Fond funciar. Decizia nr. 378/2014. Tribunalul GORJ
| Comentarii |
|
Decizia nr. 378/2014 pronunțată de Tribunalul GORJ la data de 14-04-2014 în dosarul nr. 3097/317/2013
Dosar nr._
Cod operator: 2443
ROMÂNIA
TRIBUNALUL GORJ
SECȚIA I CIVILĂ
DECIZIE Nr. 378/2014
Ședința publică de la 14 Aprilie 2014
Completul compus din:
Președinte M. B.
Judecător N. U.
Grefier V. O.
Pe rol fiind pronunțarea asupra dezbaterilor ce au avut loc în ședința publică din 07.02.2014 privind apelul civil declarat de apelantul – reclamant D. C., împotriva sentinței civile nr. 2839/02.12.2013 pronunțată de Judecătoria Tg – Cărbunești în dosarul numărul_ în contradictoriu cu intimații C. L. de Fond Funciar Aninoasa și C. Județeană Gorj de Fond Funciar.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura de citare din ziua dezbaterilor legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează că dezbaterile au avut loc în ședința publică din 07.04.2014 fiind consemnate în încheierea de ședință din acea dată, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre, după care, tribunalul deliberând, pronunță următoarea hotărâre:
TRIBUNALUL
Prin sentința civilă nr. 2839/02.12.2013 pronunțată de Judecătoria Tg – Cărbunești în dosarul numărul_ a fost admisă excepția de prematuritate, a fost respinsă acțiunea formulată de reclamantul D. C., cu domiciliul în . Gorj, CNP -_, în contradictoriu cu pârâtele C. L. de Fond Funciar Aninoasa, cu sediul în . și C. Județeană Gorj de Fond Funciar, cu sediul în Tg. J., .-4, județul Gorj, ca prematur introdusă și a fost respinsă cererea privind acordarea cheltuielilor de judecată.
Pentru a pronunța această sentință instanța de fond a reținut că prin cererea de chemare în judecată reclamantul D. C. a solicitat obligarea pârâtei C. L. de Fond Funciar Aninoasa să întocmească documentația necesară emiterii titlului de proprietate și să înainteze această documentație Comisiei Județene de Fond Funciar Gorj pentru emiterea titlului de proprietate pe numele autorului D. C. C., pentru suprafața de 0,2700 ha teren intravilan, situat în satul Linia M., ., identificat prin procesul-verbal de punere în posesie nr. 2012 din data de 28.03.2013, obligarea pârâtei C. Județeană de Fond Funciar Gorj să întocmească și să emită titlu de proprietate pe numele autorului D. C. C. pentru terenul în suprafață de 0,2700 ha, după primirea de la C. L. de Fond Funciar Aninoasa a documentelor premergătoare și obligarea pârâtelor la plata cheltuielilor de judecată ce vor fi efectuate în cadrul prezentului dosar.
Că prin decizia nr. 2743/26.09.2012 pronunțată de Tribunalul Gorj - Secția I Civilă în dosarul nr._ a fost admisă în parte acțiunea promovată, a fost anulat titlul de proprietate nr._/20.04.2005 emis lui C. I. I. și titlul de proprietate nr._/17.02.2000 emis lui C. I. C. și actele premergătoare acestora, a fost anulat procesul-verbal de punere în posesie nr. 91/09.01.2008 și s-a dispus emiterea unui nou proces verbal de punere în posesie pentru suprafața de 2700 m.p. teren intravilan în care să fie inclus și terenul în litigiu deținut de pârâții C. I. I. și C. I. C..
A fost respins capătul de cerere privind constatarea nulității HCJ nr. 43/1991.
Că la data de 28.03.2013 a fost încheiat procesul-verbal de punere în posesie nr. 2012 cu privire la punerea în posesie a moștenitorilor D. R. și D. C. pentru suprafața de 0,2700 ha teren situat în intravilanul satului Aninoasa, ., compus din: teren având categoria de folosință arabil, în suprafață de 0,0518 ha situat în tarlaua 77, . la nord cu rest proprietate, la sud cu rest proprietate, la est cu DS 1972, la vest cu moșt. C. I.; teren având categoria de folosință vii, în suprafața de 0,0806 ha situat în tarlaua 77, . nord cu moșt. D. N. C., la sud cu rest proprietate, la est cu DS 1972, la vest cu moșt. C. I. și teren având categoria de folosință curți construcții, în suprafața de 0,1376 ha situat în tarlaua 77, . nord cu rest proprietate, la sud cu T. Wicenzi, la est cu DS 1972, la vest cu moșt. C. I..
Potrivit art. 5 din Regulamentul privind procedura de constituire, atribuțiile și funcționarea comisiilor pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor, aprobat prin H.G. nr. 890/2005, comisiilor locale le revine atribuția de a înainta și prezenta spre aprobare și validare comisiilor județene situațiile definitive, împreună cu documentația necesară, precum și divergențele produse și consemnate la nivelul acestor comisii, iar după emiterea hotărârii de validare le revine atribuția de a întocmi și înainta comisiei județene de fond funciar documentația necesară emiterii titlului de proprietate și de a efectua operațiunile necesare punerii în posesie a persoanelor îndreptățite la reconstituirea dreptului de proprietate, comisiilor județene revenindu-le obligația de a emite titlurile de proprietate pentru cererile validate, conform art. 6 lit. f din Regulament.
Procedura administrativă în materia restituirii fondului funciar a fost însă suspendată prin art. 7 din Legea nr. 165/2013, până la întocmirea situației centralizatoare la nivel local, prin art. 11 alin. 1 din aceeași lege stabilindu-se data de 01.01.2016, ca termen până la care comisiile locale și județene de fond funciar au obligația de a soluționa toate cererile de restituire, de a efectua punerile în posesie și de a elibera titlurile de proprietate.
În raport de aceste dispoziții legale instanța a reținut că în cauză nu sunt întrunite condițiile de exercițiu ale acțiunii civile, întrucât dreptul pretins de reclamant nu este actual, condiție ce trebuie îndeplinită pe tot parcursul judecății, fiind supus unui termen suspensiv, termenul limită până la care pârâtele trebuie să-și îndeplinească obligațiile de întocmire a documentației și eliberare a titlurilor de proprietate fiind 01.01.2016 și numai după această dată, în situația neîndeplinirii obligațiilor, se naște dreptul persoanei care se consideră îndreptățită să formuleze plângere, conform art. 11 alin. 2 din Legea nr. 165/2013.
Împotriva sentinței a declarat apel reclamantul D. C. criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
A arătat că în mod greșit a fost reținută excepția de prematuritate a formulării acțiunii de către instanța de fond întrucât procedura administrativă în materia restituirii fondului funciar a fost suspendată prin art. 7 din legea nr. 165/2013 până la întocmirea situației centralizatoare la nivel local, prin art. 11 alin. 1 din aceeași lege stabilindu-se data de 01.01.2016 ca termen până la care comisiile locale și județene de fond funciar au obligația de a soluționa toate cererile de restituire, de a efectua punerile în posesie și de a elibera titlurile de proprietate. Ori, în speța dedusă judecății a apreciat apelantul că aceste dispoziții nu își găsesc aplicabilitatea întrucât dreptul de proprietate în ceea ce îl privește i-a fost validat prin HCJ nr. 43/1991, prin hotărâre judecătorească dispunându-se totodată punerea sa în posesie pentru suprafața de 2700 mp teren intravilan, punerea în posesie fiind făcută prin procesul verbal nr. 2012 din 28.03.2013 al Comisiei Locale Aninoasa de Fond Funciar.
A mai arătat apelantul că întârzierea în emiterea titlului de proprietate îi provoacă prejudicii materiale și morale întrucât, deși i-a fost emis proces verbal de punere în posesie pentru cei 2700 mp intravilan, nu poate folosi terenul fiind stăpânit de numiții C. I. și C. C., fiindu-i astfel încălcat însuși dreptul de proprietate și neputând acționa în niciun fel deoarece se întârzie eliberarea titlului.
Tribunalul, analizând actele și lucrările de la dosarul cauzei prin prisma criticilor formulate, apreciază ca fiind întemeiat apelul reclamantului și drept consecință urmează ca acesta să fie admis, să se anuleze sentința și să se acorde termen pentru soluționarea fondului cauzei, pentru cele ce se vor arăta în continuare:
Apelantul reclamant a solicitat prin cererea adresată instanței să fie obligată C. L. Aninoasa de Fond Funciar să întocmească documentația necesară emiterii titlului de proprietate și să o înainteze Comisie Județene Gorj pentru suprafața de 0,2700 ha teren intravilan, situat pe raza localității Aninoasa, județul Gorj, identificat prin procesul verbal de punere în posesie nr. 2012 din 28.03.2013 și să fie totodată obligată C. Județeană Gorj să emită titlul de proprietate pentru suprafața anterior menționată.
Apreciază tribunalul că prima instanță a reținut în mod greșit excepția de prematuritate a acțiunii promovată de reclamant, în cauză nefiind incidente dispozițiile Legii nr. 165/2013 întrucât pentru suprafața în litigiu de 0,2700 ha, acesta a fost validat prin HCJ nr. 43/1991, fiind totodată întocmit și procesul verbal de punere în posesie din 28.03.2013.
Ori, de îndată ce apelantului reclamant dreptul de proprietate, așa cum s-a arătat, i-a fost reconstituit prin hotărâre a comisiei județene, fiindu-i eliberat totodată și procesul verbal de punere în posesie, așa cum s-a dispus prin decizia nr. 2743/2012 a Tribunalului Gorj, nu se mai poate reține incidența în cauză a dispozițiilor art. 7 din Legea nr. 165/2013.
D. consecință și văzând și disp. art. 480 alin. (3) Cod procedură civilă, apelul reclamantului se va admite, se va anula sentința și se va acorda termen la data de 05.05.2014 pentru soluționarea fondului cauzei.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite apelul declarat de apelantul – reclamant D. C.-CNP_, domiciliat în comuna Aninoasa, . Gorj, împotriva sentinței civile nr. 2839/02.12.2013 pronunțată de Judecătoria Tg – Cărbunești în dosarul numărul_ în contradictoriu cu intimații C. L. de Fond Funciar Aninoasa, cu sediul în comuna Aninoasa, . și C. Județeană Gorj de Fond Funciar, cu sediul în Tg – J., .-4, județul Gorj.
Anulează sentința și acordă termen la 5 mai 2014 pentru soluționarea fondului cauzei.
Definitivă.
Pronunțată în ședința publică din 14.04.2014 la Tribunalul Gorj.
Președinte, M. B. | Judecător, N. U. | |
Grefier, V. O. |
Red.M.B./Tehnored.PL
Jud. fond AA
6ex/16 Aprilie 2014
| ← Încuviinţare executare silită. Decizia nr. 1326/2014.... | Obligaţie de a face. Sentința nr. 7112/2014. Tribunalul GORJ → |
|---|
