Expropriere. Speță. Decizia 79/2009. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA CIVILĂ
DECIZIE CIVILĂ Nr. 79/A/2009
Ședința publică de la 16 Aprilie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Anca Neamțiu președinte secție
JUDECĂTOR 2: Ioan Truță
Grefier -
Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia reprezentat prin
Procuror
Pe rol fiind soluționarea apelurilor declarate de reclamanta și pârâta Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România împotriva sentinței civile nr. 472/2008 pronunțată de Tribunalul Sibiu în dosar civil nr-.
La apelul nominal făcut în cauză se prezintă avocat pentru apelanta reclamantă, lipsă fiind părțile și apărătorul apelantei pârâte av..
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că părțile nu au formulat obiecțiuni la raportul de expertiză efectuat în cauză, iar apelanta pârâtă, prin avocat, a depus concluzii scrise.
Părțile arată că nu mai au cereri de formulat sau probe de administrat, împrejurare față de care instanța închide faza probatorie și acordă cuvântul în dezbateri.
Avocat pentru apelanta reclamantă, solicită admiterea apelului, modificarea hotărârii atacate în sensul de a stabili o justă despăgubire pentru suprafața expropriată față de concluziile primului raport de expertiză. Cu cheltuieli de judecată reprezentând integral costul expertizei și onorariul avocațial.
În susținerea apelului arată că cererea inițială a reclamanților a fost modificată, de la 50 euro/mp la 80 euro/mp, ca urmare a concluziilor raportului de expertiză la fond, care a stabilit o valoare de piață pentru imobilul în cauză la 80 euro/mp. Consideră că o corectă și justă despăgubire pentru cel expropriat constă în stabilirea cuantumului despăgubirilor la valoarea de circulație a terenului, deci cea mai mare.
Reprezentantul Parchetului, față de apelul pârâtei Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România, pune
-//-
concluzii de admitere în parte, în sensul modificării hotărârii sub aspectul stabilirii cuantumul despăgubirilor de la 50 euro/mp la 31,95 euro/mp așa cum s-a stabilit prin expertiza întocmită în apel.
Față de apelul reclamantei, pune concluzii de respingere ca nefondat. Instanța nu poate acorda despăgubiri pentru terenul expropriat decât în raport de cuantumul stabilit prin expertiză.
Față de actele dosarului și cele invocate, instanța lasă cauza în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Asupra apelului civil de față;
Prin acțiunea înregistrată la ribunalul Sibiu - secția civilă la 26.06.2007 reclamanta a chemat în judecată pârâta Comisia pentru Aplicare Legii nr. 198/2004 și Consiliul Local, solicitând anularea hotărârii nr. 56/2007 a comisiei numai în ceea ce privește stabilirea despăgubirilor la valoarea de piață, respectiv la 50 de euro/mp. Cu cheltuieli de judecată. Acțiunea a fost precizată în sensul că s-a solicitat exproprierea totală a terenului de 5200 mp și despăgubiri de 80 euro/mp.
În motivarea acțiunii se arată că terenul în litigiu este proprietatea reclamantei cu titlu reconstituire conform Legii 18/1991. Întrucât traseul noii autostrăzi trece peste acest teren s-a dat o hotărâre de expropriere de care reclamanta nu este mulțumită în privința prețului, care nu este cel stabilit pe piața liberă. Exproprierea nu vizează întreg terenul afectat de lucrări.
În drept se invocă art. 9,10 din Legea 198/2004.
Prin sentința civilă nr. 472/24.04.2008 Tribunalul Sibiu - secția civilă a admis în parte sentința în sensul că a stabilit cuantumul despăgubirii datorate de pârât pentru suprafața de 1597 mp din imobilul cu nr. cad. 3955/1/2 și nr. de parcelă 238/61/1/2 proprietatea reclamantei la 50 euro/mp. Au fost respinse celelalte cereri din acțiunea precizată. A fost admisă excepția lipsei calității procesuale pasive a Consiliului Local - comisia pentru Aplicare Legii 198/2004 și respinsă acțiunea față de acest pârât.
Pentru a pronunța această sentință, tribunalul a respins cererea reclamantei de expropriere a întregii suprafețe ca neîntemeiată. După expropriere, pe parcela rămasă este un stâlp de înaltă tensiune care susține 4 rețele de 400 KW, care, în opinia experților afectează suprafața rămasă, însă instanța a reținut că suprafața rămasă poate fi folosită în continuare cu destinație agricolă, iar o eventuală scădere a valorii trebuie recuperată de la compania care exploatează rețelele de electricitate.
În ceea ce privește cuantumul despăgubirilor cerute, experții desemnați de părți și de instanță, au stabilit că terenul are o valoare tehnică și de circulație de 27 euro/mp, apropiată de valoarea notarială, iar valoarea de tranzacționare a crescut artificial în urma demarării lucrărilor la centura ocolitoare a. Având în vedere prevederile art. 26-27 din Legea
-//-
198/2004 instanța a apreciat că valoarea cerută de reclamantă este satisfăcătoare și a obligat pârâta să acorde aceste despăgubiri.
Împotriva acestei sentințe a declarat "recurs" reclamanta solicitând modificarea în parte a sentinței în sensul stabilirii unui cuantum al despăgubirilor pentru suprafața expropriată de 1592,p la nivelul sumei de 473.811,04 lei la prețul de 80 euro/mp. Cu cheltuieli de judecată.
În drept s-a invocat art. 304 pct. 9 cod procedură civilă.
În critica sentinței, reclamanta susține că instanța de fond nu a ținut seama întru totul de părerea experților, care au evidențiat că valoarea de piață se ridică în prezent la 80 euro/mp și la acest cuantum reclamanta și-a majorat pretențiile. Experții au arătat că întreaga suprafață de teren este compromisă, iar pe de altă parte conform planurilor de expropriere transpuse în teren este proiectat să se mai exproprieze 1597 mp pentru stâlpul de susținere a rețelelor electrice care trec prin zonă. Apelanta susține că pretențiile sale se bazează pe textul legii, art. 44 din Constituție, art. 27 din Legea 33/1994.
Împotriva aceleiași sentințe declarat apel și pârâta solicitând schimbarea în tot a sentinței atacate în sensul respingerii acțiunii principale și în subsidiar, respingerea cererii de acordare a unor despăgubiri mai mari decât cele acordate de expropriator. Cu cheltuieli de judecată.
În expunerea motivelor de apel, pârâta susține, ca un prim aspect faptul că se expropriază terenurile afectate de utilități, nu terenurile care formează centura propriu-zisă. Reclamanta a depus cerere de despăgubire și potrivit art. 9 pct. 10 din norme metodologice de aplicare a legii 198/2004 s-a întocmit proces verbal stabilind cuantumul despăgubirilor oferite, respectiv 50.420 lei pentru 1592 mp. Această suma a fost stabilită prin raport de evaluare întocmit la 19.05.2006 de SC SRL, pe baza unor criterii obiective. Sentința atacată este considerată nelegală pentru că are la bază o expertiză întocmită de experți în topografie, cadastru și geodezie, instanța respingând cererea pârâtei de efectuare a unei expertize de experți imobiliari evaluatori, încălcând art. 3 din Legea 198/2004, art. 14 alin. 1 din OG 2/2002.
Este criticat cuantumul despăgubirilor acordat de instanță pentru că, deși experții au stabilit o valoare tehnică și de circulație a terenului de 27 euro/mp, prin metoda comparației directe și a comparației prin bonitate, instanța a acordat 50 euro/mp, valoarea atestată de experți fiind cea cu care s-au vândut terenuri în zonă.
În drept se invocă art. 3,4 și 9 din Legea 198/2004, art. 9 pct. 9 din de aplicare a HG 941/2004. art. 282 alin 1 cod procedură civilă.
Reclamanta a precizat că și-a intitulat greșit calea de atac, "recurs", în realitate fiind apel, față de cuantumul despăgubirilor prin prisma art. 282/1 alin. 1 cod procedură civilă. Apoi, a reiterat motivele și textele legale incidente în cauză.
Analizând legalitatea și temeinicia sentinței atacate, din oficiu și prin prisma motivelor invocate, Curtea reține următoarele:
-//-
În procesul verbal de stabilire a cuantumului despăgubirilor încheiat la data de 14.03.2007 (fila 5 dosar fond), s-a consemnat că reclamanta a cerut despăgubiri de 50 euro/mp, iar expropriatorul a oferit suma de 50.420 lei pentru suprafața de 1592 mp înscrisă sub număr cadastral 3955/1/2.
În apel s-a dispus efectuarea unei noi expertize de către experți care au ca specialitate evaluarea proprietății imobiliare. Aceștia au identificat terenul în suprafață de 1592 mp, arabil, și au stabilit valoarea tehnică la 27,76 euro/mp, și valoarea de circulație la 31,59 euro/mp. Nu poate fi luat în considerare prețul cerut de agențiile imobiliare(de 80 euro/mp), pentru că reprezintă doar o ofertă de vânzare, valoarea de circulație a unui teren stabilindu-se în momentul în care se întâlnește cererea cu oferta, deci la încheierea unei tranzacții.
Având în vedere această probă, care stabilește valoarea de circulație a terenului la 31,59 euro/mp, și față de dispozițiile art. 9 din Legea 198/2004 raportat la art. 26 alin. 2 și 27 din Legea 33/1994, Curtea va admite, în temeiul art. 296 cod procedură civilă, apelul pârâtei și va schimba în parte sentința atacată în ceea ce privește cuantumul despăgubirilor și care se vor stabili în limita contravalorii în lei a valorii susmenționate. În acest context va fi respinsă solicitarea din apelul reclamantei de a majora cuantumul despăgubirilor, ca nefondată. Vor fi menținute celelalte dispoziții ale sentinței atacate.
Din expertiza tehnică efectuată în cauză la instanța de fond rezultă că imobilul în litigiu are edificat pe el un stâlp de susținere și este străbătut de 4 rețele de 400 KW, conform planului care a fost anexat. De aceea este proiectata să se mai exproprieze încă 1597 mp pentru stâlpul de susținere.
Instanța va respinge solicitarea reclamantei de a expropria și suprafața pe care este amplasat stâlpul de susținere formulată în contradictoriu cu, întrucât acest stâlp, așa cum corect a motivat tribunalul, nu aparține pârâtei în cauză, iar eventuale despăgubiri pentru acest teren ar fi datorate de compania care administrează rețelele electrice. Chiar dacă ar fi expropriată și această suprafață, reclamantei i-ar rămâne teren suficient pentru a fi exploatat potrivit destinației de teren agricol.
Față de argumentele expuse, va fi respins ca nefondat apelul declarat de reclamantă în temeiul art. 296 cod procedură civilă.
Calitatea procesuală a pârâților față de care a fost respinsă acțiunea a fost corect stabilită, iar dispozițiile respective necontestate.
În temeiul art. 274 cod procedură civilă va fi obligată reclamanta la cheltuieli de judecată către pârâta apelantă de 600 lei, reprezentând onorariu de expert.
Pentru aceste motive,
-//-
(continuarea deciziei civile nr. 79/A/2009 dată în dosar nr-)
În numele legii
DECIDE
Respinge apelul declarat de reclamanta împotriva sentinței civile nr. 472/24.04.2008 a Tribunalului Sibiu - secția civilă.
Admite apelul declarat de pârâta Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România împotriva aceleiași sentințe civile și în consecință:
Schimbă în parte sentința apelată, în sensul că stabilește valoarea terenului expropriat în limita sumei de 31,59 Euro/mp, respectiv contravaloarea în lei la momentul plății.
Menține celelalte dispoziții ale sentinței civile sus menționate.
Obligă pe reclamanta apelantă să plătească pârâtei - suma de 600 lei cheltuieli de judecată în apel.
Definitivă.
Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 16.04.2009.
Președinte, - - | Judecător, - - |
Grefier, - |
Red./Tehn.
6 ex/12.05.2009
-
Președinte:Anca NeamțiuJudecători:Anca Neamțiu, Ioan Truță
