 2/2001 la data de 24.07.2012 față de dovada de primire a acestuia depusă la fila 15 verso, astfel încât în ce privește acest proces verbal de contravenție instanța reține incidența dispozițiilor art. 37 din OG nr. 2/2001 care stabilește caracterul de titlu executoriu al procesului verbal de contravenție neatacat în termenul prevăzut de art. 31.

Astfel, titlul executoriu în litigiu este legal emis în ce privește procesul verbal de constatare a contravenției . nr._/12.07.2012 pentru suma de 25 lei, față de dispozițiile art. 110 alin. 3 lit. f din Codul de procedură fiscală.

Instanța pentru considerentele expuse și văzând dispozițiile art. 172 din Codul de procedură fiscală urmează a dispune admiterea în parte a contestației la executare formulată de contestatorul C. D. Evanghelic C.A. Sibiu împotriva intimatei Administrația Județeană a Finanțelor Publice Sibiu și anularea în parte a titlului executoriu nr._/03.01.2013 și actele de executare subsecvente emise în dosarul de executare nr. C229/32/_ /_ în ce privește suma de 25 lei aferentă procesului verbal de constatare a contravenției . nr._/02.05.2012 și, respectiv, în ce privește suma de 25 lei aferentă procesului verbal de constatare a contravenției . nr._/15.05.2012 urmând a se respinge în rest contestația la executare formulată de contestatorul C. D. Evanghelic C.A. Sibiu împotriva intimatei Administrația Județeană a Finanțelor Publice Sibiu.

Văzând dispozițiile art. 45 alin. 1 lit. f și alin. 2 din OUG nr. 80/2013 și considerentele sus arătate se va dispune ca la rămânerea definitivă și irevocabilă a prezentei să se restituie parțial contestatoarei suma achitată cu titlu de taxă judiciară de timbru în prezenta cauza prin chitanța nr._/20.02.2013, respectiv suma de 5, 6 lei.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite în parte contestația la executare formulată de contestatorul C. D. Evanghelic C.A. Sibiu cu sediul în Sibiu, Piața H., nr. 4, județul Sibiu împotriva intimatei Administrația Județeană a Finanțelor Publice Sibiu cu sediul în Sibiu, Calea Dumbrăvii, nr. 17, județul Sibiu.

Anulează în parte titlul executoriu nr._/03.01.2013 și actele de executare subsecvente emise în dosarul de executare nr. C229/32/_ /_ în ce privește suma de 25 lei aferentă procesului verbal de constatare a contravenției . nr._/02.05.2012 și, respectiv, în ce privește suma de 25 lei aferentă procesului verbal de constatare a contravenției . nr._/15.05.2012.

Dispune ca la rămânerea definitivă și irevocabilă a prezentei să se restituie parțial contestatoarei suma achitată cu titlu de taxă judiciară de timbru în prezenta cauza prin chitanța nr._/20.02.2013, respectiv suma de 5, 6 lei.

Respinge în rest contestația la executare formulată de contestatorul C. D. Evanghelic C.A. Sibiu împotriva intimatei Administrația Județeană a Finanțelor Publice Sibiu.

Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședință publică, azi 22.10.2015.

PREȘEDINTE GREFIER

V. J. A. – M. V.

Red./Tehnored. VJ – 22.12.2015

Ex. 4

Ef. 2 ..2015: C. D. Evanghelic C.A. Sibiu, Administrația Județeană a Finanțelor Publice Sibiu

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie la executare. Sentința nr. 5658/2015. Judecătoria SIBIU