Pretenţii. Sentința nr. 193/2013. Tribunalul PRAHOVA

Sentința nr. 193/2013 pronunțată de Tribunalul PRAHOVA la data de 25-01-2013 în dosarul nr. 193/2013

ROMÂNIA

TRIBUNALUL P.

SECȚIA I CIVILĂ

DOSAR NR._

SENTINȚA CIVILĂ NR. 193

Ședința publică din data de 25.01.2013

Instanța constituită din:

Președinte: C. I.

Asistent judiciar: G. C.

Asistent judiciar: F. M.

Grefier: B. A.

Pe rol fiind soluționarea acțiunii, ce are ca obiect „anulare act administrativ”, formulată de reclamanta A. NAȚIONALĂ P. PROTECȚIA C. – C. JUDEȚEAN P. PROTECȚIA CONSUMATORULUI P., cu sediul în Municipiul Ploiești, ., județul P. și C. R. P. PROTECȚIA C. R. SUD MUNTENIA, cu sediul în Municipiul Ploiești, ., județul P., în contradictoriu cu pârâta C. JUDEȚEANĂ DE ASIGURĂRI DE SĂNĂTATE P., cu sediul în Municipiul Ploiești, ., județul P..

La apelul nominal făcut în ședință publică au răspuns reclamantele reprezentate de consilier juridic Zamfiur I. și pârâta reprezentată de consilier juridic T. C..

Acțiune scutită de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:

Reprezentantul reclamantei depune la dosar precizare la acțiune și comunică un exemplar reprezentantului pârâtei.

Instanța, invocă din oficiu, în baza disp. art. 137 Cod de Procedură Civilă, excepția lipsei calității procesuale active a Comisariatului Județean pentru Protecția Consumatorului P..

Având cuvântul reprezentantul reclamantelor învederează instanței că a depus la dosar înscrisuri în acest sens, arătând că a avut loc un transfer de drepturi, își însușește acțiunea și solicită admiterea excepției.

Reprezentantul pârâtei, având cuvântul, solicită instanței admiterea excepției.

Instanța, în baza disp. art. 137 alin. 1 Cod de Procedură Civilă, unește cu fondul excepția lipsei calității active a Comisariatului Județean pentru Protecția Consumatorului P..

Având, pe rând cuvântul, reprezentanții reclamantelor și pârâtei, învederează instanței că nu mai au alte cereri de formulat și solicită acordarea cuvântului asupra fondului cauzei.

Nemaifiind alte cereri de formulat, excepții de invocat sau probe de administrat, instanța acordă cuvântul asupra fondului cauzei.

Reprezentantul reclamantelor, având cuvântul, solicită instanței admiterea acțiunii așa cum a fost formulată, conform motivelor din cererea de chemare în judecată și precizarea la acțiune depusă la acest termen. În motivarea arată că la data de 29.11.2012 prin decizia nr. 1027 Curtea Constituțională a statuat faptul că art. 40 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 158/2005 se aplică domeniului propriu de reglementare, respectiv cererilor de acordare a indemnizațiilor solicitate în temeiul certificatelor medicale eliberate ulterior intrării în vigoare a Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 36/2010, astfel că cererea este întemeiată, certificatele medicale din cauză fiind eliberate înainte de data intrării în vigoare a Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 36/2010.

Având cuvântul, reprezentantul pârâtei, învederează instanței că nu au fost depuse cereri prin care să se restituie aceste sume și nu a avut ce analiza în conformitate cu ordonanța de urgență. A mai arătat că legiuitorul a statuat un termen de 90 de zile în interiorul căruia cei care aveau de recuperat sume pentru concediile medicale trebuiau să depună aceste cereri, iar în speță nu au fost depuse aceste cereri. De asemenea, arată că pârâta trebuia să plătească ceva ce nu s-a cerut. Totodată, arată că prin stabilirea acestui termen de 90 de zile nu s-a îngrădit nici un drept.

TRIBUNALUL

Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului P. – Secția a II-a Civilă, de Contenctios Administrativ și Fiscal, sub nr._, reclamantul Comisariatul Județean pentru Protecția C. P., în contradictoriu cu pârâta C. Județeană de Asigurări de Sănătate P., a solicitat ca, prin hotărârea ce se va pronunța, să se dispună anularea adreselor nr._/04.08.2011,_/04.08.2011 și nr._/21.09.2011, emisă de pârâtă, prin care li s-a refuzat recuperarea sumei totale de 28.114 lei, reprezentând concedii medicale aferente anilor 2009 și 2010, recunoașterea dreptului acesteia de a recupera suma respectivă de la pârâtă și repararea pagubei pricinuite prin acest refuz.

Pârâta a formulat întâmpinare, solicitând respingerea acțiunii, ca neîntemeiată, întrucât a refuzat în baza prevederilor legale să accepte la plată sumele ce reprezintă indemnizațiile plătite de către reclamantă asiguraților pentru perioada 2009-2010 ca fiind depuse cu nerespectarea termenului prevăzut de art.40 din OUG nr.158/2005.

Prin încheierea ședinței publice din 03.04.2012, s-a dispus transpunerea cauzei la Secția I Civilă, în baza art. 99 alin. 2 din ROI.

Cauza a fost înregistrată pe rolul Secției I Civile, sub nr._, la data de 09.04.2012.

Din analiza materialului probator administrat în cauză, Tribunalul constată următoarele:

În conformitate cu HG nr. 700/2012 (și a ordinelor de aplicare), Comisariatul Județean pentru Protecția C. P. a fost reorganizat nemaiavând personalitate juridică, prin acest act normativ, structura respectivă fiind înglobată în cadrul Comisariatului R. pentru Protecția C. – R. Sud Muntenia Ploiești.

Față de această modificare normativă, Tribunalul va admite excepția lipsei calității procesuale active și va respinge acțiunea formulată de acest reclamant ca fiind introdusă împotriva unei persoane lipsită de calitate procesuală activă. Urmare modificării normative și a cererii formulate, a fost dispusă introducerea în cauză a CRPC R. Sud Muntenia, unitate cu personalitate juridică și succesoare în drepturi a reclamantei, în calitate de angajator al salariaților beneficiari de concedii medicale, nominalizați în adresele nr. 5764/26.07.2011 și nr. 6949/07.09.2011, prin care s-a solicitat decontarea sumei de 28.114 lei, reprezentând concedii medicale aferente anilor 2009 și 2010.

Prin adresele nr._/04.08.2011,_/04.08.2011 și nr._/21.09.2011 emise de C. Județeană de Asigurări de Sănătate s-a refuzat decontarea acestor sume întrucât în temeiul prev. art. 40 alin. 1 din OUG nr. 158/2005 privind concediile și indemnizațiile de asigurări sociale, acestea pot fi solicitate și în baza actelor justificative, în termen de 90 de zile de la data la care beneficiarul era în drept să le solicite astfel cum se precizează în art. II din OUG nr. 36/2010 (pt. mod. și complet. OUG nr. 158/2005) și conform Ord. nr._ a Președintelului CNAS, pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor Ord. nr. 158/2005.

Conform art. 40 din OUG nr. 158/2005(mod.), indemnizațiile de asigurări de sănătate pot fi solicitate în temeiul unor acte justificative în termen de 90 de zile de la data la care beneficiarul era în drept să le solicite. Această modificare legislativă se referă la dreptul angajaților de a solicita plata concediilor medicale cu restrângerea perioadei de depunere a documentelor justificative, instituind un termen de prescripție de 90 de zile de depunere a acestor documente.

Această modificare legislativă a intrat în vigoare la data de 26.04.2010 și, în conformitate cu Dec. Nr. 1027/29.11.2012 a Curții Constituționale este aplicabilă numai privitor la cererile de acordare a indemnizațiilor solicitate în temeiul certificatelor medicale emise ulterior intrării în vigoare a OUG nr. 36/2010.

Astfel, adresele nr. 5764/26.07.2011 și nr. 6949/07.09.2011 către CJAS au fost depuse după data modificării actului normativ mai sus-menționat, însă se referă la concedii medicale neplătite pentru perioada 2009-aprilie 2010, astfel încât nu intră sub incidența modificării normative a OUG nr. 158/2005 prin OUG nr.36/2010, așa cum a decis Curtea Constituțională prin Dec. Nr. 1027/29.11.2012.

P. toate aceste motive, Tribunalul va admite acțiunea și va anula adresele nr._/04.08.2011,_/04.08.2011 și nr._/21.09.2011 emise de C. Județeană de Asigurări de Sănătate P..

P. ACESTE MOTIVE

IN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE :

Admite excepția lipsei calității procesuale active a Comisariatului Județean pentru Protecția Consumatorului P..

Respinge acțiunea formulată de reclamanta A. NAȚIONALĂ P. PROTECȚIA C. – C. JUDEȚEAN P. PROTECȚIA CONSUMATORULUI P., cu sediul în Municipiul Ploiești, ., județul P., în contradictoriu cu pârâta C. JUDEȚEANĂ DE ASIGURĂRI DE SĂNĂTATE P., cu sediul în Municipiul Ploiești, ., județul P., ca fiind introdusă de o persoană fără calitate procesuală activă.

Admite acțiunea formulată de C. R. P. PROTECȚIA C. R. SUD MUNTENIA, cu sediul în Municipiul Ploiești, ., județul P., în contradictoriu cu pârâta C. JUDEȚEANĂ DE ASIGURĂRI DE SĂNĂTATE P., cu sediul în Municipiul Ploiești, ., județul P..

Anulează adresele nr._/04.08.2011,_/04.08.2011 și nr._/21.09.2011 emise de C. Județeană de Asigurări de Sănătate P..

Ia act că nu se solicită plata cheltuielilor de judecată.

Cu recurs în 10 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședința publică, astăzi, 25.01.2013.

PREȘEDINTE,ASISTENTI JUDICIARI,

I. CioponeaCătălina GrigoreMircea F.,

GREFIER,

B. A.

Red./tehnored. I.C.

Operator de date cu caracter personal nr. 5595

4 ex/12.03.2013

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Pretenţii. Sentința nr. 193/2013. Tribunalul PRAHOVA