Fond funciar. Decizia nr. 36/2014. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 36/2014 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 15-01-2014 în dosarul nr. 36/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA I CIVILĂ
Ședința publică din 15 Ianuarie 2014
Instanța constituită din:
Președinte - E.-C. P.
Judecător - A. M. C.
Judecător - D. M.
Grefier - I. A. G.
DECIZIA CIVILĂ Nr. 36/2014
Pe rol se află soluționarea cauzei civile privind pe reclamantul Z. I. Ș. și pe pârâta C. JUDEȚEANĂ DE F. F. IAȘI, având ca obiect fond funciar plângere împotriva hotărârii Comisiei de fond funciar.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns reclamantul, personal, lipsă fiind pârâta .
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că a fost depusă dovada achitării onorariului de expert în cuantum de 650 lei, după care,
Nemaifiind alte cereri de formulat și probe de administrat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul asupra cererii.
Reclamantul, personal, solicită admiterea plângerii.
Instanța reține cauza spre soluționare.
TRIBUNALUL
Prin sentința civilă nr._/23.05.2012 pronunțată de Judecătoria Iași s-au dispus următoarele:
S-a admis plângerea formulată de reclamantul Z. Ș., cu domiciliul în ., jud. Iași împotriva Hotărârii nr.238/18.03.2011, adoptat de Prefectul jud. Iași.
S-a anulat Hotărârea nr. 2917/21.09.2010 adoptată de pârâta C. jud. Iași de fond funciar .
S-a reconstituit dreptul de proprietate al reclamantului pentru suprafața de 1,00 ha teren pe raza administrativ teritorială a comunei Țibănești, jud. Iași.
Pentru a pronunța această hotărâre, prima instanță a reținut următoarele:
Prin cererea adresată Comisiei locale de fond funciar Dumești, jud. V. și înregistrată sub nr. 107/25.11.2005 (f.26 verso) reclamantul a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate asupra unei suprafețe de 1 ha teren, în calitate de moștenitor al lui Z. I., cerere ce a fost trimisă spre soluționare Comisiei locale de fond funciar Țibănești, competentă să o soluționeze, pentru ca aceasta, prin referatul din 10.03.2010 să propună validarea în fizic (f.26) iar ulterior C. jud. Iași de fond funciar, prin Hotărârea nr.2917/21.09.2010 să respingă cererea, motivat de faptul că solicitantul nu face dovada dreptului de proprietate al autorului asupra terenului revendicat iar declarațiile de martori sunt neconcludente, întrucât autorul nu este recunoscut de proprietarii vecini pe toate laturile terenului, nefiind îndeplinite prev. art.6 alin.1 indice 3 din Legea nr.1/2000, cu modificările și completările ulterioare.
Potrivit disp. art.36 din Legea nr.1/2000 incidentă la data depunerii cererii, cu modificările și completările ulterioare „ Persoanelor fizice cãrora li s-a stabilit dreptul de proprietate prin împroprietărire, cu ocazia aplicãrii Legii nr. 187/1945 pentru înfãptuirea reformei agrare, dar cãrora nu li s-a atribuit efectiv terenul la care aveau dreptul sau cãrora atribuirea le-a fost anulatã li se vor acorda terenurile respective în limita suprafețelor disponibile sau despãgubiri.: acestea urmând a fi înscrise în baza art.77 din HG. nr. 890/2005 în Anexa 48.
Cum în speță declarațiile martorilor audiați se coroborează cu mențiunile din „Tabloul locuitorilor din . pentru satul Răsboieni din anul 1946 ”,aflat în evidențele Arhivelor Naționale - Direcția județeană V., în cuprinsul căruia la poziția 324 Z. I., tatăl reclamantului figurează cu suprafața de 1 ha teren, fiind beneficiar al împroprietării în baza dispozițiilor Legii nr.187/1945 pe raza satului Răsboieni, ., este evidentă îndreptățirea reclamantului în calitate de moștenitor, la constituirea unui drept de proprietate în baza disp.art.36 din Legea nr.1/2000 asupra acestei suprafețe.
Pentru considerentele arătate instanța a admis plângerea, a anulat Hotărârea nr. 2917/21.09.2010 adoptată de C. jud. Iași de fond funciar și a dispus constituirea dreptului de proprietate al reclamantului pentru o suprafață de 1,00 ha teren pe raza administrativ teritorială a comunei Țibănești.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta C. Județeană Iași de F. F. care a criticat-o pentru nelegalitate și netemeinicie, arătând că prin cererea înregistrată la comisiile comunale de fond funciar Dumești, județul V. și Schitu D., jud. Iași, sub nr. 107/25.11.2005, Z. Ș. a solicitat, în calitate de moștenitor a autorului Z. I., reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafața de 1.0000 ha teren, situată pe raza comunei Țibănești, jud. Iași.
C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate privată asupra terenurilor Iași prin hotărârea nr. 2917/21.09.2010 a invalidat propunerea Comisiei Comunale de F. F. Țibănești, în sensul respingerii cererii de reconstituire a dreptului de proprietate formulată de zeamă Ș., pentru suprafața de 1,0000 ha teren agricol situată pe raza comunei Țibănești, motivat de faptul că „solicitantul nu face dovada dreptului de proprietate pentru terenul revendicat iar declarațiile martorilor nu sunt concludente, deoarece autorul nu este recunoscut de proprietarii vecini pe toate laturile terenului revendicat, nefiind îndeplinite prevederile art. 6 alin. 1 ind. 3 din legea nr. 1/2000, cu modificările și completările ulterioare”.
Din documentația aflată în suportul hotărârii contestate rezultă că declarațiile martorilor M. I. și L. N. nu sunt concludente, pertinente și verosimile, deoarece nu s-a făcut dovada cu acte proprietate că sunt proprietarii vecini pe toate laturile terenului revendicat.
Consideră recurenta că sentința civilă nr._/2012 este netemeinică și nelegală deoarece constituirea dreptului de proprietate este subsidiară operațiunii de reconstituire a dreptului de proprietate, obiectul dreptului de constituire fiind reprezentat de terenurile care sunt disponibile sau despăgubiri, în cazul când nu mai există terenuri disponibile.
Din probele administrate de instanța de fond, nu a rezultat faptul că reconstituirea dreptului de proprietate pe raza comunei Țibănești a fost finalizată iar suprafața constituită de 1,0000 ha teren, a fost determinată ținându-se seama de totalul terenurilor, numărul solicitanților și de suprafața atribuită celor care au adus pământ în cooperativa agricolă de producție.
Prin urmare, prin constituirea dreptului de proprietate pentru suprafața de 1,0000 ha teren, anterior finalizării reconstituirii dreptului de proprietate pe raza comunei Țibănești, de poate aduce atingere unui alt drept de proprietate ori securității raporturilor juridice apărate de Convenția Europeană a Drepturilor Omului susține recurenta.
Intimatul nu a formulat întâmpinare.
Prin decizia nr. 134/24.01.2013 s-a admis recursul formulat de C. Județeană Iași de fond funciar și s-a casat sentința nr._/23.05.2012 a Judecătoriei Iași cauza fiind reținută spre rejudecare în vederea administrării probei cu expertiză tehnică în specialitatea topografie cadastru.
Ca urmare a casării cu reținere în vederea administrării de probe noi Tribunalul a dispus efectuarea expertizei tehnice fiind înaintat la dosar raportul de expertiză întocmit de expert ing. I. N. (filele 46-50 și 96-98 dosar recurs).
Rejudecând cauza în fond, în baza art. 312 alin. 4 Cod procedură civilă Tribunalul constată plângerea formulată de petentul Z. I. Ș. ca fiind vădit neîntemeiată motivat de considerentele ce succed.
În prezenta cauză Tribunalul reține în fapt că, la data de 21.09.2010 C. Județeană Iași de F. F. a emis Hotărârea nr. 2917/21.09.2010 prin care a invalidat propunerea Comisiei locale de F. F. Țibănești în sensul respingerii cererii de reconstituire a dreptului de proprietate a petentului Z. I. Ș. pentru suprafața de 1 ha teren agricol situat pe raza comunei Țibănești, jud. Iași, motivat de faptul că solicitantul nu face dovada dreptului de proprietate pentru terenul revendicat, iar declarațiile martorilor nu sunt concludente, deoarece autorul nu este recunoscut de proprietarii vecini pe toate laturile terenului revendicat.
La baza emiterii acestei hotărâri a stat cererea formulată de petentul-intimat Z. I. Ș., în calitate de moștenitor al autorului Z. I., cerere înregistrată sub nr. 107/25.11.2005,.
Instanța constată faptul că intimatul-petent Z. I. Ș. în cererea de reconstituire a dreptului de proprietate pentru suprafața de 1 ha teren, a precizat că terenul este situat în Lungul Vântului – Dumești (f. 26 verso).
Din tabloul cu locuitorii din . în anul 1946 reiese că terenul în litigiu era situat pe raza județului V..
Tribunalul constată că hotărârea nr. 2917/21.09.2010 a Comisiei Județene Iași de fond funciar este legală și temeinică fiind emisă cu respectarea strictă a prevederilor legale în materie.
Astfel reclamantul nu a făcut dovada îndreptății sale la reconstituirea dreptului de proprietate pentru 1 ha pe raza județului Iași.
Tribunalul reține că dispozițiile legale incidente prevăd:
Art. 6.
(1) La stabilirea, prin reconstituire, a dreptului de proprietate pentru terenurile agricole și forestiere, în conformitate cu prevederile prezentei legi, comisiile comunale, orășenești, municipale și comisiile județene, constituite potrivit legii, vor verifica în mod riguros existența actelor doveditoare prevăzute la art. 9 alin. 5 din Legea nr. 18/1991, republicată, precum și pertinența, verosimilitatea, autenticitatea și concludenta acestor acte, ținându-se seama și de dispozițiile art. 11 alin. 1 și 2 din aceeași lege.
(11) Titlurile de proprietate obținute anterior intrării în vigoare a Legii nr. 18/1991 și existența liberă a vechilor amplasamente fac dovada absolută a proprietății, obligând comisiile de fond funciar să procedeze la validarea cererii de reconstituire a dreptului de proprietate.
(12) Consemnările efectuate între anii 1945 și 1990 în registrele agricole, cererile de intrare în fostele cooperative agricole de producție, documentele existente la arhivele statului referitoare la proprietatea terenurilor, neînsoțite de titlurile de proprietate, au valoare declarativă cu privire la proprietate.
(13) În situația în care nu mai exista înscrisuri doveditoare, proba cu martori este suficientă în reconstituirea dreptului de proprietate când aceasta se face pe vechime amplasamente și când martorii ce le recunosc sunt proprietarii vecini sau moștenitorii lor, pe toate laturile terenului pentru care s-a cerut reconstituirea.
În cauză reclamantul a produs în dovedirea calității sale de proprietar doar documente cu caracter declarativ ce nu se coroborează cu alte probe pentru a-i legitima reclamantului îndreptățirea la reconstituirea dreptului de proprietate pentru 1 ha pe raza județului Iași.
Astfel Tribunalul reține că reclamantul a invocat faptul că terenul în litigiu nu a fost înscris în registrele agricole și că a fost dobandit de autorul său prin împroprietărire în moșia O. R. - tarlaua L. Vântului
Din cuprinsul raportului de expertiză întocmit în cauză de expert ing. I. N., la solicitarea instantei de recurs, ca urmare a casarii cu retinere ,Tribunalul reține că amplasamentul terenului fosta propritate a autorului reclamantului nu se află pe teritoriul județului Iași ,ci în județul V. astfel cum rezultă din anexele la raport (filele 100-115)., si nu este amplasament liber.
Astfel prin suprapunerea amplasamentului suprafeței de teren solicitată de numitul Z. Ș. peste planul parcelar pus la dispoziție de Oficiul de cadastru și Publicitate Imobiliară V. s-a întocmit Anexa nr.5 la raport, ce releva că această suprafață este deja în posesia numiților S. V. I. și S. A.. Conform tabelului cu titlurile de proprietate emise în Tarla 10 extravilan . S. A. a fost emis titlul de proprietate nr. 1587/06.08.2007. Amplasamentul terenului solicitat din punct de vedere cadastral se află în extravilanul comunei Dumești, județul V., ..
În ceea ce privește depozițiile martorilor audiați în cauză Tribunalul constată că acestea nu sunt relevante și nu pot legitima dreptul reclamantului la reconstituire întrucât nu s-a probat cu acte de proprietate că aceștia ar fi proprietarii vecini pe toate laturile terenului., astfel cum prevede imperativ art 6 din LEGEA 1/2000 .
În consecință, Tribunalul constată că amplasamentul vechii proprietăți a autorului reclamantului ,delimitat potrivit raportului de expertiză se află în prezent pe raza județului V. și este ocupat împrejurare ce impune respingerea plângerii formulate de reclamant ca neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Rejudecând:
Respinge plângerea formulată de reclamantul Z. I. Ș. împotriva Hotărârii nr. 2917/21.09.2010 a Comisiei Județene de fond funciar Iași.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi. 15.01.2014.
Președinte, E.-C. P. | Judecător, A. M. C. | Judecător, D. M. |
Grefier, I. A. G. |
Red, P.C.
Tehn. A.G.
2 ex./27.01.2014
| ← Fond funciar. Decizia nr. 2420/2013. Tribunalul IAŞI | Dizolvare persoana juridică. Decizia nr. 588/2013. Tribunalul... → |
|---|
