Contestaţie la executare. Decizia nr. 659/2014. Tribunalul IAŞI

Decizia nr. 659/2014 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 30-04-2014 în dosarul nr. 659/2014

Dosar nr._

ROMÂNIA

TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI

SECȚIA I CIVILĂ

Ședința publică din 30 Aprilie 2014

Instanța constituită din:

Președinte - E.-C. P.

Judecător - A. M. C.

Judecător - P. T.

Grefier - I. A. G.

DECIZIA CIVILĂ Nr. 659/2014

Pe rol se află soluționarea cauzei civile privind pe contestatorul C. R. DE T. S. I. și pe intimata G. M., având ca obiect contestație la executare, suspendare provizorie executare silită-declinat.

La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns intimata, personal, lipsă fiind contestatorul.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, are învederează instanței că pârâta a depus la dosarul cauzei un răspuns cu privire la excepția necompetenței materiale a Tribunalului, după care,

Având cuvântul pe excepția necompetenței materiale a Tribunalului, intimata arată că își menține punctul de vedere exprimat în cuprinsul precizărilor înaintate la dosarul cauzei, pentru acest termen de judecată.

Instanța în pronunțare pe excepția necompetenței materiale a Tribunalului.

TRIBUNALUL

Asupra cauzei civile de față:

Prin cererea înregistrată la Judecătoria Iași sub nr._, C. R. de T. Sangvină Iași a solicitat, în temeiul art. 6 alin. 5 din O.G. nr. 22/2002, suspendarea continuării executării silite ce face obiectul dosarului de executare nr. 1218/2011 înregistrat la B. M. I. și L., până la soluționarea cererii de suspendare formulată într-un alt dosar înregistrat pe rolul Tribunalului Iași.

În motivarea cererii, s-a arătat că s-a adresat Tribunalului Iași solicitând acordarea unui termen de grație ori, stabilirea unor termene de plată eșalonată a creanței stabilite prin decizia civilă nr. 2684/19.12.2013, pronunțată de Tribunalul Iași în dosarul nr._/245/2011, prin care se stabilește că suma de 197.056 lei reprezintă drepturile salariale indexate și reactualizate datorate creditoarei G. maria, sume la care se adaugă și cheltuielile de executare. A formulat această cerere motivat de faptul că nu deține în cont disponibilul financiar necesar acoperirii creanței al cărui cuantum a fost determinat abia la data de 19.12.2013, fiindu-i comunicat procesul-verbal de stabilire creanță la 31.01.2014.În prezent, a inițiat procedura de solicitare, aprobare și virare a necesarului financiar de acoperire a creanței, sume care, conform art. 1 din O.G. nr. 22/2002 se achită din sumele aprobate cu această destinație prin bugetele acestora sau, după caz, de la titlurile de cheltuieli la care se încadrează obligația de plată respectivă. Potrivit art. 4 din ordonanță, sarcina asigurării acestui disponibil revine ordonatorilor principali de credite care au obligația să dispună toate măsurile ce se impun, inclusiv virări de credite bugetare, în condițiile legii, pentru asigurarea în bugetele proprii și ale instituțiilor din subordine a creditelor bugetare necesare pentru efectuarea plății sumelor stabilite prin titluri executorii. Fiind ordonator terțiar de credit, nu poate face plățile decât după ce Ordonatorul principal, Ministerul Sănătății, prin Institut Național de Hematologie București, asigură plata acestor sume, sens în care a făcut demersurile necesare bugetării cu aceste cheltuieli. Mai precizează că executarea acestei creanțe nu se poate face din orice disponibil bancar al debitorului aflat la Trezoreria Iași ci doar din sumele afectate cu acest titlu de ordonatorul principal. În acest sens sunt dispozițiile art. 1 alin. 2 conform cu care creanțele stabilite prin titluri executorii în sarcina instituțiilor și autorităților publice nu se pot achita din sumele destinate potrivit bugetului aprobat pentru acoperirea cheltuielilor de organizare și funcționare, inclusiv a celor de personal, în scopul îndeplinirii atribuțiilor și obiectivelor legale, pentru care au fost înființate. Aceste cereri sunt de competența instanței care a pronunțat hotărârea judecătorească definitivă și irevocabilă, cererile fiind scutite de taxa de timbru sau plata cauțiunii, conform art. 6 alin. 5 și art. 7 din O.G. nr. 22/2002.

Prin încheierea din 10.02.2014 pronunțată de Judecătoria Iași în dosarul nr._, Judecătoria Iași a admis excepția necompetenței materiale și a declinat în favoarea Tribunalului Iași competența de soluționare a cererii.

Pentru a dispune în acest sens, Judecătoria Iași a reținut că față de data înregistrării cererii de executare silită dosar de executare nr. 1218/2011, în conformitate cu art. 3 din Legea nr. 76/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedura civila și având în vedere că obiectul pricinii privește un incident al executării silite începute înainte de data de 15. 02. 2013, legea procedurală aplicabilă prezentului dosar este Codul de procedură civilă decretat în 1865, prin urmare, orice trimitere făcută la codul de procedură civilă în prezenta cauză, se referă la acesta din urmă.

Analizând cu prioritate excepția invocată conform art. 334 Codul de procedura civila, instanța a constatat că aceasta este întemeiată.

Astfel, potrivit art. 6 alin. 5 din OG nr. 22/2002 privind executarea obligațiilor de plata ale instituțiilor publice, stabilite prin titluri executorii, în cazuri urgente, instanța prevãzutã la alin. (4), la cererea instituției debitoare, poate dispune, prin încheiere și fãrã citarea pãrților, suspendarea provizorie a executãrii pânã la soluționarea cererii de suspendare formulate potrivit alin. (4). Suspendarea se dispune fãrã plata unei cauțiuni. Încheierea nu este supusã niciunei cãi de atac.

Conform alin. 5, instanța sesizatã potrivit alin. (1)-(3), la cererea instituției debitoare, prin încheiere executorie, când este cazul, va putea suspenda începerea ori continuarea executãrii silite pânã la soluționarea prin hotãrâre definitivã și irevocabilã a cererii privind acordarea termenului/termenelor de platã a sumei datorate. Suspendarea se dispune fãrã plata unei cauțiuni. Încheierea poate fi atacatã cu recurs, în mod separat.

Potrivit alin.2, în cazurile în care obligația de platã este stabilitã prin hotãrâre judecãtoreascã definitivã și irevocabilã, instituția debitoare poate solicita instanței care a dat aceastã hotãrâre luarea mãsurilor prevãzute la alin. (1), care se aplicã în mod corespunzãtor.

Văzând actele dosarului, instanța a constatat că prin prezenta cerere se solicită suspendarea provizorie a executării silite demarată în cadrul dosarului nr. 1218/2011 al Biroului Executorilor Judecătorești Asociați M. I. și M. L. pentru realizarea obligației de plată a debitului stabilit prin Decizia civilă nr. 2684/19.12.2013 pronunțată de Tribunalul Iași în dosarul nr._/245/2011.

Constatând că obligația de plată a cărei executare silită se solicită a fi suspendată provizoriu, a fost stabilită de către Tribunalul Iași prin Decizia civilă nr. 2684/19.12.2013 pronunțată în dosarul nr._/245/2011, ca urmare a admiterii recursului la data de 10.12.2012 împotriva sentinței civile nr. 6642/26.03.2012 pronunțată de Judecătoria Iași, sentința pe care a casat-o in tot, în temeiul dispozițiilor art. 334 și art. 159 pct.2 din Codul de procedura civila, instanța a admis excepția necompetenței materială a Judecătoriei Iași și a declinat competența de soluționare a prezentei cauze în favoarea Tribunalului Iași.

La Tribunalul Iași cauza a fost înregistrată sub nr._ .

Față de titlul executoriu ce stă la baza executării silite și de dispozițiile art. 6 din O.U.G. nr. 22/2002, Tribunalul Iași a invocat excepția necompetenței materiale, excepție întemeiată pentru următoarele considerente:

Prin decizia civilă nr. 1083/19.05.2010 pronunțată de Tribunalul Iași în dosarul nr._, s-a respins excepția inadmisibilității cererii de revizuire, s-a admis cererea de revizuire formulată de G. M. împotriva deciziei civile nr. 2095/27.09.2001 pronunțată de Tribunalul Iași în dosarul nr. 5810/2001 pe care a schimbat-o în tot în sensul respingerii recursului formulat de intimatul C. R. de T. Sangvină Iași împotriva sentinței civile nr. 6175/06.04.2001 pronunțată de Judecătoria Iași și menținerea acesteia din urmă.

În baza sentinței civile nr. 6175/06.04.2001 pronunțată de Judecătoria Iași a fost inițiată de creditoarea G. M. executarea silită ce face obiectul dosarului nr. 1218/2011 al B. M. L.. Împotriva acestei executări a formulat contestație la executare debitorul C. R. de T. Sangvină Iași iar prin decizia civilă nr. 2684/19.12.2013 pronunțată în rejudecare, după casarea integrală a sentinței civile nr. 6642/26.03.2012 a Judecătoriei Iași (dispusă prin decizia civilă nr. 2699/10.12.2012 a Tribunalului Iași, toate pronunțate în dosarul nr._/245/2011), s-a admis în parte contestația formulată de contestatorul C. R. de T. Sangvină Iași în contradictoriu cu intimata G. M., s-a constatat că debitul rezultând din titlurile executorii ce fac obiectul executării silite este de_ lei reprezentând despăgubiri constând în venitul net cuvenit intimatei în perioada 01.04.2001 – 14.12.2010, executarea silită urmând să se desfășoare cu privire la acest debit, iar onorariul cuvenit executorului judecătoresc urmând să fie calculat potrivit normelor legale în vigoare, raportat la debitul stabilit prin această hotărâre.

Nu există nici un dubiu, astfel că titlul executoriu prin care se stabilește obligația Centrului R. de T. Sangvină Iași de plată a unor sume de bani, îl reprezintă sentința civilă nr. 6175/06.04.2001 a Judecătoriei Iași, decizia civilă nr. 2684/19.12.2013 a Tribunalului Iași, pronunțată în recurs nefăcând altceva decât să cuantifice sumele stabilite prin titlul executoriu.

În raport de cele expuse, de dispozițiile art. 6 alin. 5 și art. 7 din O.G. nr. 22/2002, tribunalul notează că instanța competentă să soluționeze cererea de suspendare provizorie a executării este instanța care a pronunțat sentința definitivă și irevocabilă, respectiv Judecătoria Iași care a pronunțat sentința civilă nr. 6175/06.04.2001.

Prin urmare, în baza art. 158 alin. 3 Cod procedură civilă, Tribunalul Iași va declina în favoarea Judecătoriei Iași competența de soluționare a cauzei.

Constatând ivit conflictul negativ de competență, în baza art. 21, 22 alin. 2 Cod procedură civilă, în vederea soluționării acestuia, tribunalul va înainta dosarul Curții de Apel Iași.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Declină în favoarea Judecătoriei Iași competența de soluționare a cererii formulate de C. R. de T. Sangvină Iași în contradictoriu cu pârâta G. M..

Constată ivit conflictul negativ de competență și trimite cauza la Curtea de Apel Iași pentru soluționarea conflictului negativ de competență.

F. cale de atac.

Pronunțată în ședința publică din 30.04.2014.

Președinte,

E.-C. P.

Judecător,

A. M. C.

Judecător,

P. T.

Grefier,

I. A. G.

Pentru grefier plecat de la această instanță semnează grefier șef Secția I Civilă

Red. A.M.C.

Tehnored. M.M.D.

4 ex./02.07.2014

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie la executare. Decizia nr. 659/2014. Tribunalul IAŞI