Plângere împotriva încheierii de carte funciară. Legea nr.7/1996, Art.52 alin.2. Decizia nr. 229/2012. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 229/2012 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 28-03-2012 în dosarul nr. 229/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA I CIVILĂ
Ședința publică din 28 Martie 2012
Președinte - M. C.
Judecător A. M. C.
Grefier D. N.
DECIZIE CIVILĂ Nr. 229/2012
La ordine se află soluționarea cauzei civile privind pe apelant . și pe intimat . SA, intimat . SA la sediu ales S. P., Ș. si Asociații, având ca obiect plângere împotriva încheierii de carte funciară (Art.52 alin.2 Legea nr.7/1996).
Dezbaterile asupra fondului cauzei au avut loc în ședința publică din data de 21.03.2012, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință de la aceea dată, care face parte din prezenta, când, din lipsă de timp pentru deliberare instanța a amânat pronunțarea cauzei pentru astăzi când,
TRIBUNALUL
Asupra apelului civil de față:
Prin sentința civilă nr. 2593/4.02.2011 Judecătoria Iași dispune:
„Respinge excepțiile invocate de intimatul . SA, prin reprezentant legal.
Respinge plângerea formulată de petenta . Negrești cu sediul social în orașul Negrești jud. V. ., prin reprezentant legal în contradictoriu cu intimata . SA prin reprezentant legal cu sediul procedural ales la societatea de avocați Ș. & Asociații SCPA cu sediul în București ..5 sector 2.”
Pentru a se pronunța în acest sens instanța de fond reține următoarele:
Prin încheierea nr._/31.05.2010 pronunțată de Biroul de Carte Funciară Iași s-a admis cererea formulata de către . SA si s-a dispus notarea litigiului aflat pe rolul B. având ca obiect executare silită declanșată de către creditoarea . SA în contradictoriu cu petenta debitoare . Negrești
Așa cum rezulta din dosarul de executare nr. 95/2010 a fost înregistrată somația cu numărul 174) / UAT Tibanesti având proprietarii: . Negrești in cota de 1/1 de sub B.l, . Negrești in cota de 1/1 de sub B.3;
S-a dispus înscrierea somația|de plata pentru suma de 7.583,62 eur plus cheltuielile aferente prezentului dosar execuțional, stabilite în cuantum de 902,45 eur si 154 ron în favoarea: . SA, sub C/6 din cartea funciara_ (provenita din cartea funciara de pe hârtie cu numărul 174)UAT Tibanesti;
Plângerea este neîntemeiată, și urmează a fi respinsa pentru considerentele următoare:
Potrivit dispozițiilor art.26 din Legea nr. 7/1996 înscrierile in cartea funciara sunt de trei feluri si anume intabularea, având ca obiect înscrierea definitivă a drepturilor reale, înscrierea provizorie a drepturilor reale sub condiția justificării ulterioare și notarea, având ca obiect înscrierea drepturilor personale, a actelor și faptelor juridice referitoare la starea și capacitatea persoanelor, acțiunilor și căilor de atac în justiție, precum și a măsurilor de indisponibilizare, în legătură cu imobilele din cartea funciară. Din interpretarea acestei dispoziții legale, reiese că notarea are ca scop asigurarea scopului informativ al sistemului de publicitate imobiliară cu privire la situația reală a imobilului înscris în cartea funciară, urmărind protejarea intereselor atât a celui interesat în cauză cât și a terților. Prin notarea unei acțiuni cu privire la un imobil se asigură cunoașterea de către terți a litigiului existent. Existenta litigiului, este necesar a fi cunoscuta tuturor terților, care eventual vor dori sa dobândească imobilul, pentru ca aceștia sa cunoască situația juridica reala a acestuia si sa cumpere imobilul in cunoștința de cauza .
Prin notarea litigiului in cartea funciara, dreptul de proprietate nu este afectat. întrucât, înscrierea nu poate avea nici efect constitutiv, nici efect translativ de drepturi având doar efect de publicitate fata de terți.
Având în vedere necesitatea asigurării opozabilității față de terți a situației juridice reale a imobilului situat in intravilanul comunei Tibanesti, jud. Iași, constând in teren arabil, in suprafața de 1.000 mp., parcela_/2, având număr cadastral 272,imobilul situat in intravilanul comunei Tibanesti, jud. Iași, constând in teren arabil, in suprafața de 1.000 mp., parcela_/2/3, având număr cadastral 274, și asupra căruia s-a făcut dovada unei acțiuni pe rol cu privire la acest imobilul ( dosar execuțional nr.95/2010 ) în condițiile art.38 din Legea 7/1996, instanța urmează să respingă plângerea.
In ceea ce privește susținerile petentei potrivit cărora actele de executare nu sunt legale fiind emise cu încălcarea dispozițiilor prev. de art. 399 și urm. Cod civil, instanța retine in primul rând ca prin notarea litigiului in cartea funciara nu s-a adus atingere dreptului de proprietate al petentei asupra bunului in discuție iar in al doilea rând afirmațiile petentei nu pot fi analizate in cadrul procesual stabilit de însăși petentă conform art.129 alin.6 cod procedură civilă, respectiv a plângerii formulate împotriva încheierii de carte funciara, motive pentru care aspectele vizând dispozițiile art.399 și urm.cod pr.civilă se impun a fi analizate de către instanța într-un alt cadru procesual reglementat de dispozițiile sus evocate și prevăzute de art. 399 și urm. Cod pr. civilă.
Raportat la excepțiile invocate prin întâmpinare (fila 34) aceasta urmează a fi respinse, cu motivarea că în raport cu excepția de netimbrare, taxa de timbru datorată era achitată (fila9) iar inadmisibilitatea nu numai că titularul încheierii contestate este petenta din prezenta cauză, vizând imobilul proprietatea sa personală, dar în lumina principiului liberului acces la justiție, cererea nu poate fi apreciată ca inadmisibilă, iar aspectele invocate în susținerea acestei excepții privesc de altfel apărări de fond.
În acest context instanța va dispune și sub acest aspect la respingerea excepțiilor invocate de părți, inclusiv a competenței B. de notare a litigiului prin prisma celor invocate prin întâmpinare și mai sus evocate(fila 34)
In baza principiului disponibilității aplicabil in procesul civil se va lua act de faptul ca nu au fost solicitate cheltuieli de judecata.
Împotriva acestei sentințe a formulat apel petenta S.C. A. S.R.L. criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Arată apelanta că somația de plată imobiliară este emisă de executorul bancar Ș. D. N. și de Societatea Civilă Profesională de Avocați „P., Ș. și Asociații” acest din urmă organ emitent neavând calitatea de reprezentant așa cum prevede art. 3 din Legea 51/1995. Notarea nu poate fi emisă de către un avocat ci numai de către un executor judecătoresc sau bancar în condițiile legii.
Somația de plată imobiliară nu se încadrează în dispozițiile Cod procedură civilă și nici ale O.G. 5/2001 chiar în ipoteza în care ar fi avut o datorie față de intimată. Somația de plată nu se putea adresa direct executorului bancar sau judecătoresc fără ca în privința acesteia să se fi pronunțat anterior o instanță de judecată. La baza hotărârii nu a stat nici măcar un certificat de grefă din care să rezulte ca în privința sumelor solicitate urmează să se pronunțe o instanță de judecată. Contractul de leasing trebuia investit cu formulă executorie, dispusă printr-o încheiere. Creanța nu există nu este certă, lichidă și exigibilă.
Prin întâmpinarea formulată intimata S.C. A. L. I. S.A. a invocat nulitatea apelului pentru lipsa mențiunii prevăzute la art. 287 alin. 1 pct. 2 Cod procedură civilă.
În fața instanței de fond petenta nu a invocat nici o neregularitate de fond sau de formă în sensul Legii 7/1996 care să fi putut constitui o piedică la notarea dreptului de creanță/somației de plată în cartea funciară. Toate motivele invocate sunt aspecte ce țin exclusiv de fondul raporturilor juridice dintre părți izvorâte din contractul de leasing putând face obiectul numai al unei contestații la executare.
Formele de executare silită derulate în dosarul execuțional nr. 95/2010 sunt realizate și instrumentate de executori de instituție financiară nu bancară în conformitate cu autorizațiile emise de Ministerul Justiției în conformitate cu Ordinul 1661/2007. Invocă intimata dispozițiile art. 387 alin. 1, 497 alin. 1 și 2 Cod procedură civilă, art. 26 alin. 4, art. 47 alin. 1, art. 48 alin. 1 și art. 49 din Legea 7/1996 precum și decizia 2704/20.09.2007 a Î.C.C.J.
Judecata prezentei cereri a fost suspendată în baza art. 242 pct. 2 Cod procedură civilă prin încheierea din 30.11.2011 fiind repusă pe rol ca urmare a cererii formulate de apelantă la data de 6.01.2012.
În apel s-au administrat probe constând în înscrisuri.
Analizând actele și lucrările dosarului prin prisma apelului formulat și a dispozițiilor legale aplicabile în cauză, Tribunalul reține următoarele:
Excepția nulității cererii de apel nu poate fi primită. Potrivit art. 287 alin. 1 pct. 2 Cod procedură civilă cererea de apel va cuprinde arătarea hotărârii care se atacă. Cerința de la pct. 2 este prevăzută sub sancțiunea nulității – astfel cum dispune alin. 2 al art. 287 Cod procedură civilă – însă această cerință poate fi împlinită până cel mai târziu la prima zi de înfățișare. Prin precizările depuse la fila 39 dosar pentru termenul de judecată din 5.10.2011 – moment ce a reprezentat prima zi de înfățișare – apelanta a indicat ca hotărârea atacată este sentința civilă nr. 2593/2011 pronunțată de Judecătoria Iași.
Pe fondul cererii, tribunalul reține corecta sancționare de către Judecătoria Iași a situației de fapt litigioase.
La data de 26.05.2010 în cadrul dosarului execuțional nr. 540/2009 executorii I. S.C. A. L. I. S.A. au emis somația imobiliară de plata adresată în baza contractului de leasing S.C. A. S.R.L. prin care se solicită executarea obligației de plată a sumei de 7.583,62 euro precum și a cheltuielilor de executare în termen de 15 zile de la recepționarea somației. Se menționează în cuprinsul somației că neachitarea datoriei în termenul acordat conduce spre vânzarea publică a imobilelor situate în intravilanul Comunei Țibănești, județul Iași, parcelele_/2 și_/2/3 proprietatea debitoarei. Prin adresa înregistrată la O.C.P.I. Iași sub nr._/31.05.2010 executorul I. S.C. A. L. I. S.A. a solicitat înscrierea somației de plată în cartea funciară.
Potrivit art. 19 alin. 1 pct. C lit. c din Legea 7/1996 partea a III a a cărții funciare referitoare la înscrierile privind dezmembrămintele dreptului de proprietate și sarcini cuprinde sechestrul, urmărirea imobilului sau veniturilor sale. Notarea în cartea funciară – potrivit art. 26 alin. 4 lit. c din Legea 7/1996 – are ca obiect înscrierea drepturilor personale, a actelor și faptelor juridice referitoare la starea și capacitatea persoanelor acțiunilor și căilor de atac în justiție precum și a măsurilor de indisponibilizare în legătură cu imobilele din cartea funciară. La rândul său art. 42 alin. 1 din Ordinul 633/2006 arată că notarea poate avea ca obiect consemnarea unor fapte și drepturi personale a litigiilor referitoare la drepturile reale asupra imobilelor și alte înscrieri cu caracter temporar în legătură cu imobilul. Enumerând limitativ această categorie alin. 2 al art. 42 lit. g include și arătarea situațiilor când se face urmărirea silită a imobilelor.
Obiectul prezentei notări îl constituie, astfel cum s-a arătat și în limitele de acțiune ale textelor de lege redate, somația de plată emisă în dosarul de executare nr. 540/2009.
Codul de procedură civilă în art. 497 alin. 2 cuprins în capitolul IV, urmărirea silită asupra bunurilor imobile, prevede că executorul va lua măsuri ca somația de plată să fie înscrisă în cartea funciară. Executarea silită imobiliară urmează – potrivit art. 56 alin. 3 din Legea 7/1996 – dispozițiile Codului de procedură civilă.
În aceste repere legislative, în calea plângerii promovate instanța de judecată are căderea de a analiza dacă actul ce fundamentează cererea de înscriere în cartea funciară aparține categoriei enumerate de legiuitor și dacă îndeplinește formal condițiile prescrise. Dincolo de aceste verificări sfera de analiză interferează cu aspecte excedentare ce pot forma exclusiv obiect al criticii în calea contestației la executare așa cum în mod corect a reținut judecătorul fondului.
Raportat art. 19 alin. 1 pct. C lit. c din Legea 7/1996 și art. 42 alin. 2 lit. f din Ordinul 633/2006 somația de plată emisă în puterea art. 497 alin. 1 Cod procedură civilă poate forma obiect al notării în partea a III a a cărții funciare.
Sub aspect formal suntem în prezența unei somații de plată emise în cadrul unui dosar de executare aflat în derulare înaintea executorului I. S.C. A. L. I. S.A. care în chiar somația emisă face trimitere la autorizațiile Ministerului Justiției privind numirea în funcție. Somația imobiliară de plată se bucură de prezumția relativă de legalitate câtă vreme nici măcar nu s-a invocat supunerea sa vreunui control de legalitate înaintea instanțelor judecătorești. Un astfel de control solicitat implicit prin ansamblul expunerii de motive a plângerii nu este îngăduit instanței de judecată decât în prezența învestirii sale cu o contestație la executare, singura în măsură a-i permite atât verificarea respectării dispozițiilor privitoare la executarea silită însăși cât și la efectuarea actului de executare constând în somația imobiliară de plată. Excedând limitelor învestirii, tribunalul găsește oțioasă analiza celorlalte critici expuse de apelantă.
În considerarea celor mai sus expuse în baza art. 296 Cod procedură civilă, Tribunalul are a dispune conform prezentei decizii.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge excepția nulității cererii de apel.
Respinge apelul formulat de .. Negrești împotriva sentinței civile nr. 2593/4.02.2011 pronunțată de Judecătoria Iași pe care o păstrează.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi, 28.03.2012.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR,
C.M. C.A.M. GREFIER,
N.C.
Red: C.M.
H.C./ex.5
31.05.2012
Judecător fond: A. G.
| ← Fond funciar. Decizia nr. 824/2012. Tribunalul IAŞI | Plângere impotriva refuzului executorului judecatoresc. Decizia... → |
|---|
