Fond funciar. Decizia nr. 1245/2013. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 1245/2013 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 21-05-2013 în dosarul nr. 1245/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA I CIVILĂ
Ședința publică din 21 Mai 2013
Președinte - C. M.
Judecător – M. M.
Judecător – T. P.
Grefier - M. Getuța
Decizia civilă Nr. 1245
Pe rol fiind judecarea cauzei civile privind recursul declarat de recurenta C. JUDEȚEANĂ IAȘI P. S. D. DE PROPRIETATEA ASUPRA TERENURILOR împotriva sentinței civile nr. 4293/23.02.2012 a Judecătoriei Iași, intimați A. M., D. M. G., D. M. M.,C. C. A., D. C. ,D. C. ,D. T. având ca obiect fond funciar plângere împoptriva hotărârii Comisiei F.F..
La apelul nominal făcut în ședința publică lipsă părțile
Procedură legal îndeplinită.
S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință,
Dezbaterile asupra fondului au avut loc în ședința publică din data de 26.04.2013, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință din aceiași zi care face parte integrantă din prezenta deciziei civilă când din lipsă de timp pentru deliberare s-a amânat pronunțarea pentru data de 30.04.2013 când din lipsă de timp pentru deliberare s-a amânat pronunțarea pentru data de 07.05.2013, când din lipsă de timp pentru deliberare s-a amânat pronunțarea pentru data de 14.05.2013, când din lipsă de timp pentru deliberare s-a amânat pronunțarea pentru astăzi,21.05.2013, când
TRIBUNALUL
Asupra recursului civil de față:
Prin sentința civilă nr. 4293 din 23.02.2012, Judecătoria Iași a dispus următoarele:
Admite în parte plângerea formulată și precizată ulterior de petenții A. M. M., D. M. G., D. M.M., D. C., D. C. și D. T., în contradictoriu cu intimatele C. Județeană Iași pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor și C. C. A. de Fond Funciar și în consecință:
Dispune anularea Hotărârii nr. 3352, emisă la data de 12.10.2010 de prima comisie intimată.
Reconstituie petenților dreptul de proprietate asupra suprafeței de teren de 2,01 ha, situată pe raza Comunei A., județul Iași, din care suprafața de teren de 696 m.p. situată în tarlaua 60, . vecinătăți:
a) – la nord: Ocolul Silvic Iași;
b) – la est: proprietatea D.;
c) La sud: Ocolul Silvic Iași;
d) La vest: DC1861, iar restul suprafeței de teren până la 2,01 ha se atribuie din suprafețele de teren aflate la dispoziția intimatei C. C. A. de Fond Funciar.
P. a se pronunța astfel, instanța de fond a reținut următoarele:
Autorul pretențiilor D. M. a fost proprietarul în anul 1959 a suprafeței de teren de 11,79 ha și s-a înscris în C.A.P. în anul 1961 cu suprafața de teren de 9,49 ha, cum rezultă din registrul agricol aflat la filele 23-24 dosar.
Din respectiva suprafață de teren s-a reconstituit dreptul de proprietate pentru suprafața de teren de 7,42 ha, fiind emise titlurile de proprietate nr. 4952/10.03.1995 și nr. 5408/13.06.2001m aflate la filele 24 și 25 dosar..
Deși în registrul agricol de la fila 24 dosar apare mențiunea că 4 ha teren au fost date de zestre lui D. M. și lui D. M., iar prin procesul –verbal nr. 66/18.09.2006, aflat la fila 63 dosar, intimata C. C. de Fond Funciar A. a propus acordarea de despăgubiri celor di moștenitori, ulterior, prin completarea la procesul –verbal cu caracter de propunere nr. 67/15.09.2006, aflată la fila 18 dosar, s-a propus radierea propunerii de acordare de despăgubiri.
Rezultă că moștenitorilor autorilor D. M. și P. li s-a reconstituit dreptul de proprietate pentru suprafața de teren de 7,42 ha, pentru care au fost emise cele două titluri de proprietate menționate mai sus, rămânând să le mai fie reconstituit dreptul de proprietate pentru suprafața de teren de 2,37 ha, din totalul de 9,7 ha cu care autorii lor s-au înscris în C.A.P.
Potrivit precizărilor de la filele 53 și 54 dosar, petenții solicită în cauza de față reconstituirea dreptului de proprietate doar pentru suprafața de teren de 2,01 ha.
Din raportul de expertiză întocmit în cauză rezultă că vechiul amplasament al terenului solicitat de către petenți este ocupat de alte persoane, cărora li s-au eliberat titluri de proprietate, iar expertul a formulat propuneri de atribuire către petenți a altor suprafețe de teren, respectiv a suprafeței de teren de 7621 m.p., care este cu vegetație forestieră, a suprafeței de teren de 7200 m.p., situată în intravilanul comunei A., sala 1, . a suprafeței de teren de 696 m.p.situată în tarlaua 60, .> Potrivit adresei nr. 235/08.02.2012 a Comisiei C. A. de Fond Funciar pentru suprafața de teren situată în .-a emis deja titlul de proprietate altei persoane.
Art. 45 alin.2 din legea nr. 18/1991 prevede că se pot atribui alte suprafețe de teren, în imediata vecinătate dacă pe suprafețele de teren ce urmează a fi atribuite se află construcții sau amenajări forestiere, iar punerea în posesie a pădurilor se va face numai după stabilirea regimului silvic al acestora.
Potrivit disp. art. 61 din HG 890/2005 terenurile forestiere nu pot face obiectul constituirii dreptului de proprietate .
Față de aceste considerente, având în vedere că autorii petenților nu au deținut pădure ci fânețe, având în vedere disp. art. 9 alin. 3 din HG 890/2005, care prevăd că foștii proprietari sau moștenitorii acestora vor fi compensați cu o suprafață de teren echivalentă valoric din terenurile intravilane sau, în lipsă, extravilane, din rezerva comisiei locale sau, după caz, din terenul proprietate privată a localității, acceptată de foștii proprietari sau de moștenitorii acestora, instanța va admite în parte plângerea, va dispune anularea hotărârii contestate, va reconstitui dreptul de proprietate al petenților pentru suprafața de teren de 2,01ha, din care suprafața de teren de 696 m.p. identificată în expertiza efectuată în cauză, iar pentru restul până la 2,01 ha urmând a se proceda conform disp. art. 9 alin. 3 din HG890/2005.
Nu s-au solicitat cheltuieli de judecată și nici nu s-au acordat de către instanță.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs C. Județeană pentru S. D. de Proprietate Privată asupra Terenurilor Iași criticând-o ca nelegală și netemeinică. Susține recurenta că reclamanții au solicitat în calitate de moștenitori ai autorilor D. M. și P. reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafața de 2,01 ha teren situat pe raza comunei A..
Prin Hotărârea nr. 3352/2010 a Comisiei Județene de Fond Fnciar iași a fost respinsă cererea reclamanților motivat de faptul că aceștia au reconstituită întreaga suprafață de teren, conform T.P. nr. 4952/1995 și 5408/2001, iar 4 ha teren din totalul de 9,79 ha au fost date ca zestre.
Arată recurenta că autorii D. M. și P. figurează în registrul agricol din anii 1959-1963 cu suprafața de 9,79 ha teren. Conform T.P. nr. 4952/1995 și 5408/2001 aceștia au reconstituită suprafața de 7,42 ha teren, iar 4 ha teren au fost date ca zestre lui D. M. și D. M..
Prin urmare, în condițiile în care dreptul de proprietate a fost reconstituit în totalitate, în mod greșit instanța de fond a admis plângerea reclamanților și a dispus reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafața de 2,.01 ha teren situat pe raza comunei A., județul Iași.
Intimații A. M., D. G., D. M., D. C., D. C. și D. T. au formulat întâmpinare și au solicitat respingerea recursului, motivând că, potrivit mențiunii din registrul agricol, D. M. M. a primit, cu titlu de zestre, suprafața de 2,00 ha teren din suprafața totală de 11,79 ha pe care părinții lor o aveau în proprietate la 01.01.1959, întrucât s-a căsătorit înainte de colectivizare. Așa se explică faptul că părinții au intrat în GAC (inițial în întovărășire și GAC) cu o suprafață de 9,79 ha pe care o aveau în proprietate în anul 1961.
Totodată, D. M. M. nu a primit, cu titlu de zestre, nici o suprafață de teren, întrucât la data colectivizării, aprilie 1962, avea doar 21 ani și era necăsătorită. Nici nu a solicitat, în baza Legii nr. 18/1991, să i se reconstituie un drept de proprietate în mod individual.
Mai susțin intimații că la nivelul comunei A., s-a aplicat inițial un coeficient de reducere de 16 %, aspect confirmat de C. locală prin adresa nr. 235/08.02.2012, anexată, și că cele 7,42 ha, pentru care a primit cele două titluri de proprietate, reprezintă rezultatul acestei operațiuni: coeficientul de 16 % s-a calculat la suprafața de 9,79 ha. Cum ulterior emiterii titlurilor de proprietate pentru 7,42 ha, prin modificările aduse legii nr. 18/1991, s-a revenit asupra acestei măsuri, sunt îndreptățiți la restituirea integrală a terenului de către părinții lor au fost deposedați prin colectivizare, respectiv și a diferenței de 2,01 ha.
În cauză, s-au depus înscrisuri.
Examinând legalitatea și temeinicia sentinței atacate, prin prisma motivelor de recurs invocate, tribunalul reține următoarele:
Prin Hotărârea nr. 3352/12.10.2010, emisă de C. Județeană Iași s-a invalidat propunerea Comisiei Locale A. și a fost respinsă cererea petenților A. M., D. G., D. M. și D. M. de retrocedare a suprafeței de 2,01 ha, teren intravilan, agricol și împădurit, reținându-se că cererea de reconstituire a dreptului de proprietate este neîntemeiată și neîndreptățită motivat de faptul că acesta a fost reconstituit pentru întreaga suprafață de teren solicitată.
În registrul agricol al anului 1959 numiții D. M. și P. figurau cu 11,79 ha, din care s-a scăzut suprafața de 2 ha teren arabil dat drept zestre fiului D. M. M., ce și-a deschis propriul rol agricol începând cu anul 1960 (fila 51 dosar recurs). Această situație rezultă și din adeverința nr. 194/21.01.1998 eliberată de Primăria comunei A., jud. Iași (fila 49 dosar recurs).
Prin urmare, susținerile recurentei C. Județeană de fond funciar Iași potrivit cărora o suprafață de 2 ha de teren din cele 11,79 ha aparținând familiei D. M. și P. ar fi fost dată cu titlu de zestre fiicei D. M. sunt neîntemeiate, din moment ce nu s-a făcut dovada că acesteia i s-ar fi deschis rol în registrul agricol.
Din terenul rămas părinților după scăderea suprafeței de 2 ha (zestre pentru D. M. M.) s-a reconstituit dreptul de proprietate pentru 5 ha teren prin titlul de proprietate nr. 4952/10.03.1995 și 2 ha 4200 mp prin titlul de proprietate nr. 5408 din 13.06.2011.
Se mai reține că prin Hotărârea Comisiei Locale de fond funciar A. s-a propus Comisiei Județene Iași validarea cererii formulată de moștenitori pentru suprafața de 0,63 ha reprezentând diferența rezultată prin aplicarea cotei de diminuări mai mare de 5 % și înscrierea în anexa nr. 39 a satului A..
În consecință, din suprafața de 9,79 ha s-a reconstituit dreptul de proprietate moștenitorilor defuncților D. M. și P. pentru 8,05 ha teren.
Având în vedere cele expuse, cât și disp. art. 8 din Legea 18/1991, tribunalul reține că cererea petenților privind reconstituirea dreptului de proprietate este întemeiată pentru suprafața de 1,74 ha teren.
P. considerentele expuse, tribunalul, în baza disp. art. 312 Cod procedură civilă, va admite recursul declarat de C. Județeană de fond funciar Iași, împotriva sentinței civile nr. 4293/23.02.2012 a Judecătoriei Iași, pe care o modifică în parte și reconstituie petenților dreptului de proprietate pentru suprafața de 1,74 ha teren pe raza comunei A., jud. Iași.
P. ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul formulat de pârâta C. Județeană Iași de fond funciar împotriva sentinței civile nr. 4293/23.02.2012 a Judecătoriei Iași, pe care o modifică în parte în sensul că:
Reconstituie petenților dreptul de proprietate asupra suprafeței de teren de 1,74 ha teren pe raza comunei A., jud. Iași.
Menține restul dispozițiilor sentinței care nu contravin prezentei decizii.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 21.05.2013.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
C.M. M.M. T.P.
GREFIER,
M.G.
Red. T.P.
Tehn. A.G.
2 ex./19.07.2013
Jud. fond: O. M.
| ← Revendicare imobiliară. Decizia nr. 1283/2013. Tribunalul IAŞI | Contestaţie la executare. Decizia nr. 1281/2013. Tribunalul IAŞI → |
|---|
