Contestaţie la executare. Decizia nr. 700/2014. Tribunalul IAŞI

Decizia nr. 700/2014 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 07-10-2014 în dosarul nr. 700/2014

Dosar nr._

ROMÂNIA

TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI

SECȚIA I CIVILĂ

Ședința publică din 07 Octombrie 2014

Președinte - D. M.

Judecător - A. M. C.

Grefier - O. S.

DECIZIA CIVILĂ Nr. 700/2014

Pe rol judecarea cauzei civile privind pe apelantul B. M. și pe intimatele ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR P. și C. A. DE S. IAȘI, având ca obiect contestație la executare .

La apelul nominal făcut în ședință publică nu s-au prezentat părțile.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care a învederat instanței următoarele:

- procedura de citare este legal îndeplinită;

- apelantul a solicitat judecarea cauzei în lipsa sa, după care:

Cauza aflându-se la prim termen de judecată, instanța constată că este competentă general, material și teritorial în soluționarea cauzei. Constată că apelul este formulat și motivat în termen, scutit de la plata taxei de timbru.

Având în vedere solicitarea de judecare a cauzei în lipsa părților, instanța reține cauza spre soluționare.

TRIBUNALUL

Asupra apelului civile de față:

Prin sentința civilă nr._/13.12.2013 pronunțată de Judecătoria Iași în dosarul nr._, s-a respins contestația la executare formulată de contestatorul B. M. în contradictoriu cu intimata C. de Asigurări de S. Iași, ca fiind introdusă împotriva unei persoane fără calitate procesual pasivă; s-a respins ca nefondată contestația la executare formulată de debitorul B. M. în contradictoriu cu Administrația Finanțelor P. a Municipiului Iași.

În considerentele acestei sentințe s-a reținut că prin contestația înregistrată pe rolul Judecătoriei Iași, la data de 28.08.2013, sub nr. _, B. M. a solicitat anularea somației nr._ /_ și a titlului executoriu nr._ ca fiind netemeinice și nelegale în raport cu dispozițiile în vigoare.

În motivarea în fapt a contestației s-a învederat că din conținutul celor două acte nu emană nici o referire la realitatea sumelor înscrise nefiind motivate, existând doar consemnarea că reclamantul figurează în calitate de debitor cu suma de 200 lei, nespecificându-se nici măcar natura debitului, așa cum prevede art. 144 din codul de proc. fiscală.

În drept, au fost invocate dispozițiilor. OG 92/2003.

În dovedire, au fost anexate în copie, următoarele înscrisuri: somația nr. 22/_ /_, titlul executoriu.

Cererea a fost timbrată cu taxă judiciară de timbru în cuantum de 20 lei conform disp. art.10 alin.2 din OUG nr.80/2013.

Legal citată, intimata C. de Asigurări de S. Iași a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea contestației ca fiind introdusă față de o persoană fără calitate procesuală pasivă, având în vedere că începând cu data de 01.07.2012 întreaga activitate de executare silită, se află în stricat competență a ANAF, calitatea de parte procesuală a CAS fiind transferată de drept către această instituție.

Prin întâmpinarea formulată de către intimata AFP Iași prin care a solicitat respingerea contestației la executare arătând că Judecătoria Iași, a comunicat organului fiscal titlul executoriu reprezentând extras din dispozitivul sentinței penale nr. 316/04.02.2013, pronunțată de Judecătoria Iași în dosarul penal nr._/245/2012, rămasă definitivă, prin care contestatorul a fost obligat la plata sumei de 200 de lei reprezentând cheltuieli judiciare către stat. Conform disp. art. 141 alin. 9 din Codul de proced. Fiscală, organul fiscal avea obligația de a confirma primirea titlurilor executorii și ulterior de a începe executarea silită pentru recuperarea silită a debitului prin emiterea somației și a titlului executoriu.

Analizând și coroborând actele și lucrările dosarului instanța de fond a reținut următoarele:

În ceea ce privește excepția lipsei calității procesual pasive invocată de intimata C. de Asigurări de S. Iași, instanța a apreciat că aceasta este fondată și a admis-o având în vedere că în temeiul art. V alin. 10 din OG 125/2011 a intervenit transmisiunea calității procesuale pasive de la C. de Asigurări de S. Iași către Agenția Națională de Administrare Fiscală - Administrația Finanțelor P. a Municipiului Iași.

Potrivit dispozițiilor articolului 172 Cod procedură fiscală contribuabilul suspus executării silite are posibilitatea de a sesiza instanța de executare urmărind anularea actelor de executare silită contrare legii, ori de câte ori sunt încălcate prescripții legale referitoare la procedura executării silite.

În speță, contestatorul a formulat contestație împotriva titlului executoriu nr._, nemulțumit fiind de izvorul nașterii acestui debit.

Scopul contestației la executare este acela de a înlătura neregularitățile comise cu prilejul urmăririi silite, neputându-se modifica sau desființa, pe calea contestației la executare, titlul de creanță fiscală.

Instanța reține că singura apărare a contestatorul se întemeiază pe faptul că, potrivit titlului executoriu și a somației comunicate nu s-au respectat prevederile art. 144 din codul de proc. fiscală.

Contestatorul contestă executarea silită fără a invoca vreun incident procedural care ar putea duce la anularea formelor de executare.

Instanța a reținut că formele de executare silita pornite împotriva contestatorului se întemeiază pe un titlu executoriu valabil, executarea silita derulându-se cu respectarea dispozițiilor legale ce o guvernează, edictate de Codul de procedura fiscala, reținând totodată ca pe calea contestație la executare nu pot fi invocate apărări vizând valabilitatea hotărârilor date de o instanța judecătorească.

Este de principiu ca instanța competenta a statua asupra contestației la executare nu poate examina împrejurări care vizează fondul cauzei si care sunt de natura sa repună in discuție o hotărâre judecătorească definitiva sau irevocabila, o soluție contrara fiind de natura sa înfrângă in mod grav principiul autorității lucrului judecat.

Singurul caz in care contestatorul poate sa invoce apărări de fond este acela in care invoca motive de stingere a obligației, posterioare hotărârii ce se executa iar nu si anterioare acesteia, ipoteza care nu se verifica in cauza de fata.

In conformitate cu prevederile art. 415 Cod procedura penala „Hotărârile instanțelor penale devin executorii a data la care au rămas definitive.

Față de aceste considerente instanța a respins contestația la executare ca nefondată.

Împotriva acestei sentințe a declarata apel, în termen legal, contestatorul B. M., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie. În acest sens, apelantul a susținut că din actele furnizate de AFP Iași rezultă că debitul de 200 lei provine din sentința penală nr. 316/04.02.2013 pronunțată în dosarul nr._/245/2012, ori el a achitat această sumă cu foaia de vărsământ nr._/07.11.2013, astfel că executarea silită este rămasă fără obiect.

Prin întâmpinarea formulată, CAS Iași a arătat că nu are calitate procesual pasivă, în baza art. V alin. 5 din OUG nr. 125/2011 operând de drept transferul calității procesuale la ANAF – AFP Iași.

Apelantul a formulat răspuns la întâmpinare prin care a reiterat faptul achitării sumei de 200 lei, depunând în acest sens la dosar și copia foii de vărsământ nr._/07.11.2013.

Legal citată, intimata AFP Iași nu a depus întâmpinare și nici nu și-a exprimat poziția procesuală cu privire la apelul formulat.

Examinând legalitatea și temeinicia sentinței atacate prin prisma motivelor invocate, a probelor administrate și a dispozițiilor legale incidente în cauză, tribunalul constată neîntemeiat apelul formulat.

Contestația la executare cu a cărei soluționare a fost învestită prima instanță vizează executarea silită inițiată prin somația nr. 22/_ /_ emisă de AJFP Iași în baza titlului executoriu nr._/02.08.2013, care prevede creanța fiscală în sumă de 200 lei reprezentând cheltuieli judiciare, stabilită prin sentința penală nr. 316/04.02.2013.

Plata sumei de 200 lei efectuată prin foaia de vărsământ nr._/07.11.2013, probată cu chitanța nr._/23.04.2014 (fila 21 dosar apel), este ulterioară emiterii formelor de executare și nu po ate atrage nelegalitatea acestora, ci atestă încetarea executării silite începută în baza titlului executoriu sus-menționat.

În condițiile în care prin contestația la executare nu au fost invocate aspecte legate de nerespectarea prescripțiilor legale ce reglementează această procedură, în mod corect prima instanță a respins demersul juridic inițiat de contestator.

Reținând că plata sumei înscrisă în titlul executoriu are ca efect încetarea executării silite, tribunalul va respinge ca neîntemeiat apelul formulat, în baza art. 480 NCPC, și va păstra sentința atacată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge apelul declarat de B. M. împotriva sentinței civile nr._/13.12.2013 a Judecătoriei Iași pe care o păstrează.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, azi, 07.10.2014.

Președinte,

D. M.

Judecător,

A. M. C.

Grefier,

O. S.

Red. A.M.C.

Tehn. M.M.D.

5 ex./18.02.2015

Judecător fond V. C. V.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie la executare. Decizia nr. 700/2014. Tribunalul IAŞI