Fond funciar. Hotărâre din 06-12-2013, Tribunalul BIHOR
| Comentarii |
|
Hotărâre pronunțată de Tribunalul BIHOR la data de 06-12-2013 în dosarul nr. 297/255/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL BIHOR
SECȚIA I CIVILĂ
DECIZIA CIVILĂ Nr. 1139/R/13
Ședința publică de la 06 Decembrie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE L. E. M.-G.
Judecător F. I. C.
Judecător M. C. R.
Grefier S. O.
Pe rol fiind pronunțarea hotărârii recursurilor Civile declarate împotriva sentinței civile nr. 1800/2012 pronunțată de Judecătoria Marghita, formulate de către recurentele C. L. PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR și C. JUDEȚEANĂ BIHOR PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR în contradictoriu cu intimata ASOCIAȚIA „C. DE P. ȘI PĂȘUNI M.”- prin președinte D. G., având ca obiect fond funciar.
Se constată faptul că fondul cauzei a fost dezbătut în ședința publică din 22 Noiembrie 2013, când părțile au pus concluzii pe fond, concluzii ce au fost consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, încheiere care face parte integrantă din prezenta hotărâre, când instanța în vederea deliberării și pentru a da posibilitatea părților să depună la dosar concluzii scrise, a amânat pronunțarea la data de 29 Noiembrie 2013 și apoi pentru data de 06 Decembrie 2013, dată la care s-a pronunțat prezenta hotărâre.
TRIBUNALUL
DELIBERÂND:
Asupra recursului civil de față tribunalul reține următoarele:
Prin sentința civilă nr. 1800 din 24.09.2012 pronunțată de Judecătoria Marghita s-a admis plângerea reclamantei Asociatia C. de P. si Păsuni M. în contradictoriu cu pârâtele C. L. pentru stabilirea dreptului de proprietate Chișlaz si C. Judeteană pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor impotriva hotărârii de invalidare nr. 5238A//11.01.2012 a Comisiei Județene Bihor de aplicare a Fondului Funciar, s-a dispus reconstituirea dreptului de proprietate al reclamantei pentru suprafața de 122,70 ha teren categoria de folosința „pasune", identificat cu următoarele nr. topo:1464 în suprafață de 4.726 mp intabulat în CF nr. 15 M.,1465 în suprafață de 12.980 mp, întabulat în CF nr. 15 M.,1470 în suprafață de 2.503 mp, întabulat în CF nr. 15 M.,601 în suprafață de 724.282 mp, întabulat în Cf nr. 455 M.,605 în suprafață de 2.363 mp, întabulat în CF nr. 455 M.,609 în suprafață de 2.816 mp întabulat în CF nr. 455 M.,3347 în suprafață de 107.033 mp întabulat în CF nr. 139 M., 3362/2 în suprafață de 56.143 mp Intabulat în CF nr. 139 M. - 3363/1 în suprafață de 314.194 mp întabulat în CF nr. 139 M., au fost obligate paratele la punerea in posesie a reclamantei si la eliberarea titlului de proprietate in favoarea acesteia, pentru aceste numere topografice, fără cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut următoarele:
ASOCIAȚIA „C. DE P. SI PASUNI M." este continuatoarea din punct de vedere juridic a vechiului composesorat satesc din localitate.
Acest aspect se deduce si din Statutul reclamantei modificat prin incheierea nr. 33/A/2011 pronunțata de Judecătoria Marghita in dosarul nr._, terenurile din petitul cererii de chemare in judecata sunt incluse in patrimoniul acesteia.
In CF-urile susmentionate terenul in cauza este descris ca :”pasune locala”.
Pentru aceste considerente reclamanta a formulat cerere de reconstituire a dreptului de proprietate pentru aceste terenuri, C. Locala Chislaz de Aplicare a Fondului Funciar, propunând spre validare Comisiei Județene de Aplicare a Fondului Funciar Bihor, doar o suprafata de 72.9280 mp pasune pe vechiul amplasament, insa prin hotatarea Comisiei Județene cu nr. 5238/V/11.01.2012 s-a respins aceasta propunere.
Din depozitiile martorilor audiati in cauza rezulta faptul ca actualul composesorat are o suprafata de circa 200 ha teren pasune, aflata in tarlaua Cserhat Sottekut, Kerekoldal, fiind comasat ..
Potrivit depozitiilor martorului B. A., terenul se afla in localitatea Misca, si a fost in folosinta oamenilor si ianinte de colectivizare ca si acuma.
In acelasi sens este si depozitia martorului L. S..
Din proba cu inscrisuri de la dosar rezulta ca, membri composesori detin terenurile care in prezent sunt folosite de catre sateni pentru crestearea animalelor.
Potrivit ART. 46 din legea 18/1991: « (1) Foștii composesori sau, după caz, moștenitorii acestora pot cere reconstituirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor prevăzute la art. 45, pe baza actelor care le atesta aceasta calitate și în limitele suprafețelor prevăzute în acele acte.
(2) Dispozițiile alin. (1) se aplica și în cazul terenurilor exploatate în devălmășie de către foștii moșneni sau răzeși, în cadrul obstilor nedivizate”
Pentru aceste considerente,in baza art 53 din Legea 18/1991, instanta a admis plângerea reclamantei Asociatia C. de P. si Păsuni M., impotriva hotărârii de invalidare nr. 5238A//11.01.2012 a Comisiei Județene Bihor de aplicare a Fondului Funciar și a dispus reconstituirea dreptului de proprietate al reclamantei pentru suprafața de 122,70 ha teren categoria de folosința „pasune", la punerea in posesie a reclamantei si la eliberarea titlului de proprietate in favoarea acesteia, pentru aceste numere topo.
Împotriva acestei hotărâri, au declarat recurs în termen legal pârâtele C. L. pentru stabilirea dreptului de proprietate Chișlaz si C. Județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor Bihor, prin care ambele pârâte au solicitat admiterea recursurilor și modificarea în tot a hotărârii pronunțate, în sensul respingerii acțiunii reclamantei.
Recurenta C. Județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor Bihor a arătat în motivarea recursului său că prima instanță a făcut aplicarea greșită a legilor fondului funciar, întrucât reclamanta nu a depus cerere de reconstituire a dreptului de proprietate în niciunul din termenele legale Ultimul termen în care formele asociative de proprietate au avut posibilitatea să formuleze cereri a fost cel prevăzut de Lg 247/2005, care a expirat la 30.11.2005. singura cerere depusă de reclamantă a fost cea cu nr. 393 din 6.12.2011, mult peste termenul legal.
În drept s-a invocat art. 304 alin. 1 pct. 9 C.pr.civ. și legislația fondului funciar.
Recurenta C. L. pentru stabilirea dreptului de proprietate Chișlaz a invocat aceleași aspecte privind depunerea cererii după expirarea termenului legal, cu privire la care a arătat că este un termen de decădere care atrage pierderea dreptului subiectiv civil de reconstituire a dreptului de proprietate privată, indicând în sprijinul acestei interpretări Decizia în interesul legii nr. 1/1997 pronunțată de SCJ – Sectiile Unite. S-a mai arătat că instanța nu a analizat dacă cererea de reconstituire a fost depusă în termenul legal, iar pe fondul cauzei nu s-a făcut dovada că reclamanta este continuatoarea fostei Asociațiuni de pășunat înscrisă în CF 455 M. iar terenul din CF 139 M. este proprietatea unității administrativ-teritoriale și niciodată nu a fost proprietatea unei asociații urbariale sau composesorale.
În drept s-a invocat art. 304 pct. 9, 312 C.pr.civ.
Prin întâmpinarea depusă la dosar, intimata Asociatia C. de P. si Păsuni M., a solicitat respingerea recursului, fără cheltuieli de judecată.
Intimata a arătat că este continuator în drepturi a vechiului composesorat, iar terenurile în cauză nu au intrat niciodată în Cap, fiind mereu folosite de membrii săi, care sunt descendenții membrilor vechiului composesorat și se află la dispoziția Comisiei locale, pe vechile amplasamente. Terenurile în cauză au constituit proprietatea vechii forme asociative.
Părțile nu au solicitat probe noi în recurs.
Examinând sentința recurată prin prisma motivelor de recurs cât și a celor din oficiu tribunalul apreciază recursurile declarate ca fiind fondate pentru următoarele considerente:
Prin Hotărârea Comisiei Județene Bihor de aplicare a Fondului Funciar nr. 5238A//11.01.2012 s-a invalidat propunerea de reconstituire a dreptului de proprietate în favoarea reclamantei, cu motivarea că cererea de reconstituire a fost formulată în afara termenului legal.
Prin cererea de chemare în judecată din prezentul dosar, reclamanta a contestat această Hotărâre, fără a critica însă considerentul acesteia, ci invocând doar îndreptățirea reclamantei pe fond la reconstituirea dreptului de proprietate.
Deși s-a invocat prin întâmpinarea formulată în cauză de către C. L. că reclamanta nu a formulat cererea de reconstituire în termen, prima instanță nu a analizat aceste aspecte invocate în apărare, care vizează legalitatea și temeinicia Hotărârii Comisiei Județene atacate, ci doar îndreptățirea pe fond a reclamantei la reconstituirea dreptului de proprietate.
În ce privește nerespectarea de către recurentă a termenului de depunere a cererii de reconstituire a dreptului de proprietate, instanța de recurs reține că sunt fondate criticile recurentelor, întrucât la data de 6.12.2011 când a depus reclamanta cerere de reconstituire pentru suprafețele de teren în cauză, termenul legal de depunere a cererilor de reconstituire era expirat, ultimul termen stabilit prin Lg 247/2005 expirând la 30.11.2005.
Față de faptul că reclamanta a depășit termenul legal de depunere a cererii de reconstituire a dreptului de proprietate, care atrage decăderea din dreptul de a beneficia de reconstituirea dreptului de proprietate, Hotărârea de invalidare a Comisiei Județene Bihor de aplicare a Fondului Funciar este legală și temeinică, astfel că în mod greșit a admis prima instanță plângerea formulată împotriva acesteia și a dispus reconstituirea dreptului de proprietate în favoarea reclamantei, a cărei îndreptățire pe fond nici nu mai este susceptibilă de analiză față de intervenirea decăderii.
Față de acestea, tribunalul în baza art. 312 c.pr.civ. va admite ca fondate recursurile civile formulate de recurentele C. L. pentru stabilirea dreptului de proprietate Chișlaz si C. Județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor Bihor, în contradictoriu cu intimata Asociatia C. de P. si Păsuni M., împotriva sentinței civile nr. 1800 din 24.09.2012 pronunțată de Judecătoria Marghita pe care o va modifica în totalitate în sensul respingerii cererii de chemare în judecată formulate de reclamantă.
Nu s-au solicitat cheltuieli de judecată de către recurente.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite ca fondate recursurile civile introduse de recurenții C. L. CHIȘLAZ PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR și C. JUDEȚEANĂ BIHOR PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR în contradictoriu cu intimata ASOCIAȚIA „C. DE P. ȘI PĂȘUNI M.”, cu sediul în Misca, nr. 203, jud. Bihor împotriva sentinței civile nr. 1800 din 24.09.2012 pronunțată de Judecătoria Marghita, pe care o modifică în totalitate, în sensul că:
Respinge cererea de chemare în judecată formulată de reclamanta ASOCIAȚIA „C. DE P. ȘI PĂȘUNI M.” în contradictoriu cu pârâtele C. L. CHIȘLAZ PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR și C. JUDEȚEANĂ BIHOR PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR.
Definitivă și irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 06 Decembrie 2013
Președinte, L. E. M.-G. | Judecător, F. I. C. | Judecător, M. C. R. |
Grefier, S. O. |
Red. Jud. I.F. M. V.
Red. Jud.T.B. – C. F. I.
Tehnored. S. O.
2 ex/08.01.2014
| ← Acţiune în constatare. Decizia nr. 175/2013. Tribunalul BIHOR | Uzucapiune. Decizia nr. 645/2013. Tribunalul BIHOR → |
|---|
