Fond funciar. Decizia nr. 68/2012. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 68/2012 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 13-01-2012 în dosarul nr. 68/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA I CIVILĂ
Ședința publică din 13 Ianuarie 2012
PREȘEDINTE -A. C.
Judecător - M. M.
Judecător - S. C.
Grefier - M. Getuța
Decizia civilă Nr. 68
Pe rol fiind judecarea cauzei civile privind recursul declarat de recurenta C. J.. I. P. S. D. DE PROP. PRIVATA ASUPRA TERENURILOR împotriva sentinței civile nr. 9148/12.05.2011 a Judecătoriei Iași, intimată A. T., având ca obiect fond funciar plângere împotriva hotărârii Comisiei F.F.
La apelul nominal făcut în ședința publică răspunde avocat Czeller I. pentru intimată, lipsă fiind reprezentantul legal al recurentei.
Procedură legal îndeplinită.
S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință,
Interpelat fiind apărătorul intimatei precizează că nu mai are alte cereri de formulat.
Nemaifiind alte cereri de formulat, instanța constată recursul în stare de judecată și acordă cuvântul în susținerea acestuia.
Apărătorul intimatului având cuvântul solicită respingerea recursului, menținerea sentinței atacate ca fiind legală și temeinică. Fără cheltuieli de judecată.
Instanța rămâne în pronunțare.
TRIBUNALUL
Asupra recursului civil de față:
Prin sentința civilă nr. 9148/12.05.2011 Judecătoria Iași a admis plângerea formulată de petenta A. T. în contradictoriu cu intimata C. JUDEȚIANĂ I. P. S. D. DE PROP. PRIVATA ASUPRA TERENURILOR și a dispus anularea parțială a Hotărârii nr. 2.300, emisă de către intimată la data de 20.10.2009, cu privire la cererea petentei cu nr. 212/2005, de la poziția 197, conform anexei la hotărâre, precum și reconstituirea dreptului de proprietate al petentei asupra suprafeței de 0,20 ha teren cu vegetație forestieră, situată pe raza comunei Țibana, jud. Iași.
P. a se pronunța astfel, examinând actele și lucrările dosarului, instanța de fond a constatat că, așa cum au declarat martorii audiați nemijlocit și cei doi martori audiați de către C. Locală de Fond Funciar Țibana, S. A. și B. E. care nu s-au putut deplasa la instanță, autoarea petentei, P. M., care la rândul ei era moștenitoarea defunctului P. C., au deținut suprafața de 0,20 ha pădure în tarlaua „Cioate”, teren care în anul 1952 a fost preluat de către stat, fără a se întocmi vreun act de preluare și fără ca terenul respectiv să fie înscris în registrul agricol.
S-a reținut că martorii audiați dețin suprafețe de teren învecinate cu cea solicitată de către petentă, pentru care dețin titluri de proprietate sau sunt în curs de judecată pentru obținerea de titluri de proprietate.
Față de aceste considerente, constatând că sunt îndeplinite cerințele art. 6 din Legea 1/2000, văzând și prevederile Legii nr.18/1991 republicată, instanța de fond a admis plângerea petentei și a dispus anularea parțială a hotărârii privind cererea petentei și a dispus reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafața de teren solicitată, având în vedere și faptul că nu s-a făcut dovada comunicării hotărârii contestate către petentă, conform prevederilor Legii nr. 18/1981 republicată.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs C. Județeană P. S. D. de Proprietate Privată asupra Terenurilor Iași considerând-o nelegală și netemeinică.
Recurenta consideră că în mod greșit instanța de fond a admis plângerea formulată de A. T..
Reclamanta a solicitat constatarea nulității absolute a Hotărârii nr. 2300/2009 a Comisiei Județene de Fond Funciar Iași prin care a fost respinsă cererea prin care autoarea sa P. M. a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate pentru o suprafață de 0,2 ha teren cu vegetație forestieră situată pe raza comunei Țibana.
C. Locală de Fond Funciar a propus invalidarea cererii motivat de faptul că nu se face dovada dreptului de proprietate.
Împotriva propunerii Comisiei Locale de Fond Funciar Țibana de invalidare a cererii reclamanta nu a formulat contestație conform prevederilor art. 27 alin. 3 din H.G. nr. 890/2005 cu modificările și completările ulterioare așa cum rezultă din procesul-verbal înregistrat la Primăria Comunei Țibana sub nr. 5965/16.10.2009 iar Instituția Prefectului Iași sub nr._/16.10.2009.
Dovada afișării propunerii Comisiei Locale de Fond Funciar Țibana cu privire la respingerea cererii reclamantei rezultă din tabelul nominal înregistrat la Primăria Comunei Țibana sub nr. 326/23.01.2007.
Recurenta consideră că în mod greșit au fost audiați în cauză martori și au fost invocate dispozițiile art. 6 din Legea nr. 1/2000 în condițiile în care reclamanta nu a formulat contestație împotriva propunerii Comisiei Locale de Fond Funciar Țibana.
Recurenta arată că, mai mult chiar, potrivit art. 6 alin. 1 ind. 3 din Legea nr. 1/2000, în cazul în care nu mai există acte doveditoare, proba cu martori este suficientă în reconstituirea dreptului de proprietate când aceasta se face pe vechile amplasamente, martorii fiind proprietarii vecini sau moștenitorii acestora pe toate laturile terenului pe care s-a cerut reconstituirea. Martorii trebuie să facă dovada cu acte că sunt proprietarii vecini ai terenului pentru care s-a solicitat reconstituirea.
Recurenta a precizat că în cazul de față declarațiile martorilor nu îndeplinesc condițiile cerute de acest text de lege, în sensul că nu se face dovada cu acte în sensul enunțat.
Față de aceste considerente, s-a solicitat admiterea recursului și respingerea acțiunii.
În drept a invocat dispozițiile Legii nr. 18/1991, ale Legii nr. 1/2000 și ale. H.G. nr. 890/2005.
Intimata A. T. a depus la dosar întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului formulat de C. Județeană P. S. D. de Proprietate Privată asupra Terenurilor Iași și menținerea sentinței instanței de fond.
Intimata arată că recurenta a făcut referire la dispozițiile art. 27 alin. 3 din H.G. nr. 890/2005 dar că a omis să se refere la dispozițiile art. 27 alin. 2 din același act normativ care obligă comisiile locale de fond funciar să înștiințeze prin scrisoare recomandată persoanele care nu au domiciliul în localitatea în care se află sediul consiliului local.
În speță afișarea a fost făcută la Primăria Comunei Țibana iar intimata are domiciliul în satul Gârbești, .> Consideră că în aceste condiții, neavând cunoștință de soluția Comisiei Comunale Țibana nu avea cum să o conteste.
Intimata a menționat că nici hotărârea Comisiei Județene de Fond Funciar Iași nu i-a fost comunicată conform dispozițiilor art. 27 alin. 7 din H.G. nr. 890/2005.
Intimata consideră că și pe fondul cauzei cererea de recurs este neîntemeiată întrucât ea a depus acte și a prezentat martori pentru audiere, din depozițiile acestora rezultând existența în patrimoniul autorului ei a pădurii iar aceste acte au fost avute în vedere în mod corect de instanța de fond.
Intimata consideră că a pretinde să se depună titluri de proprietate emise potrivit Legii nr. 18/1991 care să privească terenurile din vecinătate și să-i aibă ca vecini pe autorii ei este o cerere care depășește posibilitatea practică și rațională, întrucât ar fi trebuit ca ea însăși să aibă întâi titlu de proprietate legal emis.
Analizând recursul de față, tribunalul reține următoarele:
A. T. a contestat Hotărârea nr. 2.300/20.10.2009, solicitând reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafața de 0.20 ha pădure, în virtutea calității sale de moștenitoare a defunctei P. M. care la data de 30.08.2005 a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafața de 0,20 ha pădure.
Recurenta C. Județeană de Fond Funciar a invocat faptul că A. T. nu a formulat contestație împotriva propunerii Comisiei Locale de Fond Funciar Țibana de invalidare a cererii conform prevederilor art. 27 alin. 3 din H.G. nr. 890/2005 așa cum rezultă din procesul-verbal înregistrat la Primăria Comunei Țibana sub nr. 5965/16.10.2009 și la Instituția Prefectului Iași sub nr._/16.10.2009.
Instanța reține că propunerea Comisiei Locale de Fond Funciar Țibana cu privire la respingerea cererii reclamantei împreună cu tabelul nominal înregistrat la Primăria Comunei Țibana sub nr. 326/23.01.2007 a fost afișată la sediul Primăriei Țibana dar intimata nu-și are domiciliul în localitatea Țibana, ci în satul Gârbești din aceeași comună.
De asemenea, așa cum a menționat însăși intimata, nici hotărârea Comisiei Județene de Fond Funciar Iași nu i-a fost comunicată conform dispozițiilor art. 27 alin. 7 din H.G. nr. 890/2005.
Față de aceste considerente, tribunalul constată că motivul de recurs referitor la inadmisibilitatea cererii legat de faptul că reclamanta nu a atacat hotărârile Comisiilor de Fond Funciar este neîntemeiat, în condițiile în care nu s-a făcut dovada comunicării legale a acestor acte către reclamanta intimată.
Pe fondul cauzei însă, instanța constată că motivele invocate de recurentă sunt întemeiate.
Suprafața de teren solicitată nu a fost adusă de autoarea sa în cooperativă, astfel încât dovada proprietății urmează a se raporta la dispozițiile art. 6 alin 12 din Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole și a celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 si ale Legii nr. 169/1997, modificată și completată.
Acest articol prevede: ” 1^2) Consemnările efectuate între anii 1945 și 1990 în registrele agricole, cererile de intrare în fostele cooperative agricole de producție, documentele existente la arhivele statului referitoare la proprietatea terenurilor, neînsoțite de titlurile de proprietate, au valoare declarativă cu privire la proprietate”, la dispozițiile art. 6 alin 13 din același act normativ, care prevede că: ” În situația în care nu mai exista înscrisuri doveditoare, proba cu martori este suficienta în reconstituirea dreptului de proprietate când aceasta se face pe vechile
amplasamente și când martorii ce le recunosc sunt proprietarii vecini sau
moștenitorii lor, pe toate laturile terenului pentru care s-a cerut reconstituire și la
dispozițiile art. 11 alin 3 din HG nr. 890/2005 pentru aprobarea Regulamentului
privind procedura de constituire, atribuțiile si funcționarea comisiilor pentru
stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor, a modelului si
modului de atribuire a titlurilor de proprietate, precum si punerea in posesie a
proprietarilor, care dispune:”3) La cerere se vor anexa: acte de proprietate,
certificat de moștenitor, hotărâre judecătorească, dacă există; în toate cazurile,
certificat de naștere, certificat de deces al autorului, în cazul moștenitorilor,
precum și orice alte acte din care sa rezulte dreptul de proprietate asupra
terenului solicitat”.
Din analiza cumulativă a textelor analizate raportat la singura probă – cea testimonială - administrată de reclamantă pentru dovedirea proprietății autoarei sale, instanța de recurs constată că în mod corect comisiile locală și cea județeană de fond funciar i-au respins cererea.
Din adresa nr. 8691/11.04.2011 emisă de Primăria Comunei Țibana către Judecătoria Iași rezultă că A. T. a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate cu privire la terenul vegetație forestieră situat în tarlaua „ Cioate”, în calitate de moștenitoare a numitei P. M. dar nu deține acte doveditoare și nici nu a fost înscrisă în Registrul agricol pe anii 1951-1952.
S-a mai precizat în această adresă că reclamanta deține o suprafață de teren arabil în capătul terenului solicitat.
Legea nr. 1/2000, prin articolul 1^2 conferă forță probantă declarativă a
proprietății “consemnărilor efectuate între anii 1945 și 1990 în registrele
agricole, cererilor de intrare în fostele cooperative agricole de producție,
documentelor existente la arhivele statului referitoare la proprietatea
terenurilor”.
În speță, intimata reclamantă nu deține înscrisuri doveditoare, nu face dovada că reconstituirea dreptului de proprietate se face pe vechile
amplasamente, iar cu privire la martorii audiați la fond nu s-a făcut dovada cu acte că sunt proprietarii vecini sau moștenitorii lor, pe toate laturile terenului pentru care s-a cerut reconstituirea, raportat și la dispozițiile art. 11 alin 3 din HG nr. 890/2005 pentru aprobarea Regulamentului privind procedura de constituire, atribuțiile si funcționarea comisiilor pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor, a modelului și a modului de atribuire a titlurilor de proprietate, precum și punerea in posesie a proprietarilor.
Fața de considerentele expuse, întrucât nu s-a făcut dovada dreptului de proprietate în condițiile art. 6 alin. 1 ind. 3 din Legea nr. 1/2000, constatând că Hotărârea nr. 2300/20.10.2009 a Comisiei Județene Iași pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor cuprinde o soluție corectă din punct de vedere juridic, instanța, în baza dispozițiilor art. 312 din Codul de procedură civilă, urmează să admită recursul respingă declarat de pârâta C. Județeană de Fond Funciar Iași împotriva sentinței civile nr. 9148/12.05.2011 a Judecătoriei Iași, sentință pe care o va modifica în tot și va respinge plângerea formulată de A. T. împotriva Hotărârii Comisiei Județene nr. 2300/20.10.2009 ca neîntemeiată.
P. ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâta C. Județeană de Fond Funciar Iași împotriva sentinței civile nr. 9148/12.05.2011 a Judecătoriei Iași, sentință pe care o modifică în tot în sensul următor:
Respinge plângerea formulată de A. T. împotriva Hotărârii Comisiei Județene nr. 2300/20.10.2009.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 13.01.2012.
Președinte Judecător Judecător Grefier
A.C. M.M. S.C. M.G.
Redactat: A.C.
2 ex/28.03.2012
Judecător de fond: O. M. – Judecătoria Iași
| ← Contestaţie la executare. Decizia nr. 173/2013. Tribunalul IAŞI | Validare poprire. Decizia nr. 33/2012. Tribunalul IAŞI → |
|---|
