Plata drepturilor banesti, salariale. Speta. Decizia 1304/2009. Curtea de Apel Pitesti
| Comentarii |
|
Operator date 3918
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PITEȘTI
SECȚIA CIVILĂ, PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE
DOSAR NR- DECIZIA NR. 1304/R-CM
Ședința publică din 02 Octombrie 2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Daniel Radu președinte secție
JUDECĂTOR 2: Jeana Dumitrache
JUDECĂTOR 3: Florina Andrei
Grefier: - -
S-a luat în examinare, pentru soluționare, recursul declarat de pârâtul LICEUL NAȚIONAL CU PROGRAM DE, C,-, județul A, împotriva sentinței civile nr.282/CM din 11 februarie 2009 pronunțată de Tribunalul Argeș în dosarul nr-.
La apelul nominal, făcut în ședința publică, a răspuns profesor pentru intimații-reclamanți Sindicatul Preuniversitar Muntenia pentru șa, în baza delegației depusă la dosar, lipsă fiind recurentul-pârât și intimații-pârâți Centrul Bugetar Liceul Național cu Program de, Orașul C prin Primar, Inspectoratul Școlar Județean A și Ministerul Educației, Cercetării și.
Procedura este legal îndeplinită.
Recursul este scutit de plata taxei judiciare de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că la dosar s-a depus întâmpinare din partea Ministerului Educației, Cercetării și.
Se comunică reprezentantului intimaților-reclamanți copia întâmpinării depusă la dosar de Ministerul Educației, Cercetării și.
Reprezentantul intimaților-reclamanți depune la dosar delegație de reprezentare și arată că nu mai are cereri de formulat în cauză.
Curtea constată recursul în stare de judecată și acordă cuvântul asupra acestuia.
Reprezentantul intimaților-reclamanți solicită respingerea recursului ca nefondat și menținerea sentinței de fond ca legală și temeinică.
CURTEA:
Asupra recursului civil de față, deliberând, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la data de 10.11.2008 reclamantul, SINDICATUL PREUNIVERSITAR MUNTENIA în numele și pentru reclamanții-membri de sindicat, -, C, BOAȚĂ -, -, G, au chemat în judecată pe pârâții LICEUL NAȚIONAL CU PROGRAM DE, CENTRUL BUGETAR LICEUL NAȚIONAL CU PROGRAM DE, ORAȘUL CÂMPULUNG PRIN PRIMAR, INSPECTORATUL ȘCOLAR JUDEȚEAN A, MINISTERUL EDUCAȚIEI ȘI CERCETĂRII B, solicitând ca prin hotărârea judecătorească ce se va pronunța să fie obligați pârâții să le plătească prima de vacanță pentru perioada 2001-2008 actualizată cu indicele de inflație la data achitării sumelor în cauză.
În motivarea cererii de chemare în judecată, reclamanții arată că în vederea aplicării principiului egalități de tratament, personalul contractual trebuie să beneficieze de prima de concediu pentru anii 2001-2008, potrivit disp.art. 35 alin.2 din Legea nr.188/1999 referitoare la statutul funcționarului public.
Se face trimitere la Deciziile nr. XXIII/12.12.2005, nr. XII/05.02.2007 și nr. LXXVII/05.11.2007 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție în recurs în interesul legii, prin care dreptul la prima de vacanță a fost recunoscut polițiștilor magistraților și personalului auxiliar al instanțelor, precum și funcționarilor publici.
Deoarece, prin OUG nr. 146/19.12.2007 s-a aprobat pentru funcționarii publici plata primelor de concediu de odihnă suspendate în perioada 2001-2006, reclamanții apreciază că numai prin acordarea primei de vacanță tuturor categoriilor de personal se realizează principiul constituțional al egalității cetățenilor, având în vedere faptul că și ei desfășoară activitate în domeniul administrației publice.
Prin întâmpinarea formulată, Ministerul Educației, Cercetării și a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive în ceea ce-l privește, motivat de faptul că nu este angajatorul reclamanților, neexistând astfel nici un fel de obligații din partea acestuia cu privire la calcularea și plata salariilor și a primelor de concediu. Se mai arată că, acest pârât nu este ordonator de credite pentru învățământul preuniversitar de stat,deoarece dispozițiile OUG nr. 32/2001- art. 13 - prevăd că "Începând cu anul 2001 finanțarea instituțiilor de învățământ preuniversitar de stat se asigură din bugetele locale ale unităților administrativ - teritoriale pe a căror rază acestea își desfășoară activitatea".
Tot pe cale de excepție, din oficiu, s-a invocat și prescripția dreptului la acțiune, pentru perioada 2001-2004, în raport de dispozițiile art. 166 din Codul muncii, conform cărora termenul de prescripție aplicabil în cauză este de ani. În timpul cercetării judecătorești s-a administrat proba cu înscrisuri în temeiul disp.art. 172.pr.civ.
Tribunalul Argeș, prin sentința civilă nr.282/CM din 11 februarie 2009 admis excepția lipsei calității procesuale pasive a Ministerului Educației, Cercetării și și a respins acțiunea față de acest pârât, a admis excepția prescripției dreptului la acțiune pentru perioada 2001 - 20045 și a admis în parte acțiunea, după cum urmează: a obligat pe pârâții Liceul Național cu Program de C și Centrul Bugetar Liceul Național cu Program de C să plătească reclamanților drepturile bănești reprezentând prima de vacanță pe perioada 2005 - 2008, în raport de perioada efectiv lucrată de fiecare reclamant în cadrul unității de învățământ pârâte, drepturi ce se vor actualiza cu indicele de inflație la data plății efective; a respins cererea privind înregistrarea acestor drepturi bănești în carnetul de muncă și cererile privind acordarea drepturilor bănești pentru perioada 2001 - 2004 și pentru viitor; a obligat pe pârâtul Municipiul C să vireze pârâților Liceul Național cu Program Prelungit de C și Centrul Bugetar Liceul Național cu Program de C fondurile necesare achitării drepturilor salariale solicitate; a respins acțiunea față de Inspectoratul Școlar Județean A și a obligat pe pârâții Liceul Național cu Program de C și Centrul Bugetar Liceul Național cu Program de C la 112,74 lei cheltuieli de judecată.
Pentru a se pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut următoarele:
Ministerul Educației, Cercetării și nu are calitate procesuală pasivă în cauză, având în vedere că această instituție nu are calitatea de angajator față de reclamanți și nici calitatea de ordonator principal de credite pentru unitățile de învățământ preuniversitar.
Cu privire la excepția prescripției dreptului material la acțiune instanța a analizat, în primul rând, dreptul reclamanților la prima de vacanță, așa cum s-a solicitat prin acțiune și a conchis că în cauză sunt incidente dispozițiile art.50 alin.12 din Legea nr.128/1997 - Statutul personalului didactic, potrivit cu care acesta beneficiază de premii și alte drepturi bănești prevăzute de lege și de contractul colectiv de muncă.
S-a conchis că pentru perioada 2001 - 2004, dreptul reclamanților este prescris în raport de dispozițiile art.166 din Codul muncii.
Prin urmare, s-a admis în parte acțiunea, așa după cum s-a arătat cu ocazia reproducerii dispozitivului hotărârii.
În temeiul art.13 din OUG nr.32/2001, s-a admis acțiunea și față de pârâtul Municipiul C care a fost obligat să vireze fondurile necesare achitării drepturilor salariale primilor doi pârâți.
Cererea privind înregistrarea acestor drepturi bănești în carnetele de muncă ale reclamanților a fost respinsă, cu motivarea că prima de vacanță nu intră în categoria sporurilor cu caracter permanent ce se înscriu în carnetul de muncă, conform art. 40 ain.2 lit.(g) din Codul muncii.
S-a respins și acțiunea față de pârâtul Inspectoratul Școlar Județean A, reținându-se că printre atribuțiile prevăzute de art. 142 din Legea nr.84/1995 nu este menționată obligarea acestei instituții la plata către reclamanți a primei de vacanță.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs în termen legal pârâtul Liceul Național cu Program de C, care o critică pentru nelegalitate sub aspectul motivului prevăzut de art.304 pct.9 Cod pr. Civilă.
În dezvoltarea recursului se arată că nu poate acorda această primă de vacanță, deoarece nu are nicio sursă de atragere a veniturilor proprii.
De asemenea, în Legea nr.128/1997 nu este prevăzută această primă de vacanță.
Se solicită admiterea recursului modificarea sentinței, iar pe fond respingerea acțiunii.
Recursul este nefondat.
Contrar celor susținute prin această cale de atac, Legea nr.128/1997 prevede prima de vacanță, în art.50 alin.12 din acest act normativ stipulându-se că personalul didactic beneficiază de premii și alte drepturi bănești prevăzute de lege și de contractul colectiv de muncă.
De asemenea, potrivit art.37 lit.(g) din contractul colectiv de muncă la nivel de ramură de învățământ, părțile contractante au convenit ca personalul din învățământ să beneficieze de o primă de vacanță care se acordă odată cu indemnizația de concediu.
Cum executarea contractelor colective de muncă este obligatorie pentru părțile semnatare în raport de dispozițiile art.30 din Legea nr.30/1996, având în vedere și cele sus menționate este legală soluția de admitere în parte a acțiunii și de acordare a primei de vacanță pentru perioada 2005 - 2008.
Cât privește lipsa fondurilor proprii necesare pentru achitarea acestor prime, această împrejurare nu poate conduce la modificarea sentinței, cu atât mai mult cu cât Municipiul Caf ost obligat prin prezenta hotărâre să vireze atât pârâtului recurent, cât și pârâtului Centrul Bugetar Liceul Național cu Program de C fondurile necesare achitării respectivelor drepturi salariale.
Pentru toate aceste considerente în baza art.291 Codul muncii și art.312 alin.1 Cod pr.civilă se va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
N NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâtul LICEUL NAȚIONAL CU PROGRAM DE, C,-, județul A, împotriva sentinței civile nr.282/CM din 11 februarie 2009 pronunțată de Tribunalul Argeș în dosarul nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 02 octombrie 2009, la Curtea de APEL PITEȘTI - secția civilă, pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale și pentru cauze cu minori și de familie.
Președinte, Judecător, Judecător,
Grefier,
Red.-
ex.
8.10.2009
Jud fond.
Președinte:Daniel RaduJudecători:Daniel Radu, Jeana Dumitrache, Florina Andrei
