Acțiune în constatare jurisprudenta. Decizia 25/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA CIVILĂ
DECIZIE CIVILĂ Nr. 25/2008
Ședința publică de la 25 Ianuarie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Cristina Gheorghina Nicoară
JUDECĂTOR 2: Augustin Mândroc
JUDECĂTOR 3: Daniela Mărginean
Grefier -
Pe rol se află judecarea recursului declarat de pârâții și împotriva încheierii civile pronunțată de Tribunalul Sibiu la data de 29 noiembrie 2007 în dosar nr-.
La apelul nominal făcut în cauză se prezintă avocat cu împuternicire avocațială pentru recurenții pârâți, intimatul reclamant asistat de avocat, lipsă fiind recurenții pârâți și, intimata reclamantă și avocat pentru recurenți.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care,
Prezentul recurs este scutit de plata taxelor judiciare fiind atacată o încheiere prin care s-a respins o excepție de neconstituționalitate.
Avocat pentru intimații reclamanți, invocă excepția inadmisibilității promovării căii de atac a recursului împotriva unei încheieri dată în recurs, prin care s-a respins o excepție de neconstituționalitate, într-o cauză suspendată până la rămânerea irevocabilă a motivului care a determinat suspendarea. Invocă disp. art. 244 alin 1 pct. 1 și alin 2 coroborat cu art. 2441alin 1 Cod pr. civ. atâta timp cât cauza este suspendată nu se poate invoca excepția de neconstituționalitate. Într-un dosar suspendat nu se face nici un act de procedură, până când motivul care a stat la baza suspendării nu mai subzistă.
Avocat pentru recurenții pârâți susține că excepția inadmisibilității invocată de parte este nediscutabilă, atâta timp cât există decizie în interesul legii nr. XXXVI, în sensul că încheierile instanței de recurs de respingere ca inadmisibile a cererilor de sesizare a Curții Constituționale sunt supuse căii de atac a recursului. Nu este adevărată susținerea părții referitoare la faptul că în fața instanței de fond cauza era suspendată, atâta timp când dosarul era pe rol, nu s-a respins o cerere de repunere pe rol cu menținerea stării de suspendare și s-a pronunțat în ședință publică.
-//-
Instanța deliberând, constatând că prezentul recurs vizează respingerea de către instanța de recurs a unei cereri de sesizare a Curții Constituționale și față de decizia în interesul legii, respinge excepția inadmisibilității promovării căii de atac a recursului.
Părțile arată că nu mai au alte cereri de formulat, împrejurare față de care instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în dezbateri.
Avocat pentru recurenții pârâți, solicită admiterea recursului, casarea încheierii atacate și trimiterea cauzei Tribunalului Sibiu pentru a se pronunța asupra excepției de neconstituționalitate, în fond, și sesizarea Curții Constituționale. Instanța în fața căreia s-a ridicat excepția de neconstituționalitate, este cea obligată să se pronunțe asupra excepției. Atâta timp cât instanța s-a pronunțat în ședință publică asupra cererii de repunere cauzei pe rol, nu se poate spune că pricina era suspendată. Cu cheltuieli de judecată.
Avocat pentru intimații reclamanți solicită respingerea recursului. Pe fond, susține că în mod corect Tribunalul Sibiua respins excepția de neconstituționalitate, reținând că nu are legătură cu soluționarea cauzei. Nu există hotărâre irevocabilă prin care să fi fost soluționat fondul cauzei care a stat la baza suspendării, doar după înlăturarea fenomenului care a stat la baza suspendării putea invoca excepția de neconstituționalitate. Cu cheltuieli de judecată.
Față de actele dosarului și cele invocate, instanța lasă cauza în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Asupra recursului civil de față;
Prin încheierea de ședință pronunțată de Tribunalul Sibiu la data de 29 noiembrie 2007 în dosar civil nr- s-a respins cererea de sesizare a Curții Constituționale formulată de către reprezentanții intimaților pârâți și și s-a dispus suspendarea cauzei în continuare în temeiul art.244 pct.1 cod procedură civilă.
S-a reținut în considerentele încheierii că soluționarea excepției nu are legătură cu modul de soluționare a prezentei cauze mai ales că excepția de neconstituționalitate a fost ridicată supă suspendarea acesteia.
Împotriva acestei încheieri au declarat recurs pârâții, solicitând casarea încheierii și trimiterea cauzei Tribunalului Sibiu pentru a se pronunța asupra excepției de neconstituționalitate, invocând în drept prevederile art.304 pct.9 cod procedură civilă combinat cu art.312 alin.5 și art.29 din Legea 47/1992.
În expunerea criticilor se arată că instanța a procedat nelegal prin încheierea atacată, a încălcat prevederile art.29 din Legea 47/1992, a închis recurenților accesul la justiție, atât la justiția constituțională cât și la justiția jurisdicțională.
-//-
A suspendat nejustificat o cauză în recurs, considerând greșit că rezolvarea acestei cauze depinde de rezolvarea altei cauze aflate pe rolul Judecătoriei Mediaș.
Întrucât Tribunalul Sibiua refuzat repunerea cauzei suspendate, recurenții arată că nu aveau altă cale de atac decât invocarea unei excepții de neconstituționalitate a textului care nu permite atacarea încheierii de suspendare dată de o instanță care pronunță o hotărâre irevocabilă.
Excepția invocată are legătură cu cauza deoarece a fost ridicată în fața instanței după ce cauza a fost repusă pe rol și avea legătură cu soluția deoarece, dacă se admite o astfel de excepție, încheierea de suspendare devine atacabilă; a fost ridicată în momentul desfășurării recursului repus pe rol, deci în timpul unei judecăți, chiar dacă, ulterior, s-a suspendat din nou cauza.
Examinând hotărârea atacată prin prisma criticilor formulate și având în vedere dispozițiile alineatului 6 al art.29 din Legea 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale care prevede că încheierea prin care s-a respins cererea de sesizare poate fi atacată cu recurs numai la instanța superioară, Curtea constată recursul fondat pentru următoarele considerente:
Potrivit dispozițiilor art.29 ale Legii 47/1992 Curtea Constituțională decide asupra excepțiilor ridicate în fața instanțelor judecătorești privind neconstituționalitatea unei legi sau ordonanțe ori a unei dispoziții dintr-o lege sau dintr-o ordonanță în vigoare, care are legătură cu soluționarea cauzeiîn orice fază a litigiuluiși oricare ar fi obiectul acesteia.
Excepția poate fi ridicată la cererea uneia dintre părți
Nu pot face obiectul excepției prevederile constatate ca fiind neconstituționale printr-o decizie anterioară a Curții Constituționale.
Potrivit alin.6, dacă excepția este inadmisibilă, fiind contrară prevederilor alin.(1), (2) sau (3), instanța respinge printr-o încheiere motivată cererea de sesizare a Curții Constituționale.
În primul rând e de precizat că încheierea atacată prin care s-a respins cererea de sesizare a Curții Constituționale nu respectă prevederile alin.6 citat mai sus din Legea 47/1992 întrucât această încheiere nu este motivată.
În al doilea rând, se constată că prin încheierea de ședință din data de 20 septembrie 2007 instanța de recurs, Tribunalul Sibiu a dispus suspendarea soluționării recursului declarat de către reclamanții și împotriva sentinței civile 1894/2006 a Judecătoriei Mediaș, în temeiul dispozițiilor art.244 pct.1 cod procedură civilă până la soluționarea dosarului nr- al Judecătoriei Sibiu.
La data de 28 septembrie 2007 intimații recurenți și au invocat prin înscris depus la dosar excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art.244 ind.1 alin.1 Cod procedură civilă, care prevăd: "Asupra suspendării judecării procesului, instanța se va pronunța prin încheiere care poate fi atacată cu recurs în mod separat, cu excepția celor pronunțate în recurs", arătând că este neconstituțională dispoziția "cu excepția
-//-
celor pronunțate în recurs".
La 11 octombrie 2007 s-a depus de către recurenți memoriu prin care solicită discutarea excepției invocate.
La 25 octombrie 2007 se formulează de către recurenți cerere de repunere la rol pentru a se rezolva excepția de neconstituționalitate.
Cauza este repusă pe rol citându-se părțile pentru 29 noiembrie 2007, dată la care, în ședință publică, se discută excepția invocată iar instanța prin încheierea atacată, respinge cererea de sesizare a Curții Constituționale și dispune suspendarea cauzei în temeiul art.244 punct 1 cod procedură civilă.
Soluția pronunțată de Tribunalul Sibiu este nelegală și se impune reformarea acesteia.
Instanța, prin încheiere motivată, poate respinge cererea de sesizare a Curții Constituționale fără a decide asupra excepției ridicate, numai dacă excepția este inadmisibilă, fiind contrară prevederilor alin.1, 2 și 3 ale art.29 din Legea 47/1992.
În speță se constată că excepția invocată de recurenți nu este inadmisibilă, nefiind contrară prevederilor citate mai sus.
Excepția a fost ridicată în fața unei instanțe judecătorești, respectiv instanță de recurs, la cererea unei părți.
Excepția privește o dispoziție a unei legi, respectiv a Codului d e procedură civilă care este în vigoare.
De asemenea, excepția are legătură cu soluționarea cauzei. Este adevărat că nu are legătură cu soluționarea pe fond a recursului cu care a fost investit Tribunalul Sibiu.
Însă e de remarcat că instanța de recurs a suspendat soluționarea recursului în temeiul dispozițiilor art.244 pct.1 cod procedură civilă, iar recurenții au ridicat excepția de neconstituționalitate tocmai a prevederilor care declară inadmisibilă calea de atac a recursului împotriva încheierilor de suspendare.
Prin urmare excepția invocată are legătură cu soluționarea cauzei întrucât în situația în care excepția ar fi admisă de către Curtea Constituțională iar textul atacat declarat neconstituțional, recurenții ar avea deschisă calea de atac împotriva încheierii de suspendare.
De asemenea, se constată că în speță nu sunt incidente nici dispozițiile alin.3 ale art.29 întrucât nu s-au declarat neconstituționale prevederile art.244 ind.1 alin.1 Cod procedură civilă printr-o decizie anterioară a Curții Constituționale.
Prin urmare, pentru considerentele expuse, Tribunalul Sibiu avea îndatorirea legală să sesizeze Curtea Constituțională, fiind instanța în fața căreia s-a ridicat excepția de neconstituționalitate, deci să se conformeze prevederilor alin.4 ale art.29.
Față de cele ce preced, Curtea, în temeiul dispozițiilor art.312 Cod procedură civilă, va admite recursul, va casa încheierea atacată și va trimite
-//-
(continuarea deciziei civile 25/2008 dată în dosar nr-)
cauze Tribunalului Sibiu pentru sesizarea Curții Constituționale cu excepția ridicată.
Pentru aceste motive,
În numele legii,
DECIDE
Admite recursul formulat de și împotriva încheierii civile pronunțate de Tribunalul Sibiu la 29 noiembrie 2007 în dosar nr- și în consecință:
Casează încheierea atacată și trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 25.01. 2008.
Președinte, - - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - |
Red.
Dact.2ex/13.02.2008
Jud.rec.
Președinte:Cristina Gheorghina NicoarăJudecători:Cristina Gheorghina Nicoară, Augustin Mândroc, Daniela Mărginean
