Acordare personalitate juridică. Decizia nr. 9/2015. Tribunalul COVASNA
| Comentarii |
|
Decizia nr. 9/2015 pronunțată de Tribunalul COVASNA la data de 17-03-2015 în dosarul nr. 5511/305/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL C.
SECȚIA CIVILĂ
DECIZIA CIVILĂ NR. 9/CC/A
Ședința în Camera de Consiliu din 17 martie 2015
Completul constituit din:
PREȘEDINTE: O. N.
JUDECĂTOR: U. G.
GREFIER: I. E. M.
Pe rol fiind pronunțarea asupra apelului formulat de petenta ASOCIAȚIA „P. FIDELIS PATRIAE” împotriva încheierii pronunțată la data de 03 februarie 2015 de Judecătoria S. G., în dosarul civil nr._, având ca obiect acordare personalitate juridică.
La apelul nominal, făcut în ședință din camera de consiliu, la pronunțare, se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care, se constată că apelanta - petentă a depus la dosar concluzii scrise.
De asemenea, se constată că dezbaterile asupra cauzei au avut loc în ședința camerei de consiliu din data de 10 martie 2015, când părțile prezente au pus concluzii în sensul celor consemnate în încheierea de ședință din acea zi, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, când instanța, în temeiul art.396 alin.(1) Cod procedură civilă în vederea deliberării, a amânat pronunțarea pentru data de astăzi 17 martie 2015.
TRIBUNALUL
Asupra apelului civil de față:
Constată că prin încheierea camerei de consiliu din data de 03.02.2015 a Judecătoriei S. G., s-a respins cererea Asociației P. Fidelis Patriae.
S-a dispus comunicarea încheierii Parchetului de pe lângă Judecătoria Sf. G..
Pentru a pronunța această hotărâre instanța de fond a reținut și motivat următoarele:
În actul constitutiv al Asociației P. Fidelis Patriae, atestat de avocat sub nr. 43/10.11.2014, sunt enumerați membrii fondatori și domiciliul acestora, exprimarea voinței lor de asociere, scopul propus, denumirea, sediul, durata de funcționare – termen nedeterminat -, patrimoniul inițial – 900 lei, aport în bani -, componența nominală a celor dintâi organe de conducere, administrare și control, persoana împuternicită să desfășoare procedura de dobândire a personalității juridice – N. G. -, semnăturile membrilor asociați. Astfel, sunt respectate prevederile art. 6 alin. 2 din OG nr. 2/2000.
În statutul Asociației P. Fidelis Patriae, atestat de avocat sub nr. 44/10.11.2014, sunt enumerați membrii fondatori și domiciliul acestora, exprimarea voinței lor de asociere, scopul și obiectivele – art. 7-8 ale statutului -, denumirea, sediul, durata de funcționare – termen nedeterminat -, patrimoniul inițial – 900 lei, aport în bani – precum și categoriile de resurse patrimoniale - art. 43 al statutului -, modul de dobândire și pierdere a calității de asociat precum și drepturile și obligațiile asociaților - art. 9-13 ale statutului -, atribuțiile organelor de conducere, administrare și control - art. 14-40 ale statutului -, destinația bunurilor în cazul dizolvării – art. 48.
Dar, conform art. 1 lit. d din statut, „fiecare Lojă trebuie să se conformeze Constituției și Regulamentului General și Particular.” Cu privire la Regulamentul General și Particular al Lojii, la care prezenta Asociație trebuie să se conformeze, acesta trebuie adoptat de viitorul Consiliu Director al asociației – eventual cu modificări – pentru a fi aplicabil.
S-a apreciat că în aceste condiții, actul constitutiv și statutul nu sunt complete, organizarea și funcționarea asociației nefiind legal și complet stabilite prin aceste acte; spre exemplu, la art. 9 din statut, se prevede că membru activ al asociație poate fi orice persoană care întrunește condițiile de admitere cumulative prevăzute de R.O.F (Regulamentul Particular al Lojii).
Mai mult decât atât, cu privire la scopul și obiectivele asociației, art. 1 alin. 3 din O.G nr. 26/2000 prevede „partidele politice, sindicatele și cultele religioase nu intră sub incidența prezentei ordonanțe.”.
Astfel, statutul cuprinde prevederi precum: „Asociația este Obedientă din punct de vedere masonic, Marii Loji Naționale Române fondată 1880. Fiecare Lojă dispune de autonomia sa, în respectul tradiției masonice. Fiecare Lojă trebuie să se conformeze Constituției și Regulamentului General și Particular. Astfel este menținut caracterul universal al Ordinului Masonic prin respectarea libertății individuale a fiecărui F. pentru ca între toți Francmasonii să domnească Dragostea, Armonia și Buna Înțelegere.”; „Marea Lojă Națională Română (…) își exercită jurisdicția exclusivă și suverană asupra celor trei Grade ale Francmasoneriei Simbolice: Ucenic, Companion și Maestru Mason.” (art. 1 lit. d,e).
Scopul și obiectivele asociației cuprind prevederi ca: „participarea la îmbunătățirea stării morale și materiale a membrilor săi, practicarea solidarității între membrii săi”; „sprijin mutual pentru membrii săi în toate împrejurările vieții”; „păstrează și promovează pe plan național și internațional imaginea Marelui Maestru „fiu al luminii” N. F., cel ce a fost, cel ce este și va fi pentru mulți dintre noi ceasul redeșteptător al Masoneriei Române, cel care a reprezentat pentru noi și reprezintă pentru generațiile viitoare de inițiați, un model și un cumul de principii. Mulți dintre liderii masoneriei naționale și internaționale l-au cunoscut și mulți îi regretă trecerea la Orientul Etern. „Forța fie cu tine…Etern ucenic…Tata N.…””; ”formarea de „inițiați” adică „oameni liberi”. Acești termeni îi desemnează pe oamenii care sunt simbolic debarasați de vechea piele și care simbolic au acceptat să „moară” pentru a renaște. În practică, aceste cuvinte, „inițiați” și „oameni liberi”, arată că lucrând cu simboluri și mituri ei învață să recunoască rațiunea, intuiția și imaginația, unind de asemenea, voința de a munci, curiozitatea de a ști mai mult și iubirea aproapelui.” (art. 7 lit. a, d, k, m din Statut). De asemenea, „asociația se străduiește să edifice un „Templu Ideal al Umanității, Azil de P. și de Fericire” (…) sub egida Marelui Arhitect al Universului, Dumnezeu unic și recunoscut al tuturor marilor religii”; „asociația va păstra vii unele forme tradiționale ale învățămintelor ezoterice inițiatice. (…)”
Date fiind valențele ideologice ale acestor prevederi, instanța de fond a apreciat că Legea nr. 489/2006R privind libertatea religioasă și regimul general al cultelor ar fi aplicabilă pentru înregistrarea petentei.
În raport de cele expuse, nefiind îndeplinite în cauză condițiile impuse de art. 7 din O.G. 26/2000 prima instanță a respins cererea asociației petente.
Împotriva acestei hotărâri a declarat apel petenta Asociația P. Fidelis Patriae solicitând schimbarea în tot a încheierii în sensul admiterii cererii și dispunerii înregistrării asociației în Registrul asociațiilor și fundațiilor aflat la grefa Judecătoriei S. G. .
În motivarea apelului s-a arătat că în mod greșit instanța de fond a considerat că raportat la scopul și obiectivele asociației înregistrarea acesteia trebuie făcută în baza Legii nr.489/2006 și nu în baza dispozițiilor generale ale O.G nr.26/2000 privind asociațiile și fundațiile, hotărârea primei instanțe fiind lipsită de temei juridic în condițiile în care nu există o dispoziție statutară care să fie de natură a conferi un statut religios asociației iar prin dispozițiile statutare nu este exprimată o „ credință proprie ”, condiție fundamentală prevăzută de art.41 alin.2 lit.b din Legea nr.489/2006.
Apelanta a mai susținut că prin H.G nr.561/2004 Marea Lojă Națională Română a fost declarată ca asociație de utilitate publică, recunoaștere acordată în baza art.39 alin.1 din O.G nr.26/2000, astfel că încheierea de respingere denotă o totală confuzie a instanței de fond cu privire la scopul și obiectivele viitoarei asociații, fiind de avut în vedere că la nivel național sunt peste 200 de asociații care au scop similar ( multe utilizând denumirea de Lojă masonică ), soluția instanței de fond fiind nelegală și raportat la art.9 alin.1 din O.G nr.26/2000 pentru că judecătoria s-a pronunțat fără a solicita în scris remedierea eventualelor neregularități constatate.
Verificând, în limitele cererii de apel, stabilirea situației de fapt și aplicarea legii de către prima instanță prin încheierea atacată, tribunalul reține că asociația apelantă dispune de un act constitutiv și un statut redactate în formă atestată de avocat, ambele acte cuprinzând toate elementele prevăzute de art.6 alin.2 și alin.3 din O.G nr.26/2000.
Cererea de înscriere a asociației este însoțită și de actele doveditoare ale sediului și patrimoniului inițial, de dovada disponibilității denumirii eliberată de Ministerul Justiției, înscrisuri prevăzute de art.7 alin.2 lit.c și d din O.G nr.26/2000, după cum sunt depuse și cazierele fiscale ale membrilor fondatori prevăzute de art.8 alin.1 lit.b din O.G nr.75/2001.
Cererea de înscriere a asociației este însoțită de toate documentele prevăzute de art.7 alin.2 din O.G nr.26/2000, nu este dovedit că denumirea asociației este identică sau asemănătoare cu denumirea altei persoane juridice fără scop patrimonial, această denumire nu utilizează sintagme sau cuvinte susceptibile să creeze confuzie cu denumirea unor autorități sau instituții publice, și nici nu se folosește cuvintele „ național ” sau „ român ” ori derivatele acesteia, după cum denumirea asociației nu este identică sau asemănătoare până la confuzie cu denumirea oricărei structuri profesionale constituite în baza legii și care funcționează în acord cu aceasta, prin urmare sunt respectate și prevederile art.7 alin.3, alin.3 ind.1, alin.3 ind.2 și alin.3 ind.3 din O.G nr.26/2000.
Actul constitutiv și statutul asociație nu cuprind prevederi care încalcă ordinea publică, o organizație cu scopuri intelectuale, filozofice, culturale, educative și de întrajutorare, chiar dacă are în mod predominant valențe masonice, nu reprezintă o organizație interzisă câtă vreme potrivit art.12 din lit.a din statut membrii asociației au obligația de a respecta Constituția și legile României iar cât privește afirmația primei instanțe în sensul că actul constitutiv și statutul nu sunt complete pentru că fac referire la un regulament general și particular încă neadoptat, este de arătat că ambele acte de înființare ale asociației nu suferă de vreo omisiune în condițiile în care regulamentul general nu trebuie adoptat de asociația apelantă ci este cel comun oricărei loji care funcționează în obediența Marii Loji Naționale Române iar regulamentul particular sau regulamentul de organizare și funcționare potrivit art.33 lit.d din statut trebuie adoptat de consiliul director al asociației în calitatea sa de organ de conducere al acesteia, or, câtă vreme asociația nu este încă înregistrată ca și persoană juridică, consiliul său director nu poate funcționa în mod legal și ca atare nu poate adopta vreun regulament, atribuțiile consiliului director urmând a fi îndeplinite după ce asociația va fi înregistrată și îndreptățită să își desfășoare activitatea.
Deși statutul apelantei denotă un pronunțat caracter masonic al asociației, acest lucru nu trebuie să trezească niciun fel de îndoieli asupra caracterului legal al activităților desfășurate sau promovate de asociație, drept dovadă fiind faptul că, așa cum pe drept cuvânt s-a arătat în motivele de apel, Marea Lojă Națională din România este recunoscută la nivel central ca și asociație de utilitate publică .
În fine, asociația apelantă nu este o asociație religioasă, activitățile masonice nu sunt activități de tip religios, masoneria nu promovează și nu susține o anumită religie, prin urmare nu se poate considera că partea apelantă trebuia să ceară înscrierea sa în Registrul asociațiilor religioase prevăzut de art.40 alin.2 din Legea nr.489/2006 privind libertatea religioasă și regimul general al cultelor.
Așa fiind, găsind îndeplinite cerințele legale pentru constituirea asociației, tribunalul în baza art.480 alin.2 NCPC, reținând că încheierea primei instanțe este netemeinică, va admite apelul, va schimba în tot încheierea primei instanțe după care în baza art.8 alin.2 ind.1 din O.G nr.26/2000 va admite cererea petentei și va dispune înscrierea acesteia în Registrul asociațiilor și fundațiilor ținut la grefa Judecătoriei S. G. în vederea dobândirii personalității juridice prevăzute de art.8 alin.1 din același act normativ.
Pe temeiul art.8 alin.3 din O.G nr.26/2000 va dispune comunicarea prezentei decizii organului financiar local unde își are sediul petenta, pentru evidența fiscală, cu menționarea numărului de înscriere în Registrul asociațiilor și fundațiilor ținut de grefa Judecătoriei S. G. iar pe temeiul art.74 alin.1 din O.G nr.26/2000 decizia se va comunica și către Registrul național al persoanelor juridice fără scop patrimonial ținut de Ministerul Justiției împreună cu copii de pe înscrisurile doveditoare ale constituirii asociației petente.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite apelul declarat de petenta Asociația P. Fidelis Patriae prin reprezentat N. G. împotriva încheierii camerei de consiliu din data de 03.02.2015 a Judecătoriei S. G., pe care o schimbă în tot și în consecință:
Admite cererea formulată de petenta Asociația P. Fidelis Patriae prin membru fondator N. G., cu sediul în municipiul S. G., ., ., județ C..
Dispune înscrierea în Registrul asociațiilor și fundațiilor ținut la grefa Judecătoriei S. G. a asociației petente în vederea dobândirii personalității juridice.
Dispune comunicarea prezentei decizii organului financiar local unde își are sediul petenta, cu menționarea numărului de înscriere în Registrul asociațiilor și fundațiilor ținut de grefa Judecătoriei S. G..
Dispune comunicarea prezentei decizii către Registrul național al persoanelor juridice fără scop patrimonial ținut de Ministerul Justiției, împreună cu copii de pe înscrisurile doveditoare ale constituirii asociației petente.
Definitivă.
Pronunțată în ședința publică din 17.03.2015.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR GREFIER
O. N. U. G. I. E. M.
Red. O.N./ 19.03.2015
Tehnored.IE/19.03.2015
3 ex
Judecător fond B. T. M.
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 849/2015. Tribunalul... | Investire cu formulă executorie. Decizia nr. 11/2015.... → |
|---|
