Evacuare. Jurisprudenta. Decizia 1781/2009. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA |
CURTEA DE APEL ORADEA |
- Secția civilă mixtă - |
Dosar nr- |
DECIZIA CIVILĂ NR. 1781/R/2009
Ședința publică din 7 2009
PREȘEDINTE: Galeș Maria | - - | - JUDECĂTOR 2: Popa Aurora |
- - | - JUDECĂTOR 3: Măduța Doina | |
- - | - judecător | |
- - | - grefier |
Pe rol fiind soluționarea recursului civil formulat de recurenta contestatoare,cu domiciliul în nr. 89 județul B, în contradictoriu cu intimataCASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B,cu sediul în O- județul B, împotriva sentinței civile nr. 780/LM/2009 din 29 septembrie 2009 pronunțată de Tribunalul Bihor în dosar nr-,având ca obiect: recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în cauză au lipsit părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, învederându-se instanței că recursul este scutit de plata taxei de timbru, că intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B-O a depus la dosar prin registratura instanței la data de 04.12.2009 completare la întâmpinare și că intimata prin întâmpinarea depusă la dosar în 21.09.2009 a solicitat în baza art. 242 pct. 2 Cod procedură civilă judecarea cauzei în lipsă,după care:
CURTEA DE APEL
DELIBERÂND:
Asupra recursului civil de față, instanța constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 780 din 29 septembrie 2008 Tribunalul Bihora respins contestația formulată de contestatorul ., nr. 89, jud. în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B cu sediul în O,-. Fără cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța astfel instanța de fond analizând ansamblul probator administrat în cauză, respectiv decizia nr. -/10.07.1990(fila2), buletinul de calcul (fila 4),decizia nr.-/21 septembrie 2006 dosarul de pensionare al soțului, a reținut în fapt următoarele:
Prin decizia nr. -/21.09.2006 a fost acordata pensie de urmaș contestatoarei potrivit buletinului de calcul anexat deciziei, stagiul complet de cotizare avut în vedere a fost de 30 de ani, conform legii 19/2000. Conform aceluiași act, legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la categoria de pensie de care beneficiază contestatorul la data de 1 octombrie 2004 este Legea 3/1977.
Având în vedere susținerile contradictorii ale părților referitoare la legea aplicabilă, instanța a apreciat că în speță s-a impus o interpretare a legilor succesive adoptate în această materie, în scopul clarificării acestei probleme. Astfel, rolul puterii judecătorești este în esență acela de a aplica legea, adică aceea de aoi nterpreta și a adapta cazurilor particulare. În speță, instanța a identificat legea aplicabilă, ținând cont de principiile aplicării legii civile în timp, de intenția reală a legiuitorului, precum și de principiile generale ale dreptului.
Așadar, instanța a constatat că legea aplicabilă la data închiderii dreptului de pensionare al contestatorului era Legea 3/1977, care prevedea la art. 8 o vechime integrală în muncă de 30 de ani. Coroborând acest text cu prevederile art. 2 alin.1 din HG1550/2004 care prevede că: "Stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensia de care persoana beneficiază [.] " ar trebui să concluzionăm că într-adevăr stagiul complet de cotizare al contestatorului ar fi de 30 de ani. astfel de concluzie este însă cu desăvârșire eronată, fiind rodul unei interpretări simplificate și care nesocotește reglementări ulterioare în materie, cu atât mai mult cu cât acestea au o forță superioară unei hotărâri de guvern pe care se întemeiază apărările intimatei, respectiv HG1550/2004 amintit mai sus. de care facem vorbire se regăsesc în nr.OUG4/2005 aprobată prin Legea 78/2005, care prevede în mod explicit "la condiții egale de pensionare, pensii egale, indiferent de anul ieșirii la pensie". Or, având în vedere acest principiu, având în vedere, pe de-o parte că nr.OUG4/2005 este ulterioară HG1550/2004 și pe de altă parte,că ordonanța aprobată prin Lege are o forță juridică superioară unei hotărâri de guvern, se impune să concluzionăm că prevederile art. 2 alin.1 din HG. 1550/2004 au fost abrogate tacit, în sensul că nu pot fi interpretate într-un mod care să ducă la stabilirea unor pensii diferențiate în funcție de anul ieșirii la pensionare.
Așa cum am arătat deja, judecătorul trebuie, în primul rând, să cerceteze care a fost intenția reală a legiuitorului. Astfel, din OUG4/2005 aprobată prin legea 78/2005 rezultă în mod indubitabil că legiuitorul a urmărit să înlăture toate discriminările dintre pensionari cu privire la cuantumul pensiei rezultate din date diferite a ieșirii la pensie. În aceste condiții, aplicarea rigidă a HG1550/2004 încalcă acest principiu. Or, a nu deroga de la principiile generale ale dreptului, a urma spiritul legii și nu numai litera sa, sunt două reguli elementare ce se impun judecătorului când interpretează legea.
În lumina acestei interpretări, instanța a apreciat că prevederile Legii 19/2000 sunt aplicabile de la data intrării în vigoare a tuturor categoriilor de pensionări ce intră în sfera sa de reglementare, indiferent de data deschiderii dreptului lor la pensie. Art. 43 alin.1 din Legea 19/2000 prevede că asigurații care si-au desfășurat activitatea in locurile de munca prevăzute la art. 20 lit. a) si care au realizat un stagiu de cotizare de cel puțin 20 de ani în aceste condiții beneficiază de pensie pentru limita de vârsta începând cu vârsta de 45 de ani.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs contestatoarea solicitând admiterea recursului și modificarea sentinței în sensul admiterii contestației sale așa cum a fost formulată, arătând recurenta în motivare că soțul său s-a pensionat în baza Legii nr. 3/1977 art. 14 alin. 2, având o vechime totală de 36 ani din care 16 ani și 3 luni în grupa a I-a de muncă subteran, astfel că sunt aplicabile dispozițiile art. 20 lit. a, 43 și 44 din Legea nr. 19/2000 și Anexa nr. 4 acestei legi stagiul corect de cotizare la recalcularea pensiei fiind de 22 ani.
Prin întâmpinare intimata Casa Județeană de Pensii B-O a solicitat respingerea recursului ca nefondat arătând că reclamanta beneficiază de pensie de urmaș stabilită prin decizia nr. -/21.09.2006 drepturile fiindu-i acordate în baza HG 267/1990 începând cu data de 01.09.2006, utilizându-se un stagiu complet de cotizare de 20 ani, situație în care cererea de recurs este lipsită de obiect.
Examinând sentința recurată văzând și actele dosarului în raport de motivele de recurs și întâmpinarea intimatei, instanța reține următoarele:
Prin contestația formulată a solicitat intimatei anularea buletinului de clacul și a deciziei nr. -/11.08.2006, emiterea unei noi decizii de pensionare în care să se utilizeze un stagiu de cotizare de 22 ani și nu de 30 ani și obligarea intimatei Casa Județeană de Pensii B-O la plata diferenței de bani dintre pensia aflată în plată și pensia nou calculată începând cu data de 12.04.2005.
Soluția de respingere a contestației pronunțată de prima instanță este legală și se impune a fi menținută însă pentru alte considerente decât cele reținute în sentința recurată.
Contestatoarea beneficiază de pensie de urmaș stabilită prin decizia nr. - din 21.09.2006 în urma decesului soțului.
Cum din buletinul de clacul al pensiei de urmaș (filele 11 și 12 de la dosarul de fond) rezultă că pensia defunctului a fost recalculată la data de 18.09.2006 cu stagiul de cotizare de 20 ani acest stagiu fiind utilizat și la stabilirea pensiei de urmaș, cererea contestatoarei de recalculare a pensiei este neîntemeiată și lipsită de interes la fel de neîntemeiate fiind și pretențiile pentru plata diferențelor de pensie anterioare sau ulterioare deciziei pensiei de urmaș.
Față de cele reținute, instanța în temeiul art. 312 alin. 1 Cod procedură civilă va respinge ca nefondat recursul, menținând în totalitate sentința recurată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
RESPINGE ca nefondat recursul civil introdus de contestatoarea împotriva sentinței civile nr. 780/29 septembrie 2008 pronunțată de Tribunalul Bihor pe care o menține în întregime.
Fără cheltuieli de judecată.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședință publică, azi 7 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR, GREFIER
- - - - - - -
red.dec.în concept -
16.12.2009
jud. fond /
dact. /16.12.2009/ 4 ex.
2 com-
18.12.2009 - Casa Județeană de Pensii B-O
Președinte:Galeș MariaJudecători:Galeș Maria, Popa Aurora, Măduța Doina
