Evacuare. Jurisprudenta. Decizia 365/2010. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
SECȚIA CIVILĂ MIXTĂ
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR. 365/2010-
Ședința publică din 23 februarie 2010
PREȘEDINTE: Cigan Dana Popa Aurora vicepreședintele instanței
- - - judecător
- - - judecător
- - - grefier
Pe rol fiind soluționarea recursului civil declarat de contestatorul din localitatea, nr. 308, Cod poștal -, jud. B, în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B cu sediul în O,-, Cod poștal -, jud. B, împotriva sentinței civile nr. 1227/LM din 16 octombrie 2009 pronunțată de Tribunalul Bihor, în dosar nr-, având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședința publică de azi, se prezintă recurentul contestator personal, lipsă fiind intimata Casa Județeană de Pensii B -
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei învederându-se instanței cele de mai sus, precum și faptul că la data de 19.01.2010 prin registratura instanței, intimata Casa Județeană de Pensii Bad epus la dosar întâmpinare prin care s-a invocat excepția de nulitate a recursului, că la data de 16.02.2010 recurentul a depus motive de recurs la care se află anexată copia deciziei nr. - eliberată de Casa Județeană de Pensii B, după care:
La întrebarea instanței, recurentul contestator arată că nu are probe sau cereri de formulat și solicită judecarea cauzei.
Nemaifiind probe sau cereri de formulat, instanța consideră cauza în stare de judecată și acordă cuvântul asupra recursului.
Recurentul contestator solicită admiterea recursului, obligarea intimatei la recalcularea pensiei sale cu luarea în considerare la determinarea punctajului mediu anual a unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani, fără cheltuieli de judecată. În motivare arată că a lucrat la Fabrica de Pădurea Neagră, Târgu J și Ungaria.
CURTEA DE APEL
DELIBERÂND:
Asupra recursului civil de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 1227/LM din 16 octombrie 2009 pronunțată de Tribunalul Bihor, în dosar nr-, s-a respins contestația formulată de contestatorul domiciliat comuna Popești, sat, nr.308, județul B, în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII cu sediul în O,-, județul B; fără cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța în acest mod, tribunalul a reținut următoarele:
Contestatorul a dobândit calitatea de beneficiar al pensiei limită de vârstă în temeiul deciziei nr. -/04.03.2004-fila 24, drepturile fiindu-i stabilite în baza Legii nr.19/2000.
Contestatorul a dovedit o vechime totală în muncă de 44 ani, 5 luni și 12 zile din care 24 ani, 3 luni și 2 zile în grupa a I-a de muncă, 4 ani, 5 luni și 1 zi în grupa a III-a de muncă.
Stagiul complet de cotizare conform Legii nr.19/2000 a fost de 30 ani.
Legea nr.226 din 2006 fost emisă în temeiul art.19 alin.2 din Legea nr.19/2000 actualizată și potrivit art. 6 din Legea nr.226 din 2006 "prevederile prezentei legi se completează cu cele ale Legii nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare, rezultă cu prisosință ca indiferent de anul deschiderii dreptului la pensie, dispozițiile sale sunt aplicabile tuturor pensionarilor care au desfășurat activitate în grupa I de muncă (condiții speciale) o perioadă mai mare de 25 de ani la o unitate din cele prevăzute în anexa la Legea 226/2006.
Art.2 alin 2 din Legea nr.226/2006 prevede că: "sunt asimilate stagiului de cotizare în condiții speciale perioadele de timp anterioare intrării în vigoare a Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările și completările ulterioare, în care asigurații și-au desfășurat activitatea, pe durata programului normal de lucru din luna respectivă, în locurile de muncă încadrate conform legislației anterioare în grupa I de muncă și care, potrivit prezentei legi, sunt încadrate în condiții speciale.
Potrivit art.3 din Legea nr.226/2006 "asigurații care realizează un stagiu de cotizare de cel puțin 25 de ani în condițiile speciale prevăzute de prezenta lege beneficiază de pensie pentru limită de vârstă cu reducerea cu 15 ani a vârstelor standard de pensionare prevăzute în anexa nr. 3 "Vârstele standard de pensionare și stagiile minime și complete de cotizare pentru femei și bărbați, pe ani și pe luni, pe perioada aprilie 2001 - martie 2015" la Legea nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare.
Art.4 prevede că, asigurații care au realizat un stagiu de cotizare mai mic decât cel prevăzut la art. 3 beneficiază de pensie pentru limită de vârstă, cu reducerea proporțională a vârstelor standard de pensionare, în condițiile realizării stagiilor totale de cotizare necesare, conform prevederilor din anexa nr. 4 "bărbați, reducerea vârstelor standard de pensionare în funcție de stagiul de cotizare realizat în condiții speciale de muncă" la Legea nr. 19/2000.
Dispozițiile art.5 din Legea nr.226/2006 prevede că "pentru asigurații prevăzuți la art. 3 punctajul mediu anual se determina prin împărțirea la 25 numărului de puncte rezultat din însumarea punctajelor anuale realizate în perioada de cotizare."
În concluzie, s-a apreciat că funcția contestatorului de suflător de sticlă la țeavă, se încadrează in prevederile Legii nr.226/2006 anexa I punctul 15, însă perioada de sub 25 de ani prestată în grupa a Ia de muncă i-a dat doar dreptul de a se pensiona cu reducerea vârstei de pensionare respectiv vârsta de 50 ani.
Alta ar fi fost situația în care contestatorul ar fi lucrat cel puțin 25 de ani în grupa a Ia de muncă, respectiv în condiții speciale de muncă iar unitatea la care a lucrat acesta - Fabrica de Pădurea Neagră - ar fi obținut avizul pentru îndeplinirea procedurilor si criteriilor de încadrare în condiții speciale, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 1.025/2003 prevăzute de anexa II la Legea nr.226/2006, când stagiul complet de cotizare prevăzut de art.3 din Legea nr.226/2006 urma să fie de 25 de ani.
Instanța a apreciat ca intimata în mod corect a făcut aplicabilitatea prevederilor Legii nr.19/2000 luându-se în considerare un stagiu complet de cotizare de 30 ani pentru calculul pensiei pentru limită de vârsta stabilit în anexa nr.3, contestatorului nefiindu-i aplicabile dispozițiile art. 3 din Legea nr.226/2006.
Față de ansamblul considerentelor expuse mai sus, instanța a respins contestația formulată de contestator ca neîntemeiată, luându-se act că nu au fost solicitate cheltuieli de judecată de către intimată.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs contestatorul, solicitând admiterea recursului, modificarea sentinței în sensul admiterii contestației formulate și stabilirea unui stagiu complet de cotizare de 25 de ani, cu acordarea acestor drepturi de pensie retroactiv din 01 octombrie 2005.
În motivarea recursului recurentul invocă faptul că hotărârea este netemeinică și nelegală față de prevederile art. 226/2006, art.2, 3, 5, activitatea acestuia desfășurându-se în grupa a I-a de muncă, astfel că sunt aplicabile dispozițiile mai sus menționate, iar prin hotărârea pronunțată de instanța de fond, practic a fost discriminat față de alți pensionari, care au desfășurat activitate în aceleași condiții.
Invocă în susținere recursului, practica instanței, respectiv sentința civilă nr. 931/2009 a Tribunalului Bihor, iar în drept invocă Legea 226/2006, Legea 19/2000 și Convenția Universală pentru Drepturile Fundamentale ale Omului.
Prin întâmpinare, intimata Casa Județeană de Pensii Bas olicitat în principal, anularea recursului ca nemotivat iar pe fond, respingerea ca nefondat întrucât nu îndeplinește condițiile prevăzute de lege pentru stabilirea unui stagiu complet de cotizare de 25 sau 20 de ani, iar pe de altă parte beneficiază de prevederile OUG. 100/2008 pentru activitatea desfășurată în grupa I-a de muncă.
În drept, art. 306 al.1 coroborat cu art. 312 al.1 Cod procedură civilă.
Examinând sentința recurată, prin prisma motivelor de recurs cât și din oficiu, instanța de recurs constată următoarele:
Drepturile la pensie ale recurentului au fost stabilite prin decizia nr. - din 04.03.2004, începând cu data de 31.10.2003, în baza Legii 19/2000, având un stagiu de cotizare realizat de 44 ani și 5 luni, din care 24 ani și 3 luni în grupa a I-a de muncă, și 4 ani și 5 luni în grupa III-a de muncă, acesta îndeplinind funcția de sticlar, respectiv suflător de sticlă cu gura și la țeavă, la Fabrica de Pădurea Neagră și Întreprinderea de rie și Târgu J, conform probelor de la dosar, decizie de pensie și copie carnet de muncă.
Ulterior, drepturile de pensie ale acestuia au fost recalculate prin decizia cu același număr din 19.01.2010, în baza OUG. 100/2008, menținându-se stagiul complet de cotizare de 30 de ani.
Potrivit prevederilor articolului 1 aliniatele 1 și 2 din Legea nr. 226/2006, sunt încadrate în condiții speciale locurile de muncă în care se desfășoară activitățile prevăzute de anexa 1, pct. 15, respectiv prelucrarea industrială a topiturii de sticlă prin suflare cu gura - operații efectuate complet nemecanizat la țeavă, activitate desfășurată de recurentul contestator, iar conform art. 2 al.2, sunt asimilate stagiului de cotizare în condiții speciale perioadele de timp anterioare intrării în vigoare a Legii 19/2000. Relevante sunt și prevederile articolul 3 din Legea nr. 226/2006, potrivit cărora "asigurații care au realizat un stagiu de cotizare de cel puțin 25 de ani în condițiile speciale prevăzute de prezenta lege, beneficiază de pensie pentru limită de vârstă", cu reducerea cu 15 ani a vârstelor standard de pensionare și respectiv prevederile articolului 5 din legea anterior menționată, care statuează că pentru asigurații prevăzuți la articolul 3 punctajul mediu anual se determină prin împărțirea la 25 numărului de puncte realizat din însumarea punctelor anuale realizate în perioada de cotizare, prin urmare în mod greșit instanța de fond a apreciat că drepturile de pensie ale acestuia au fost stabilite corect și că solicitarea acestuia de a se utiliza la calcularea punctajului mediu anual 25 de ani, nu este întemeiată câtă vreme la art. 3 al.2 stipulează că stagiul de cotizare prevăzut la al. 1 respectiv 25 ani se poate constitui și din însumarea stagiilor de cotizare realizate conform prevederilor prezentei legi și cu cele realizate potrivit art. 20 al.1 din Legea 19/2000 și de asemenea art. 4 stipulează situația celor care au realizat un stagiu mai mic de 25 de ani, și pentru care conform art. 5 al. 2 la stabilirea punctajului mediu anual se iau în considerare stagiile totale de cotizare necesare prevăzute în anexele 4 și 5 la Legea 19/2000; de altfel, astfel cum prevede art. 6 din acest act normativ, prevederile acestuia se completează cu cele ale Legii 19/2000.
Cum recurentul contestator îndeplinește condițiile prevăzute de actul normativ sus menționat, activitatea acestuia prevăzută în anexa 1 la lege, care conform art. 8 face parte integrantă din aceasta, greșit a fost calculată pensia contestatorului cu stagiu complet de cotizare de 30 de ani și nu 25 de ani, hotărârea instanței de fond fiind așadar susceptibilă de modificare în acest sens, urmând a-i fi acordate aceste drepturi din luna următoare solicitării, conform art. 169 al. 3 din Legea 19/2000.
Se impune precizarea că urmează a fi anulată și ultima decizie din 13 ianuarie 2010, întrucât aceasta a fost emisă în baza OUG. 100/2008, ori în condițiile în care se stabilește stagiul complet de cotizare de 25 de ani, nu mai pot fi aplicate și prevederile acestui act normativ (OUG.100/2008 se aplică doar în cazul pensiilor pentru care s-a stabilit stagiul complet de cotizare de 30 de ani).
Față de considerentele ce preced, instanța în baza prevederilor articolului 312 aliniatele 1 și 3 din Codul d e procedură civilă, va admite ca fondat recursul, va modifica în tot sentința recurată în sensul că va admite contestația și va dispune anularea deciziilor cu nr. - din 2004 respectiv 2010, și va obliga pârâta să recalculeze pensia stabilită pe seama contestatorului prin luarea în considerare a unui stagiu complet de cotizare de 25 de ani, cu acordarea drepturilor astfel stabilite începând cu data de 01 octombrie 2008.
Se constată că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
În baza art. 312 alin.1, combinat cu art. 296 și 316 Cod procedură civilă,
ADMITE ca fondat recursul civil introdus de contestatorul din localitatea, nr. 308, Cod poștal -, jud. B, în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B cu sediul în O,-, Cod poștal -, jud. B, împotriva sentinței civile nr. 1227 din 16 octombrie 2009 pronunțată de Tribunalul Bihor, pe care o modifică în sensul că:
Admite contestația formulată de contestatorul împotriva pârâtei CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B și în consecință:
Dispune anularea deciziei -/04.03.2004 și a deciziei -/19.01.2010 emise de intimată pe seama contestatorului.
Obligă intimata la recalcularea pensiei contestatorului prin luarea în considerare la determinarea punctajului mediu a unui stagiu complet de cotizare de 25 de ani, cu acordarea drepturilor astfel stabilite începând cu data de 01 octombrie 2008 sens în care se va emite o nouă decizie de pensie.
Fără cheltuieli de judecată.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică, azi 23 februarie 2010.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR, GREFIER,
- - - - - - - -
Red.dec.- /19.03.2010
Jud.fond. -
Dact./19.03.2010
Ex.2
2 com./25.03.2010
1. recurentul contestator din localitatea, nr. 308, Cod poștal -, jud. B,
2. intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B cu sediul în O,-, Cod poștal -, jud.
Președinte:Cigan Dana Popa AuroraJudecători:Cigan Dana Popa Aurora, Galeș Maria
