Fond funciar. Sentința nr. 2254/2015. Judecătoria SUCEAVA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2254/2015 pronunțată de Judecătoria SUCEAVA la data de 29-04-2015 în dosarul nr. 2254/2015
Dosar nr._ - fond funciar -
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA SUCEAVA
SENTINȚA CIVILĂ NR. 2254
Ședința publică din data de 29 aprilie 2015
Instanța constituită din:
Președinte: F. M.
Grefier: C. A.
Pe rol, pronunțarea asupra cauzei civile având ca obiect fond funciar, formulată de reclamanta I. A. în contradictoriu cu pârâții I. V., I. Auruța, I. I. P. (decedată), I. I. M. (decedat), I. G. I., M. M., M. D., D. G. D., T. A., I. E., I. S., I. M. C., I. M. E., Comisia comunală de fond funciar Todirești, jud. Suceava și C. județeană Suceava pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor.
Dezbaterile în fond asupra cauzei au avut loc în ședința publică din data de 22 aprilie 2015, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, redactată separat și care face parte integrantă din prezenta hotărâre și când instanța, din lipsă de timp pentru deliberare, a amânat pronunțarea la data de astăzi, 29 aprilie 2015, când,
După deliberare,
INSTANȚA,
Asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin cererea adresată acestei instanțe la data de 21.11.2013 și înregistrată sub nr._ /2014, reclamanta I. A. în contradictoriu cu pârâții I. V., I. Auruța, I. I. P. (decedată), I. I. M. (decedat), I. G. I., M. M., M. D., D. G. D., T. A., I. E., I. S., I. M. C., I. M. E., Comisia comunală de fond funciar Todirești, jud. Suceava și C. județeană Suceava pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor, a solicitat, anularea parțială a titlului de proprietate nr. 1800 din 16.07.1999 emis pe numele moștenitorilor defunctului I. Gh. I., cu cheltuieli de judecată.
În motivare, reclamanta a arătat că prin sentința civilă nr. 3299 din data de 14.04.1998 a Judecătoriei Suceava pronunțată în dosarul nr. 176/1997, irevocabilă, a fost admisă plângerea formulată de petentul I. T. în contradictoriu cu pârâtul I. N., instanța dispunând reconstituirea dreptului de proprietate în favoarea petentului pentru o suprafață de 0,25 ha teren situată la locul numit „La I.”, pe raza satului Părhăuți, ..
Prin titlul de proprietate nr.1800/1999 a cărui anulare parțială o solicită, s-a reconstituit dreptul de proprietate pentru suprafața totală de 3,210 ha teren moștenitorilor defunctului I. Gh. I., printre aceștia aflându-se și pârâtul. Se arată că în această suprafață de teren a fost inclusă și suprafața de teren de 0,25 ha teren obținută prin sentința civilă nr.3299/14.04.1998 a Judecătoriei Suceava.
A susținut reclamanta că pârâtul știa, atât la data emiterii titlului de proprietate, cât și ulterior cine este adevăratul proprietar al terenului în litigiu.
Consideră că nu există niciun impediment care să creeze dubii asupra titularului terenului, astfel că a solicitat admiterea acțiunii așa cum a fost formulată.
În drept, a invocat dispozițiile art. III alin.1 lit. „a” din Legea nr.18/1991 modificată prin Legea nr.247/2005 (titlul V).
În dovedire, reclamanta a solicitat admiterea probei cu înscrisurile depuse la dosar, filele 5-8.
Prin precizările formulate la data de 11.12.2013, fila 12 dosar, reclamanta a arătat că în prezenta cauză înțelege să se judece în contradictoriu cu pârâții I. V., I. Auruța și C. comunală de aplicare a Legii nr.18/1991 Todirești.
Reclamanta și-a completat acțiunea (fila 37 dosar), solicitând introducerea în cauză, în calitate pârâți, a C. Județeană Suceava pentru Stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor, I. I. P., I. I. M., M. M., M. M., B. G. D., I. G. I.. De asemenea, a arătat că acțiunea este constatarea nulității absolute parțiale a titlului de proprietate nr.1800/16.07.1999, în sensul excluderii suprafeței de 0,2900 ha teren arabil de la locul „La I.”, învecinată cu: drum acces la N, L. V. la E, pârâul Soloneț la S și izlaz comunal la V.
La data de 30.05.2014, pârâta C. județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Suceava a depus întâmpinare, filele 47-49 dosar, prin care a arătat că legile fondului funciar au instituit o procedură specială de reconstituire a proprietății asupra terenurilor agricole și forestiere, finalizată cu emiterea titlului de proprietate. Fiind vorba de o procedură specială, persoanele îndreptățite la reconstituirea dreptului de proprietate trebuie să respecte întocmai succesiunea etapelor ei. Aceste etape premergătoare emiterii titlului de proprietate au ca obiect stabilirea dreptului de proprietate și a amplasamentului terenului atribuit.
Potrivit art. 27 din Legea nr. 18/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare și art. 36 alin. 1 din HGR nr. 890/2005, cu modificările și completările ulterioare, reiese că procesul verbal de punere în posesie este un act ce se eliberează în baza hotărârii de validare emisă de C. județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor și anterior emiterii titlului de proprietate. Titlul de proprietate este actul autentic cel mai important prin care se finalizează activitatea comisiilor locale și a comisiilor județene de aplicare a Legii fondului funciar.
A mai arătat că titlul de proprietate este emis în baza hotărârii autorității administrativ-jurisdicționale prevăzută de lege, respectiv de comisia județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate privată.
A menționat că doar pe baza documentațiilor emise de comisiile locale, care cuprind anexele validate, planurile parcelare, procesele verbale de punere în posesie și schițele terenurilor, comisia județeană emite titlurile de proprietate. În arhiva instituției pârâtei, se regăsesc numai documentațiile în baza cărora s-au emis hotărârile comisiei județene de validare sau de invalidare a propunerilor comisiilor locale de fond funciar și a ordinelor emise de prefect.
În privința cheltuielilor de judecată, pârâta a susținut că, se apreciază că, în momentul în care adoptă o hotărâre, comisia județeană acționează întocmai ca o instanță de judecată, astfel încât, obligarea acesteia la plata cheltuielilor de judecată, ar duce la concluzia că, și instanțele de judecată pot fi obligate să suporte atare cheltuieli de judecată în cazul în care hotărârile judecătorești pronunțate ar fi desființate ori casate prin soluționarea căilor ordinare (extraordinare) de atac.
În drept, pârâta a invocat dispozițiile art. 205 Noul Cod de procedură civilă, Legea nr. 18/1999 și H.G.R. nr. 890/2005, cu modificările și completările ulterioare.
Legal citați, ceilalți pârâți nu au depus întâmpinare și nici nu s-au prezentat în fața instanței pentru a-și exprima punctul de vedere cu privire la acțiunea reclamantei.
La termenul de judecată din data de 01.10.2014, instanța a încuviințat proba cu înscrisuri, în conformitate cu dispozițiile art. 258 alin. 1 coroborat cu art. 255 alin. 1 Cod procedură civilă.
La termenul de judecată din data de 25 februarie 2015, instanța a dispus rectificarea citativului cu privire la numele pârâtei I. M.E. care în realitate se numește A. E.-M..
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarea situație de fapt:
Prin sentința civilă nr. 3299 pronunțată de Judecătoria Suceava la data de 14.04.1998 în dosarul nr.176/1997 (fila 6), rămasă definitivă și irevocabilă la data de 09.10.1998, a fost admisă plângerea la Legea nr.18/1991 formulată de soțul reclamantei I. A., numitul I. T. (în prezent decedat), în sensul că s-a anulat Hotărârea nr.4398/T/1997 a Comisiei Județene Suceava pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor și s-a dispus reconstituirea dreptului de proprietate, în favoarea acestuia, cu privire la suprafața de 0,25 ha teren situată la locul numit „La I.”, din intravilanul satului Părhăuți, ..
Ulterior rămânerii definitive a hotărârii judecătorești sus-menționate, I. T., a chemat în judecată pe pârâta C. comunală de aplicare a Legii nr.18/1991 Todirești pentru obligarea acesteia la punerea sa în posesie cu suprafața de 0,25 ha teren situată în . ce a făcut obiectul dosarului nr.1063/1999 al Judecătoriei Suceava și care a fost respinsă prin sentința civilă nr.4753/22.09.1999. Prin decizia civilă nr.1449 pronunțată de Tribunalul Suceava la data de 22.06.2000 (filele 14-15 dosar) irevocabilă, a fost admis recursul formulat de soțul reclamantei, a fost casată sentința civilă nr.4753/22.09.1999 a Judecătoriei Suceava și în consecință a fost admisă acțiunea, iar pârâta C. comunală de aplicare a Legii nr.18/1991 Todirești a fost obligată să procedeze la punerea în posesie a acestuia cu suprafața de 0,25 ha teren situată pe raza comunei Todirești, .: N-drum, E-L. V., S-pârâul Soloneț, V-Islazul comunal.
La data de 07.01.2004, I. T. a decedat, iar conform certificatului de moștenitor nr.124 eliberat de B.N.P. Valeriana I. la data de 09.07.2004 (fila 40) singura moștenitoare acceptantă a defunctului a fost declarată reclamanta I. A. în calitate de soție supraviețuitoare.
Titlul de proprietate nr.1800 contestat parțial de reclamanta I. A. a fost emis de pârâta C. Județeană Suceava de reconstituire a dreptului de proprietate pe numele moștenitorilor defunctului I. Gh. M. I. la data de 16.07.1999 (fila 5) și include la poziția B1.2 . locul numit „La I.” în suprafață totală de 2900 m.p., parcelă identică cu suprafața de 2500 m.p. teren pentru care autorul reclamantei a obținut reconstituirea dreptului de proprietate și ulterior pentru care pârâta Comisia comunală de fond funciar Todirești a fost obligată prin hotărâre judecătorească irevocabilă să-l pună în posesie în vederea emiterii titlului de proprietate. De reținut este faptul că așa cum rezultă din adresa Comisiei comunale Todirești (fila 129), pe numele defunctului I. T., nu s-a emis în baza deciziei civile nr.1449 titlul de proprietate pentru suprafața de 0,25 ha teren.
Potrivit declarației pe proprie răspundere făcută de unul dintre moștenitorii defunctului I. Gh.M.I., respectiv de numitul I. N. cu ocazia întocmirii procesului verbal de punere în posesie provizorie din data de 22.01.1995, cu terenul de la locul numit „La I.” (fila 42 verso), acesta a arătat că a fost pus în posesie cu terenul în tarlaua respectivă întrucât nu putea fi pus în posesie pe vechile amplasamente, obligându-se totodată ca la data când acest teren va fi revendicat de alte persoane să se retragă, urmând să fie pus în posesie de către comisia de fond funciar în alt loc conform adeverinței de proprietate eliberată de Primăria Todirești.
De altfel, numitul I. N., în prezent decedat, care a fost pus în posesie cu . discuție, a fost intervenient în dosarul nr.176/1997 al judecătoriei Suceava în care s-a admis plângerea la Legea nr.18/1991 formulată de autorul reclamantei. Cu toate acestea și în contextul în care proprietarul I. T. a formulat în februarie 1999 acțiunea de obligare a Comisiei comunale de fond funciar Todirești la punerea sa în posesie cu cei 25 de ari de la locul „La I.”, la data de 16.07.1999 s-a eliberat titlul de proprietate nr. 1800/1999 pe numele pârâților persoane fizice.
Or, potrivit art. III alin.1 lit. „a” punctul ii din Legea nr.169/1997 modificată și completată prin Legea nr.247/2005 sunt lovite de nulitate absolută actele de reconstituire a dreptului de proprietate în favoarea persoanelor care nu erau îndreptățite, potrivit legii, la astfel de reconstituiri atâta timp cât reconstituirea se făcuse pe numele autorului reclamantei pe vechiul amplasament anterior emiterii titlului și în condițiile de contradictorialitate cu persoana pusă în mod ilegal în posesie.
Pentru cele ce preced, instanța va admite, în parte, acțiunea reclamantei, așa cum a fost ea completată, în sensul că va anula, în parte, titlul de proprietate nr. 1800/16.07.1999 emis pe numele autorului pârâților defunctul I. Ghe. M. I., în sensul excluderii suprafeței de 2500 m.p. teren arabil evidențiat la poziția B.1. intravilan ., jud. Suceava la locul numit „La I.” – .: nord – drum acces, est – L. V., sud – pârâul Soloneț și vest – islaz comunal.
Cât privește solicitarea reclamantei de a obliga pe pârâți la plata cheltuielilor de judecată, instanța constată că aceasta nu a făcut dovada existenței unor cheltuieli ocazionate de prezentul proces, motiv pentru care va respinge ca nefondată, cererea reclamantei privind obligarea pârâților la plata cheltuielilor de judecată.
Pentru aceste motive,
În numele Legii,
H O TĂ R Ă Ș T E:
Admite în parte acțiunea completată, formulată de reclamanta I. A., CNP-_, domiciliată în ., jud. Suceava în contradictoriu cu pârâții I. V., domiciliat în comuna Todirești, ., I. Auruța, domiciliată în ., I. I. P. (decedată), I. I. M. (decedat), I. G. I., domiciliat în ., jud. Suceava, M. M., domiciliat în Suceava, ..31, ., ., jud. Suceava, M. D., domiciliată în Suceava, ., .,., D. G. D., domiciliată în ., jud. Suceava, T. A., I. E., ambele domiciliate în Suceava, ..11, ., ., I. S., domiciliată în comuna Ipotești, . nr.1044, jud. Suceava, I. M. C., domiciliat în comuna Ipotești, . nr.1044, jud. Suceava, A. E. – M., domiciliată în Miercurea C., ., jud. Harghita, Comisia comunală de fond funciar Todirești, jud. Suceava și C. județeană Suceava pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor.
Anulează în parte titlul de proprietate nr. 1800/16.07.1999 emis pe numele autorului pârâților defunctul I. Ghe. M. I., în sensul excluderii suprafeței de 2500 m.p. teren arabil evidențiat la poziția B.1. intravilan ., jud. Suceava la locul numit „La I.” – .: nord – drum acces, est – L. V., sud – pârâul Soloneț și vest – islaz comunal.
Respinge, ca nefondată, cererea reclamantei privind obligarea pârâților la plata cheltuielilor de judecată.
Cu drept de apel, care se depune la Judecătoria Suceava, în termen de 30 de zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi, 29.04.2015.
Președinte, Grefier,
F. M. C. A.
Red.F.M.
Tehnored.C.A.
2ex.
| ← Investire cu formulă executorie. Sentința nr. 2228/2015.... | Obligaţie de a face. Sentința nr. 4046/2015. Judecătoria SUCEAVA → |
|---|
