Fond funciar. Decizia nr. 309/2015. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 309/2015 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 03-03-2015 în dosarul nr. 309/2015
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA I CIVILĂ
Ședința publică din 03 Martie 2015
Președinte - E.-C. P.
Judecător - A. M. C.
Judecător - C. R.
Grefier - F. L. I.
DECIZIA CIVILĂ Nr. 309/2015
Pe rol judecarea cauzei civile privind pe recurent R. V. și pe intimat C. L. DE F. F. H., intimat C. JUDEȚEANĂ IAȘI DE F. F., având ca obiect fond funciar modificare TP.
Dezbaterile au avut loc în ședința publică din data de 24.02.2015, fiind consemnate în încheierea de ședință din acea dată, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea pentru astăzi, 03.03.2015, când:
TRIBUNALUL
Rejudecând cauza după casarea cu retinere ,a sentinței civile nr. 5396 din 05.04.2013, pronunțată de Judecătoria Iași, Tribunalul constata urmatoarele :
Prin sentința civilă nr. 5396/05.04.2013 pronunțată de Judecătoria Iași, s-au dispus următoarele:
„Respinge exceptia autoritatii de lucru judecat, invocata de parata C. JUDETEANA IASI DE F. F..
Respinge cererea, astfel cum a fost modificata si precizata, formulata de reclamantul R. V., domiciliat in Iasi, ., ., . cu paratele C. LOCALA DE F. F. H., cu sediul in . si C. JUDETEANA IASI DE F. F., cu sediul in Iasi, .. 60, ca neîntemeiata.
Obliga reclamantul sa plateasca in contul doamnei expert Keller I. L. suma de 500 lei reprezentand diferenta onorariu expert.
Respinge cererea reclamantului privind obligarea paratelor la plata cheltuielilor de judecata, ca nefondata.”
Pentru a pronunța această hotărâre prima instanță a reținut următoarele:
„Potrivit art. 1201 C.civ. (in vigoare la momentul sesizarii instantei) - Este lucru judecat atunci cand a doua cerere in judecata are acelasi obiect, este intemeiata pe aceeasi cauza si este intre aceleasi parti, facuta de ele si in contra lor in aceeasi calitate, iar potrivit art. 166 C.proc.civ., excepția puterii de lucru judecat se poate ridica, de părți sau de judecător, chiar înaintea instanțelor de recurs.
Asadar, puterea de lucru judecat a unei hotărâri judecătorești semnifică faptul că o cerere nu poate fi judecată în mod definitiv decât o singură dată, iar hotărârea este prezumată a exprima adevărul și nu trebuie să fie contrazisă de o altă hotărâre, iar autoritatea de lucru judecat privește exclusivitatea hotărârii, astfel încât un nou litigiu între aceleași părți, pentru același obiect și cu aceeași cauză, să nu mai fie cu putință, tocmai în scopul de a se realiza o administrare uniformă a justiției.
Prin urmare, exista autoritate de lucru judecat cand a doua cerere de chemare in judecata are acelasi obiect, este fundamentata pe acelasi temei juridic si este formulata de aceleasi parti si impotriva lor in aceeasi calitate.
Prin sentinta civila nr. 6519/23.03.2012 pronuntata de Judecatoria Iasi in dosarul nr._/245/2011 a fost respinsa cererea reclamantului R. V. prin care a solicitat modificarea titlului de proprietate nr._/1994, in sensul de a fi inscrisi in mod corect vecinii terenului in suprafata de 2118 mp, situat in ., tarlaua 15, parcelele 716/20, 715/20 si 714/20.
In prezenta cauza, prin cererea formulata, astfel cum a fost modificata si precizata, reclamantul R. V. a solicitat rectificarea titlului de proprietate nr._/1994, in sensul inscrierii corecte a vecinului de la nord numai pentru ., in suprafata de 642 mp, respectiv .>
Asa fiind, in speta, este vorba de o alta . inscrisa in titlul de proprietate nr._/1994 si care nu a facut obiectul dosarului nr._/245/2011 al Judecatoriei Iasi, neexistand astfel identitate de parti, obiect si cauza in sensul prevederilor legale.
F. de cele expuse, instanta va respinge exceptia autoritatii de lucru judecat, invocata de parata C. JUDETEAN IASI DE F. F..
Analizand actele si lucrarile dosarului, asupra fondului cauzei, instanta retine urmatoarele:
Prin titlul de proprietate nr._/29.09.1994 s-a reconstituit reclamantului dreptul de proprietate pentru suprafata de 4118 mp situata pe teritoriul satului D., .>
Prin cererea formulata, astfel cum a fost modificata si precizata, reclamantul a inteles sa solicite rectificarea titlului de proprietate, in sensul inscrierii corecte a vecinului de la nord pentru ., in suprafata de 642 mp, respectiv .>
Instanta retine ca actiunea in modificarea titlului de proprietate poate avea ca obiect doar radierea, inlocuirea sau modificarea unor date din titlul de proprietate, urmarindu-se exclusiv indreptarea unor erori materiale, fara ca prin aceasta sa se poata schimba intinderea dreptului sau conditiile de exercitiu ale acestuia.
In consecinta, actiunea in modificarea titlului de proprietate presupune rectificarea unor erori materiale strecurate in titlul de proprietate, nefiind posibila pe calea acestei actiunii schimbarea unor date esentiale, cum ar fi de exemplu schimbarea amplasamentului, a categoriei de folosinta a terenului sau introducerea unei noi tarlale si a unor noi parcele sau a unor noi vecini.
In speta, instanta constata ca actiune cu care a fost investita priveste modificarea titlului de proprietate nr._/1994 cu privire la vecinul de la nord pentru ., in suprafata de 642 mp, respectiv .>
Instanta constata ca, in titlul de proprietate vecinii acestei parcele sunt: la N-I. D., la E-M. A, la S-Ferestraoaru I, iar la V-Azoitei P.
De asemenea, instanta retine ca, potrivit concluziilor raportului de expertiza, vecinii corecti pentru aceasta . N-Drumul satesc denumit actualmente .; I. D. M.; Salceanu V., la V-C. G. (fost Azoitei), la S-Ferastraoanu I., iar la E- restul proprietatii R. Gh. V. cu parcelele vie VH-346 si fanat F-347.
Prin urmare, instanta apreciaza ca, in cauza, nu poate fi vorba de o simpla eroare materiala, asa cum s-a sustinut prin cererea de chemare in judecata, inscrierea unor vecini total diferiti decat cei mentionati deja in titlul de proprietate presupunand practic stabilirea unui alt amplasament, criticile reclamantului cu privire la aspectele invocate putand fi valorificate, eventual, pe calea plangerii formulate impotriva procesului verbal de punere in posesie.
Instanta va avea in vedere si faptul ca, Legea 18/1991 in temeiul careia s-a eliberat titlul contestat, a instituit o procedura speciala de reconstituire a dreptului de proprietate asupra terenurilor, finalizata cu emiterea titlului de proprietate. Fiind o procedura speciala, persoanele indreptatite la reconstituirea dreptului de proprietate trebuie sa respecte intocmai succesiunea etapelor ei si sa le conteste in conditiile precis determinate de lege. Aceste etape premergatoare emiterii titlului au ca obiect stabilirea intinderii dreptului de proprietate, a amplasamentului terenului atribuit, a persoanelor indreptatite la reconstituire precum si a categoriei de intravilan sau extravilan ce se stabileste in proprietate.
Dupa emiterea titlului, asemenea contestatii nu mai sunt posibile, intrucat acceptarea lor ar presupune o eludare si o nesocotire a dispozitiilor legale care reglementeaza expres procedurile cu caracter prealabil, in constituirea dreptului de proprietate, insa nu a fost exclus dreptul persoanei interesate de a putea solicita nulitatea totala sau partiala a titlului de proprietate, cerere ce poate fi adresata direct instantei, deoarece, prin . Legii 169/1997 s-a prevazut aceasta posibilitate.
De altfel, este de observat si faptul ca, la momentul sesizarii instantei, nu exista nici un text in cuprinsul legilor fondului funciar in temeiul caruia reclamantul sa se adreseze direct instantei de judecata pentru a obtine modificarea titlului de proprietate in sensul de a se mentiona cu totul alti vecini in locul celor deja inscrisi si care ar presupune practic stabilirea unui alt amplasament.
Asa fiind, este de mentionat ca prin . Legii 169/1997 s-au prevazut situatii in care se poate solicita direct instantei anularea titlului de proprietate, iar nu modificarea acestuia.
Mai mult, instanta retine faptul ca, abia ulterior, prin OUG 81/2011 aprobata prin Legea 219/19.11.2012, a fost introdus art. 59 ind. 1 din Legea 18/1991, care reglementeaza modalitatea de indreptare a erorilor materiale inscrise in titlurile de proprietate, insa nici acest text de lege nu ii permite reclamantului de a se adresa direct instantei de judecata pentru a obtine rectificarea titlului de proprietate.
Astfel, conform disp. art. 59 ind. 1 din Legea 18/1991-(1) Îndreptarea erorilor materiale înscrise în titlurile de proprietate care sunt produse din cauza erorilor de scriere se efectuează de oficiul de cadastru și publicitate imobiliară.
(2) Rectificarea titlurilor de proprietate se poate face de oficiul de cadastru și publicitate imobiliară, în temeiul hotărârii comisiei județene.
Prin urmare, din textul de lege anterior enuntat rezulta faptul ca o persoana nu are deschisa calea unei actiuni directe la instanta prin care sa solicite rectificarea unui titlu de proprietate, dar are dreptul de a se adresa Comisiilor de fond funciar cu o cerere prin care sa solicite rectificarea unui titlu de proprietate, urmand ca ulterior, dupa obtinerea hotararii comisiei judetene, sa aiba acces la instanta impotriva modului de solutionare.
Cat priveste incidenta prevederilor art. 51-65 din Legea 18/1991, instanta retine ca acestea se refera la modul de solutionare a contestatiilor formulate impotriva propunerilor facute de comisiile locale si a plangerilor formulate impotriva hotararilor comisiilor judetene si nu la rectificarea sau modificarea titlului de proprietate.
F. de considerentele expuse, instanta va respinge actiunea formulata, astfel cum a fost modificata si precizata, ca neîntemeiata.
Avand in vedere faptul ca reclamantul nu a facut dovada, pana la inchiderea dezbaterilor, a achitarii diferentei de onorariu de expert in cuantum de 500 lei, instanta va obliga reclamantul sa plateasca in contul doamnei expert Keller I. L. suma de 500 lei reprezentand diferenta onorariu expert.
In temeiul disp. art. 274 C.pr.civ., instanta va respinge cererea reclamantului privind obligarea paratelor la plata cheltuielilor de judecata, ca nefondata.”
* * *
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul R. V., care a criticat-o pentru nelegalitate și netemeinicie, arătând că în mod greșit prima instanță a reținut că prin îndreptarea erorii înscrisă în titlu cu privire la vecinătățile parcelei curți construcții CC 345 din tarlaua 5, intravilan ., se solicita de fapt stabilirea unui alt amplasament sau introducerea unei noi parcele sau suprafețe de teren față de cele înscrise deja în titlul de proprietate nr._/29.09.1994.
În fapt, imobilul proprietatea sa, în suprafață totală de 2118 mp, situat în intravilan . H., jud. Iași, tarlaua 5, compus din parcelele CC- 345 cu suprafața de 642 mp, vie V-346 cu suprafața de 1150 mp și fânaț F-347 cu suprafața de 326 mp, nu a fost niciodată un loc înfundat, înconjurat numai de alte proprietăți, ci, așa cum rezultă din planul cadastral al comunei și din schița anexă de la raportul de expertiză întocmit în dosarul nr._, . 345 are o formă de „cizmă” și face legătura directă cu drumul sătesc care actualmente are denumirea de . class="NormalWeb"> Însuși din cuprinsul expertizei topo rezultă că prin înscrierea corectă a vecinătăților nu se modifică și nici nu se stabilește alt amplasament față de cel validat, pus în posesie și primit în proprietate odată cu emiterea titlului de proprietate, nu se modifică numărul de ., nu se creează litigiu cu vecin ii.
Arată că nu a solicitat instanței pe parcursul procesului să constate că prin modificarea titlului de proprietate_/29.09.1994 cu privire la înscrierea corectă a vecinătăților pentru . tarlaua 5, să se constate că se stabilește alt amplasament al terenului față de cel validat, pus în posesie și primit în proprietate.
Face mențiunea că solicitarea de a se admite acțiunea cu privire la constatarea erorii materiale și înscrierea corectă a vecinătăților a fost făcută ca urmare a încheierii de respingere_/17.11.2010 dată de O.C.P.I. Iași în dosarul nr._/2010 cu privire la cererea sa de înscriere a imobilului în suprafața totală de 2118 mp din ., jud. Iași.
Arată că la acel moment a observat că din eroare vecinătățile imobilului proprietatea sa nu sunt trecut corect așa cum au fost dintotdeauna.
Solicită admiterea recursului și reținerea cauzei spre rejudecare, iar ca urmare a rejudecării să se admită cererea de rectificare a titlului de proprietate nr._/29.09.1994, așa cum a fost formulată cererea de chemare în judecată c u privire strict la îndreptarea erorii materiale și înscrierea corectă a vecinătăților în concordanță cu punerea în posesie, validarea amplasamentului, planurile cadastrale ale comunei și realitatea din teren pentru . suprafață de 642 mp din tarlaua 5, intravilan ., jud. Iași, . sa proprietate din tarlaua 5, în suprafață totală de 2118 mp, cu mențiunea că prin înscrierea corectă a vecinătăților pentru . stabilește alt amplasament.
* * *
Tribunalul ,prin decizia nr.605/24.04.2014, a admis recursul formulat de reclamantul R. V. împotriva sentinței civile nr. 5396 din 05.04.2013, pronunțată de Judecătoria Iași, sentință pe care a casat-o în parte.
S-au menținut dispozițiile relative la respingerea excepției autorității de lucru judecat și la plata diferenței de onorariu expert.
S-a retinut cauza spre rejudecare în vederea efectuării unei noi expertize topo-cadastrale. S-a fixat termen la data de 25.06.2014.
După casarea sentinței civile nr. 5396 din 05.04.2013, pronunțată de Judecătoria Iași, cu retinere spre rejudecare s-a depus la dosarul cauzei declaratia reclamantului R. V. de renunțare la judecata .
In consecința, văzând principiul disponibilității, ce guverneaza procesul civil, si manifestarea expresa de vointa a reclamantului ,Tribunalul urmeaza, in baza art 246 C.pr. civ. a lua act de renuntarea reclamantului R. V. la judecata cererii formulate in contradictoriu cu paratele C. Judeteana Iasi de fond funciar si C. Locala H. de fond funciar.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Rejudecând cauza după casare cu retinere:
In baza art 246 C.PR. CIV. ia act de renuntarea reclamantului R. V. la judecata cererii formulate in contradictoriu cu paratele C. Judeteana Iasi de fond funciar si C. Locala H. de fond funciar.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 03.03.2015.
Președinte, E.-C. P. | Judecător, A. M. C. | Judecător, C. R. |
Grefier, F. L. I. |
Red / tehnored PEC /2ex/03.08.2015/ Judecător fond A. I.
| ← Rectificare carte funciară. Decizia nr. 1008/2014. Tribunalul... | Uzucapiune. Decizia nr. 268/2014. Tribunalul IAŞI → |
|---|








