Fond funciar. Decizia nr. 37/2014. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 37/2014 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 15-01-2014 în dosarul nr. 37/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA I CIVILĂ
Ședința publică din 15 Ianuarie 2014
Președinte - E.-C. P.
Judecător - A. M. C.
Judecător - D. M.
Grefier - I. A. G.
DECIZIA CIVILĂ Nr. 37/2014
Pe rol se află soluționarea cauzei civile privind pe recurenta C. JUDEȚEANĂ IAȘI P. S. D. DE PROPRIETATE PRIVATĂ ASUPRA TERENURILOR și pe intimata P. R.-C. B., având ca obiect fond funciar.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns av. D. T., pentru intimata P. R.-C., lipsă fiind recurenta.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care,
Nemaifiind alte cereri de formulat și probe de administrat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul asupra cererii de recurs.
Av. D. solicită admiterea recursului formulat de recurenta C. Județeană Iași, în limitele arătate în cuprinsul cererii de recurs, respectiv admiterea plângerii formulate de P. R.-C. și reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafața de 6,06 ha pe raza ., precizează că nu solicită cheltuieli de judecată.
Instanța reține cauza spre soluționare.
TRIBUNALUL
Asupra recursului civil de față:
Prin decizia civilă nr. 1936/26.09.2013, pronunțată de Tribunalul Iași în dosarul nr._, s-a admis cererea de revizuire formulată de revizuienta P. R. – C. B. cu privire la decizia nr. 2299/02.11.2012 a Tribunalului Iași pe care a desființat-o, dispunând totodată rejudecarea recursului soluționat prin decizia menționată.
Rejudecând în fond recursul, după pronunțarea deciziei civile nr. 1936/26.09.2013 a Tribunalului Iași, instanța reține următoarele:
Prin sentința civilă nr. 470/14.02.2012 pronunțată de Judecătoria P. în dosarul nr._, s-a admis plângerea formulata de petenta P. R. Catolica B., in contradictoriu cu intimata C. Județeana de Fond Funciar Iași.
A desființat Hotărârea nr. 2487/25.08.2010 a Comisiei Județene de Fond Funciar Iași si reconstituie pe numele petentei dreptul de proprietate pentru suprafața de 11,06 ha teren pe raza ..
A obligat intimata la plata către petent a sumei de 1484 lei reprezentând cheltuieli de judecata.
Instanța de fond a constatat că, prin acțiunea civilă înregistrată la data de 27.10.2010 sub nr._, petenta P. R. Catolica B. a solicitat, in contradictoriu cu intimata C. Județeana Iași de Fond Funciar, desființarea Hotărârii nr. 2487/2010 si reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafața de 11,06 ha teren pe raza ..
In motivarea plângerii s-a arătat că, în fapt, prin cererea înregistrată sub nr. 54/16.09.2005 s-a solicitat de către reclamanta reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafața de 15,8983 ha teren. Din totalul de teren ce a fost deținut de către reclamanta a fost reconstituita doar o suprafața de 5 ha, fiind emis titlul de proprietate nr._/1994. Se mai arata ca in anexa nr. 43 întocmită de C. Locala B., in baza Hotărârii nr. 155/20.09.2000, P. R.- Catolica a fost înscrisă cu suprafețele de 5 ha, pentru care s-a emis titlul amintit anterior, precum si încă o suprafața de 5 ha, pentru care insa nu s-a finalizat procedura de reconstituire. Se face referire la faptul ca prin Hotărârea nr. 2487/2010 s-a respins cererea de reconstituire, motivat de faptul ca suprafața de teren solicitata apare ca fiind înscrisă in BAP din anul 1948 pe numele P. G., astfel încât nu s-a făcut dovada dreptului de proprietate. Se arata însă ca P. G., pentru a salva acel teren, l-a trecut pe numele sau, ca persoana fizica, nefiind insa proprietarul terenului. De altfel, din fisa Parohiei din anul 1940 rezulta situația materială a reclamantei.
Prin întâmpinare, intimata C. Județeana Iași solicita respingerea plângerii ca neîntemeiata, nefiind făcuta de către petenta dovada calității de proprietar asupra terenurilor solicitate spre reconstituire.
Analizând întregul material probator administrat in cauza, instanța a reținut cele ce urmează:
La momentul anului 1940, potrivit Fisei Parohiei B. (fila 9 dosar), reclamanta figurează cu o suprafața totala de 19.4655 mp teren, preot paroh fiind Petz G.. Din Fisa dezvoltata a suprafețelor(fila 10-11 dosar), reiese, de asemenea, ca P. B. deținea o suprafața totala de 20.8983 mp. Se constata astfel ca anterior începerii procesului de colectivizare, P. B. detinea in proprietate o suprafața de cca 20 ha teren.
O data cu începerea procesului de colectivizare forțată, in baza HCM nr. 308/1953 emisa de fostul Sfat Popular al Raionului Tg. F., din proprietatea Parohiei B. statul preia o suprafața totala de 16 ha teren, depunând petenta in acest sens înscrisuri eliberate de către Arhivele Naționale(filele 48 si 49 dosar).
Din existenta titlului de proprietate nr._/06.06.1993, instanța a constatat ca Parohiei R. Catolice B. i-a fost reconstituita o suprafața de 5,00 ha teren, rezultând astfel ca din întreaga suprafața de teren ce a fost deținută de către aceasta, o suprafață de 15,8983 ha nu a fost reconstituita.
Prin cererea de reconstituire înregistrată sub nr. 227/2005, petenta a solicitat stabilirea dreptului de proprietate pentru o suprafață totală de 15,8983 ha teren, respinsa fiind solicitarea prin Hotărârea nr. 2487/25.08.2010, deși comisia locala propusese validarea dreptului de proprietate. C. Județeana a motivat ca P. R. Catolica nu a făcut dovada dreptului de proprietate asupra terenului revendicat iar declarațiile martorilor nu se circumscriu condițiilor prevăzute de disp. art. 6 alin. 1 ind. 3 din Legea nr.1/2000.
Instanța a apreciat ca in mod greșit comisia județeana a procedat la respingerea validării dreptului de proprietate, având in vedere înscrisurile din care rezulta atât suprafața de teren deținuta de către petenta anterior preluării de către stat, precum si suprafața de teren ce a făcut obiectul exproprierii. F. de existenta acestor înscrisuri, nici nu mai era necesar ca petenta sa apeleze la declarațiile martorilor in vederea dovedirii dreptului de proprietate.
Din raportul de expertiza topo-cadstrală, instanța a constatat ca suprafața de teren ce face obiectul prezentei plângeri, respectiv 11,06 ha, se afla pe un amplasament care măsoară, in realitate_ mp, si pe care, parțial, au fost puse in posesie terțe persoane, prin care si Episcopia R. Catolica „ Caritas”.
Insa, având in vedere principiul disponibilității si văzând cele anterior expuse, instanța a constatat îndreptățita petenta la reconstituire, a desființat Hotărârea nr. 2487/2010 si a reconstituit pe numele petentei dreptul de proprietate pentru suprafața de11,06 ha teren pe raza . fostul amplasament in limitele in care aceasta mai este posibil.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta C. Județeană de Fond Funciar Iași,criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie. În acest sens, recurenta a arătat că fișa dezvoltată a parohiei B. este un înscris nedatat care atestă darea în folosință bisericii,prin intermediul preotului și dascălului, a mai multor suprafețe de teren și că aceasta nu poate valora act de proprietate,sub aspect probator nefiind îndeplinite condițiile impuse de art. 6 din Lg. nr. 1/2000; că actul de predare la stat a terenului atestă proprietatea pentru suprafața de 16,06 ha din care au fost reconstituite 10 ha la legile anterioare ,astfel că rămâne de reconstituit suprafața de 6,06 ha;că instanța de fond a ignorat expertiza efectuată în cauză și care a stabilit că terenul ce reprezintă fostul amplasament al proprietății reclamantei nu este liber din punct de vedere juridic, fiind reconstituit în favoarea altor persoane care au deja emise titluri de proprietate.
Recurenta a solicitat admiterea recursului,modificarea sentinței primei instanțe în sensul reconstituirii dreptului de proprietate reclamantei pentru suprafața de 6,06 ha teren,drept dovedit potrivit legii.
Legal citată intimata P. R. Catolica B. a depus întâmpinare și a solicitat respingerea recursului.
În recurs nu au fost administrate probe noi.
Analizând sentința atacată în raport de motivele invocate cât și din oficiu, conform art. 3041 Cod procedură civilă, tribunalul constată recursul întemeiat.
Prin cererea înregistrată sub nr. 54/16.09.2005, reclamanta P. R. Catolica B. a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafața de 15,89 ha teren pe raza comunei B. susținând că i-a fost eliberat titlul de proprietate pentru 5 ha teren (_/6.06.1994), că în anexa 43 a hotărârii 155/2000 a fost înscrisă cu încă 5 ha teren dar procedura reconstituirii nu a fost finalizată de către comisie și că parohul bisericii Pr. Peți G. a înregistrat terenul bisericii pe numele său pentru a nu fi trecut în proprietatea statului.
Fișa dezvoltată a suprafețelor de teren depusă la fila 10 dosar fond este un înscris nedatat ce atestă proprietatea Parohiei Catolice .,89 ha. teren. Din fișa Parohiei din 1940 (fila 9) rezultă o altă suprafață de 19,54 ha iar din memoriul descriptiv din 1934 rezultă că terenul stăpânit de parohia B. se compunea din mai multe trupuri de teren proprietatea locuitorilor din B., a comunei B., a moștenitorilor G., a moștenitorilor P. M. și a altor persoane și au fost date în folosință. D. terenul de cultură provine din împroprietărirea de la 1864 (fără a fi măsurată suprafața) iar locul pentru biserică a fost dat prin legea agricolă 1922 ,o suprafață de 7489 m.p. fiind donată de o persoană fizică (filele 11 – 16).
Din referatul Primăriei B. – fila 30 dosar – rezultă că reclamanta intimată a beneficiat de reconstituirea dreptului de proprietate pentru 10 ha teren agricol (10 ha la Legea 18/1991 și 10 ha la Legea 1/2000) iar de la defunctul Peți G. s-au mai reconstituit 4 ha păduri. Preotul Peți G. era înscris în evidențele comunei B. cu 17,31 ha teren, conform înscrisului de la fila 45 dosar fond, probabil în anul 1948. Faptul că terenul ar fi fost al parohiei și nu al preotului, este o afirmație a intimatei lipsită de suportul probator necesar.
De reținut faptul că în plângerea introductivă de instanță, petenta susține că o suprafață de 5 ha din terenul său a fost reconstituită Episcopiei R. – Catolice, titlul de proprietate nr._/1994 fiind depus la fila 47 dosar fond. Suprafața preluată de stat de la petentă a fost de 16 ha conform înscrisului de la fila 49 dosar fond.
La fila 87 dosar fond a fost depus și titlul de proprietate_/28.09.1993 pentru suprafața de 5 ha teren emis în beneficiul aceleiași intimate.
Cele trei titluri de proprietate amintite anterior au fost emise în perioada 1993 – 1994, la acestea adăugându-se validarea din anexa 43 a hotărârii 155/2000 susținută și de petenta – intimată.
Tribunalul notează,pe de o parte,că înscrisurile depuse de reclamantă în susținerea pretențiilor sale au caracter declarativ ,necoroborându-se între ele și nici cu alte probe pentru a le da valoare probantă conform art.6 din Lg.nr.1/2000 cu privire la proprietatea reclamantei și întinderea acesteia. Pe de altă parte, se reține că în raport de totalul suprafeței de teren preluată de stat, reclamantei-intimate i-a fost reconstituit în totalitate dreptul de proprietate, instanța de fond stabilind în mod eronat situația de fapt, neluând în considerare întregul probatoriul administrat ,caracterul declarativ al înscrisurilor exhibate de reclamantă în dovedirea proprietății,ansamblul reconstituirilor de care a beneficiat deja reclamanta și nici dispozițiile art. 6 din Lg.nr.1/2000 în evaluarea probatoriului administrat în dovedirea îndreptățirii la reconstituire pentru suprafața de teren solicitată prin cererea nr. 54/16.09.2005.
În raport de aceste considerente,se impunea respingerea plângerii formulată de reclamantă împotriva hotărârii 2487/2010 emisă de C. Județeană de Fond Funciar Iași însă,dând eficiență principiului disponibilității ce guvernează procesul civil,în prezenta cale de atac instanța nu se poate pronunța decât în limitele investirii ori prin cererea de recurs se recunoaște îndreptățirea reclamantei la reconstituire pentru suprafața de 6,06 ha, dispozițiile sentinței primei instanțe fiind așadar criticate doar cu privire la reconstituirea suprafeței de 5 ha. În considerarea celor expuse, în baza art.304 pct.9,312 alin1-3 Cod proced. civilă ,tribunalul va admite recursul, va modifica în parte sentința atacată în sensul că va admite plângerea formulata petenta P. R. Catolica B. în contradictoriu cu intimata C. Județeană de Fond Funciar Iași,va desființa Hotărârea nr. 2487/25.08.2010 a Comisiei Județene de Fond Funciar Iași și va reconstitui în favoarea petentei dreptul de proprietate pentru suprafața de 6,06 ha teren agricol pe raza ..
În baza art.274 Cod proced. civilă, va obliga intimata C. Județeană de Fond Funciar Iași la plata către petentă a sumei de 801,36 lei reprezentând cheltuieli de judecată corespunzătoare pretențiilor admise (parțial onorariu expertiză topo-cadastrală).
P. ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Rejudecând recursul ca urmare a admiterii contestației în anulare formulată de C. Județeană de Fond Funciar Iași, prin decizia nr.1936//26.09.2013 a Tribunalului Iași:
Admite recursul declarat de C. Județeană de Fond Funciar Iași împotriva sentinței civile nr. 470/14.02.2012 a Judecătoriei P.,sentință pe care o modifică în parte în sensul că:
Admite plângerea formulata petenta P. R. Catolica B. în contradictoriu cu intimata C. Județeană de Fond Funciar Iași.
Desființează Hotărârea nr. 2487/25.08.2010 a Comisiei Județene de Fond Funciar Iași și reconstituie în favoarea petentei dreptul de proprietate pentru suprafața de 6,06 ha teren agricol pe raza ..
Obligă intimata C. Județeană de Fond Funciar Iași la plata către petentă a sumei de 801,36 lei reprezentând cheltuieli de judecată.
Irevocabilă..
Pronunțată în ședință publică azi,15.01.2014.
Președinte, E.-C. P. | Judecător, A. M. C. | Judecător, D. M. |
Grefier, I. A. G. P. grefier plecat de la această instanță semnează grefier șef Secția I Civilă |
Red. A.M.C.
Tehnored. A.M.C./M.M.D.
2 ex./24.09.2014
| ← Acţiune în constatare. Decizia nr. 2/2014. Tribunalul IAŞI | Contestaţie la executare. Decizia nr. 16/2014. Tribunalul IAŞI → |
|---|
