Fond funciar. Decizia nr. 402/2014. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 402/2014 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 21-03-2014 în dosarul nr. 24933/245/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA I CIVILĂ
Ședința publică din 21 Martie 2014
Președinte - A. M. Diuță T.
Judecător C. E. C.
Judecător E. C. F.
Grefier D. M. B.
DECIZIE CIVILĂ Nr. 402/2014
Pe rol judecarea recursului civil privind pe recurenta C. I. M. și pe intimații C. L. DE PUNERE ÎN POSESIE A LEGII FONDULUI FUNCIAR AL COMUNEI P., C. JUDEȚEANĂ IAȘI DE FOND FUNCIAR și R. E., având ca obiect fond funciar completare t.p.; obligația de a face.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă recurenta personal și intimata R. E. personal.
Procedura este completă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:
Recurenta C. M. se identifică în fața instanței de judecată cu C.I. . nr._ iar intimata R. E. se identifică cu C.I. . nr._.
Instanța acordă părților cuvântul pentru propunerea probelor.
Recurenta solicită încuviințarea probei cu înscrisurile depuse la dosar.
Intimata solicită proba cu înscrisurile de la dosar.
Nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat instanța constată recursul în stare de judecată și acordă cuvântul în dezbateri.
Recurenta solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat, fără cheltuieli de judecată.
Intimata este de acord cu admiterea recursului.
Instanța constată încheiate dezbaterile și rămâne în pronunțare.
TRIBUNALUL
Asupra cererii de recurs formulate de recurenta C. M., Tribunalul retine:
Prin sentința civilă nr._/2013 din 21.11.2013 pronunțată de Judecătoria Iași s-a respins cererea de chemare în judecată formulată de reclamanta C. M. in contradictoriu cu paratii C. Locala de Fond Funciar P., Radianu E., C. Judeteana de Fond Funciar Iasi.
Pentru a pronunța această soluție, prima instanță a reținut următoarele:
„F. de cererea reclamantei C. I. M. formulata in contradictoriu cu paratii C. LOCALA DE FOND FUNCIAR P., RADIANU E., C. JUDETEANA DE FOND FUNCIAR IASI prin care solicita obligarea Comisiei locale de fond funciar P. la intocmirea si inaintare documentatiei catre C. judeteana de fond funciar IASI precum si obligarea acesteia la emiterea unui titlu de proprietate suplimentar pe numele defunctului G. P. I. pentru diferenta de suprafata ramasa nereconstituita de 1, 36 ha situat in . conform adeverintei de proprietate nr 4077/558/13.08.1991.
In sustinerea cererii asa cum a fost precizata la data de 21.02.2013 reclamanta arata ca în fapt, temeiul acțiunii constă în reconstituirea dreptului de proprietate în favoarea lui G. P. I., autorul reclamantei și surorii sale, pârâta R. E..
Autorul lor a formulat, în temeiul Lg. 18/1991, în calitate de proprietar deposedat, o cerere de reconstituire a dreptului său de proprietate cu privire la suprafața de 3 ha și 19 ari din ., jud. Iași, cerere înregistrată la Primăria corn. P. cu nr. 837/06.03.1991.
La soluționarea cererii au fost avute în vedere, printre alte documente și extrasul de registru agricol emis pe perioada 1960-1963, pe numele autorilor reclamantei, G. P. I. N..
Prin urmare, reconstituirea dreptului de proprietate în favoarea autorului său s-a făcut în baza LG. 18/1991, validată prin Hotărârea Comisiei Județene de fond funciar nr. 87 din 09.08.1991, drept atestat de adeverința nr. 4077/558/13.08.1991.
Ulterior, C. Județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Iasi, a emis Titlul de proprietate nr._/1999 în favoarea autorului G. P. I., pentru o suprafața mai mică de 1,51 ha, în ., prin reconstituirea dreptului de proprietate.
Reclamanta arată că acea hotărâre de validare emisă în 1991 cât și adeverința de proprietate sunt acte în vigoare care emană de la cele două pârâte comisii pentru aplicarea legilor fondului funciar, potrivit art. 2 alin. 2 din Lg. 1/2000 prin care s-a stabilit că „ drepturile de proprietate cu respectarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, pentru care au fost eliberate adeverințe de proprietate, rămân valabile fără nici o altă confirmare ".
Prin urmare, „adeverința de proprietate este un act administrativ irevocabil, în baza căruia se creează raporturi juridice vizând dreptul de proprietate . Ea reprezintă un titlu de proprietate temporar care durează în timp până la eliberarea titlului de proprietate și reprezintă dovada existenței dreptului de proprietate reconstituit în beneficiul titularului cererii.
Cererea reclamantei este scutita de la plata taxei de timbru.
Paratele legal citate nu au depus intimpinare
Instanta deliberând asupra cererii reclamantei retine următoarea situatie de fapt
La data de 08.03.1991 autorul reclamamtei G. P. I. a formulat cerere de reconstituire a dreptului de proprietate pentru suprafata de 3 ha si 19 ari, cerere ce a fost înregistrata de către parata C. locală de fond funciar P..
La data de 25.07.1991 i se emite autorului reclamantei Hotărârea de admitere a contestatiei a dreptului de proprietate nr 6812/ 485/ 1991 si se dispune înscrierea in anexa 3 cu suprafata de 0,74 ha .
La data de 13.08.1991 se emite adeverinta de validare a dreptului de proprietate pentru acest defunct pentru suprafata de 1,51 ha teren situat pe raza comunei P., fila 40 verso dosar .
F. de aceasta situatie de fapt instanta retine faptul ca reclamantul nu a face dovada i-a fost emisa adeverinta de validare a dreptului de proprietate sau ca a existat o Hotărâre de validare prin care i se reconstituia in parte dreptul de proprietate si pe care eventual ar fi atacat-o .
Ca urmare ,In ceea ce priveste cererea de obligare a paratei C. Locale P. pentru aplicarea Legii nr. 18/1991 sa intocmeasca fisa de punere in posesie pentru suprafata de 1,36 ha si sa inainteze documentatia necesara intocmirii titlului de proprietate Comisiei Județene de Fond Funciar Iași instanta retine ca pentru exercitarea oricarei actiuni reclamantul trebuie sa justifice un interes care trebuie sa fie nascut si actual adica sa existe in momentul in care se exercita actiunea civila.
In cauza de fata deoarece reclamanta solicita obligarea C. Locale P. pentru aplicarea Legii nr. 18/1991 sa intocmeasca fisa de punere in posesie pentru suprafata de 1,36 ha si sa inainteze documentatia necesara intocmirii titlului de proprietate Comisiei Județene de Fond Funciar Iași
Retine instanta ca reclamanta nu face dovada ca autorului sau i s-a emis hotarare de validare a dreptului de proprietate pentru aceasta suprafata de teren.
In aceste conditii instanta retine ca reclamanta nu justifica un interes nascut si actual pentru a obtine obligarea C. Locala de Fond Funciar P. la punerea in posesie si la inaintarea documentatiei necesara emiterii titlului de proprietate deoarece asa cum s-a aratat ,indeplinirea acestor obligatii de catre C. Locala de Fond Funciar este indisolubil legata de existenta validarii dreptului de proprietate si pentru suprafata de 1,36 ha prin emiterea hotararii de validare a dreptului de proprietate .
Desi reclamanta invoca existenta unei adeverinte de proprietate prin care se confirma ca autorul sau a detinut si o suprafață de 1, 36 instanta nu o poate retine in solutionarea cererii intrucit obligatia comisiilor se naste numai in raport de emiterea unei hotarari de validare singurul act cu caracter de dispozitie .
Ca urmare a faptului ca reclamantul nu a facut dovada ca i s-a validat dreptul de proprietate si pentru suprafața de 1, 36 ha instanța urmeaza sa respinga cererea ca fiind neîntemeiata urmând a dispune.”
♦♦♦
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamanta C. M..
În motivarea căii de atac se arată că sentința civilă este nelegală și îi încalcă dreptul de proprietate.
Cu ocazia depunerii cererii de retrocedare nr. 837/06.03.1991 pentru suprafata de 3, 19 ha i s-a recunoscut și validat dreptul de proprietate prin Hotararea nr. 87 a Comisiei Judetene din data de 09.08.1991 pentru 2,87 ha și primeste adeverinta de proprietate nr. 4077/558/13.08.1991 cu exact aceasta suprafata in anexa a 2-a la pozitia 60 in tabelul nominal.
Insa, la dosarul cauzei, C. Comunala depune la cererea instantei documentele care au stat la baza emiterii titlului de proprietate nr._ din 28.04.1999. Cu aceasta ocazie, extrage din arhiva OCPI Iasi a alta adeverinta cu acelasi nnumar si aceeasi data de emitere doar ca tatal reclamantei se afla la pozitia nr. 46 in loc de 60 ca in original si este inregistrata doar suprafata de 1,51 ha.
In procesul verbal de punere in posesie sunt inregistrati vecinii conform adeverintei cu suprafata de de 2,87 ha, dar i se atribuie 1,51 ha.
Mai arată recurenta ca adeverinta nr. 4077/558/13.08.1991 cu suprafata de 1,51 ha depusa la dosar de C. Comunala este semnata si stampilata de Primarul C. T. și nu de V. E., care își exercita mandatul in anul 1991.
Nicio instituție a statului abilitată în emiterea titlului de proprietate nu observă această eroare evidentă și nici OCPI-ul nu regularizează acest lucru, ba mai mult decât atât instanța de judecată este reticentă la eroarea respectivăși îi respinge cererea de chemare in judecatăpentru completarea suprafetei de terencu diferenta de 1,36 ha prin emiterea unui titlu suplimentar.
Recurenta precizează că nu a depus cerere de retrocedare cum se specifică în sentința judecatoriei, ci de completare a titlului de proprietate nr._ cu suprafata de 1,36 ha.
În cauză nu s-a formulat întâmpinare.
♦♦♦
Analizând actele si lucrările dosarului prin prisma motivelor de recurs invocate și raportat la dispozițiile legale incidente în cauză, Tribunalul constată că recursul formulat este întemeiat, pentru considerentele ce succed:
Recurenta reclamantă se află în situația de a fi inițiat acțiunea pentru completarea titlului de proprietate nr._/1999 cu suprafata de 1,36 ha.
Recurenta învederează că prin adeverinta de proprietate nr. 4077/558/13.08.1991 și actele emise ulterior s-a stabilit in favoarea tatălui său dreptul de proprietate pentru suprafața de 2,87 ha teren aflat lângă . fost înscris la CAP.
Prin titlul de proprietate nr._/1999 a fost reconstituită numai suprafata de 1,51 ha teren, rezultând o diferență de 1,36 ha pentru care nu este emis titlu de proprietate.
Prin sentința civilă atacată instanța de fond a respins acțiunea ca neîntemeiată, motivând soluția pronunțată pe o lipsă de interes a reclamantei, însă fără a analiza ansamblul probator administrat in cauză și fără a da dovadă de rol activ pentru lămurirea aspectelor învederate de reclamantă cu privire la îndreptățirea sa la reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafata de 1,36 ha teren, împrejurare ce echivalează cu o necercetare a fondului cauzei.
Față de considerentele expuse anterior, văzând dispozițiile art. 312 alin.1,2, 3 și alin.5 Cod de procedură civilă coroborate cu cele ale art.304 1 Cod de procedură civilă, instanța va admite recursul declarat de către recurenta-reclamantă, va casa hotărârea și va trimite cauza spre rejudecare în fond la Judecătoria Iași, urmând ca instanța de fond să analizeze toate probele administrate în cauză, cu luarea în considerare și a susținerilor recurentei din faza recursului.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Admite recursul formulat de reclamanta C. M. împotriva sentinței civile nr._/21.11.2013 pronunțată de Judecătoria Iași, sentință pe care o casează.
Trimite cauza spre rejudecare Judecătoriei Iași.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 21.03.2014.
Președinte, A. M. Diuță T. | Judecător, C. E. C. | Judecător, E. C. F. |
Grefier, D. M. B. |
| ← Fond funciar. Decizia nr. 401/2014. Tribunalul IAŞI | Contestaţie la executare. Hotărâre din 03-03-2014, Tribunalul... → |
|---|
