Acţiune în constatare. Decizia nr. 2431/2013. Tribunalul SUCEAVA

Decizia nr. 2431/2013 pronunțată de Tribunalul SUCEAVA la data de 12-11-2013 în dosarul nr. 2431/2013

Dosar nr._ - acțiune în constatare-

ROMÂNIA

TRIBUNALUL S.

SECȚIA CIVILĂ

DECIZIA Nr. 2431

Ședința publică din 12 noiembrie 2013

Președinte: D. D.

Judecători: M. C.

Judecători: T. M.

Grefier: P. L.

Pe rol, judecarea recursului declarat de reclamanta . – prin lichidator M. R. – LICHIDARE IAȘI – SPPR, cu sediul în .. 82, județul Iași împotriva sentinței civile nr. 1887 din 20.03.2013 pronunțată de Judecătoria S. în dosar nr._, intimați fiind pârâții ., O. de C. și P. I. S., ., prin lichidator E. S. S..

La apelul nominal făcut în ședință publică au lipsit părțile.

Procedura de citare cu părțile a fost legal îndeplinită.

Grefierul a expus oral referatul cauzei, după care, instanța, constatând că recursul se află în stare de judecată, a trecut la soluționare.

După deliberare,

T RI B U N A L U L ,

Asupra recursului de față, constată:

P. cererea adresată Judecătoriei S. la data de 23 iunie 2009 și înregistrată sub nr._ din aceeași dată, reclamanta . a solicitat în contradictoriu cu pârâții ., . și O. de C. și P. I. S., ca prin hotărârea ce se va pronunța să se constate dreptul său de proprietate în cota-parte indiviză cu . asupra suprafeței de 2302 m.p. conform Certificatului de atestare a dreptului de proprietate . nr.3392 a . lei a Certificatului de atestare a dreptului de proprietate . nr.3372 a .; să dispună Oficiului de C. și P. I. S. să întabuleze dreptul de proprietate în cota –indiviză cu . suprafeței de 2302 m.p. în Cartea funciară.

În motivare, reclamanta a arătat că, conform Certificatului de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor emis la data de 05.12.1996 cu . nr.3372 societății reclamante i-a fost atribuit în proprietate exclusivă suprafața de teren de 97.392 m.p. și suprafața de 3.866 m.p. în cota-parte indiviză, identificate prin anexa 2 și planurile topografice cuprinse în anexele 4și5 din documentația de stabilire și evaluare a terenurilor înregistrată sub nr.117 din 29.11.1996 la O.C.P.I. S..

Pârâtei ., conform Certificatului de atestare a dreptului de proprietate emis la data de 23.06.1997 cu . nr.3392 i-a fost atribuit în proprietate exclusivă suprafața de 22.133 m.p. iar cota parte indiviză în suprafață de 2.731 m.p. identificată prin anexa 2 și planurile topografice cuprinse în anexele 4 și 5 din documentația de stabilire și evaluare a terenurilor înregistrată sub nr.105 din 21.06.1996 la OCPI S..

La data de 16.09.1999 în baza certificatului de atestare a dreptului de proprietate menționat mai sus, a autorizațiilor de construire și a planului de situație întocmit în baza HG nr.834/1991 de către ., societatea reclamantă s-a întabulat cu proprietatea în CF nedefinitivă a .>

Se mai arată că, așa cum rezultă din Încheierea nr.385 din 16.09.1999, societatea reclamantă este în indiviziune cu . și pentru . de 120 m.p., aceeași suprafață fiind aferentă și pentru . total suprafața pentru . 240 m.p.

La data de 18.12.2007, în baza certificatelor de proprietate, a procesului verbal de vecinătate semnat la data de 06.03.1996, societatea reclamantă și-a înscris dreptul de proprietate împreună cu . pentru suprafața de 4055 m.p. din . cartea funciară nr._ a . ca pentru diferența de 2302 m.p. reclamanta să formuleze o nouă cerere.

Reclamanta s-a adresat la data de 30.04.2009 cu cerere de înscriere a dreptului de proprietate pentru suprafața de 2302 m.p, însă cererea i-a fost restituită de OCPI și nefiind clară motivația refuzului acestei instituții, reclamanta s-a adresat către . S. pentru întocmirea planului de situație și întabularea dreptului de proprietate împreună cu . diferența de 2302 m.p.

Întrucât, atât OCPI S. cât și . S. au arătat că cererea nu are îndeplinite condițiile conform normelor în vigoare, reclamanta a solicitat instanței să constate printr-o hotărâre dreptul de proprietate asupra suprafeței de teren rămasă neintabulată din . de teren de 2302 m.p. în cota indiviză cu . să se dispună prin aceeași hotărâre ca O.C.P.I. S. să înscrie acest drept în Cartea funciară.

În dovedire, reclamanta a depus la dosar, în copie, o . înscrisuri (f.5- 20 dosar).

P. întâmpinarea formulată (f.21 dosar), pârâta O. de C. și P. I. S. a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive a sa, neavând calitatea de titular al drepturilor înscrise sau susceptibile să fie înscrise în deplinătatea acestui serviciu public și, în mod consecvent, nici calitatea de a sta în justiție în raport de aceste drepturi.

Pârâta . a formulat întâmpinare ( f.29 dosar), prin care a solicitat admiterea cererii reclamantei așa cum a fost ea formulată.

P. încheierea de ședință din data de 02 septembrie 2009, la solicitarea reclamantei . instanța a dispus citarea acesteia prin lichidator M. R.-Lichidare Iași S..

P. întâmpinarea formulată (f.60 dosar), pârâta . a arătat că prin cererea de chemare în judecată reclamanta a prezentat situația suprafeței de 2302 m.p. teren din ., suprafață de teren liberă de sarcini, deținută, în cotă indiviză cu societatea sa. A susținut că din certificatele de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor, depuse la dosarul cauzei, rezultă suprafețele de teren atribuite fiecărei societăți. Pentru clarificarea situației, a solicitat introducerea în cauză a ..

La termenul de judecată din data de 10 martie 2009, la solicitarea reclamantei instanța a dispus introducerea în cauză, în calitate de pârâtă a ., care a fost citată ulterior prin lichidator E. S. S..

Reclamanta a formulat precizări la acțiune (f.106 dosar), prin care a solicitat să se constate că . nu are în proprietate teren în cotă indiviză cu societatea reclamantă și cu ., așa cum rezultă din Certificatul de proprietate al acesteia . nr.2384 emis la data de 16.10.1995.

Totodată, a solicitat respingerea excepțiilor invocate de pârâtul O. de C. și P. I. prin întâmpinarea formulată.

P. sentința civilă nr. 1887 din 20 martie 2013, Judecătoria S. a admis excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de O.C.P.I. prin întâmpinare și a respins acțiunea formulată de .> prin lichidator M. R.-Lichidare Iași S. cu sediul în Iași, ..22, jud.Iași în contradictoriu cu O. de C. și P. I. S. ca fiind formulată împotriva unei persoane lipsite de calitate procesuală pasivă.

S-a respins cererea reclamantei .> prin lichidator M. R.-Lichidare Iași S. cu sediul în Iași, ..22, jud.Iași, formulată în contradictoriu cu pârâții .> S. cu sediul în S., ..31 A și ., prin lichidator E. S. S., . nr.51, ..A, ., ca nefondată.

Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut următoarele:

Cu privire la excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei O.C.P.I. S., invocată de această pârâtă prin întâmpinare, instanța reține faptul că sunt incidente în cauză dispozițiile art. 50 ind. 1 din Legea nr. 7/1996.

Lipsa calității procesuale pasive a Oficiului de C. și P. I. s-a tranșat de Înalta Curte de Casație și Justiție – Secțiile Unite prin Decizia nr. LXXII (72)/15.10.2007, conform căreia O.C.P.I S. nu are calitate procesuală pasivă în astfel de cauze precum cea de față, fiindcă nu are calitatea de titular al drepturilor înscrise în cartea funciară, ci doar efectuează operațiunile în cartea funciară a imobilului. Potrivit art. 330 ind. 7 alin. 4 cod procedură civilă dezlegarea dată acestei probleme de drept prin decizia amintită este obligatorie pentru instanțe.

Obligația de legitimare a dreptului de a sta în instanță a părților revine reclamantului, însă instanța este obligată să verifice existența calității procesuale chiar și din oficiu, deoarece raportul juridic de drept procesual se întemeiază doar pe un raport juridic de drept material preexistent.

Pe fond, prin precizările la acțiune formulate de reclamanta . lichidator M. R.-Lichidare Iași S. a solicitat ca O.C.P.I. S. să fie obligat la înscrierea dreptului de proprietate asupra suprafeței de teren rămasă neintabulată din . de 2302 m.p. deținută de . coproprietate cu .>

Instanța a calificat însă acțiunea reclamantei ca o acțiune în rectificare carte funciară întrucât potrivit art.33 din Legea nr.7/1996 republicată privind cadastrul și publicitatea imobiliară „înscrierile și radierile efectuate în cărțile funciare nu pot fi rectificate decât pe baza hotărârii instanței judecătorești definitive și irevocabile sau pe cale amiabilă, în baza unei declarații date în formă autentică, de titularul tabular, respectiv de titulari, în baza unei documentații cadastrale”.

Cum întabularea dreptului de proprietate la reclamantei nu s-a putut face pe cale amiabilă întrucât așa cum rezultă din răspunsul primit de reclamantă de la O.C.P.I. prin adresa nr.I/5661/19.05.2009 ( f.20 dosar), nu s-a putut întocmi corect documentația cadastrală, singura modalitate de a înscrie în CF dreptul de proprietate în cotă indiviză pe care reclamanta pretinde că îl are împreună cu . asupra suprafeței de 2302 m.p. teren, este o hotărâre judecătorească.

Contrar susținerilor reclamantei, conform art.32 din Legea cadastrului și publicității imobiliare, acțiunile în justificare tabulară, în rectificare precum și prestația tabulară se fac fără citarea oficiului teritorial de publicitate imobiliară, care nu are calitate procesuală pasivă.

S-a reținut că reclamanta .-a întabulat dreptul de proprietate asupra parcelei nr.178 în suprafață de 25.951 m.p. teren pe care are amplasate construcțiile numerotate de la 179 la 188 și parcări numerotate de la 189 la 203, în baza Certificatului de atestare a dreptului de proprietate . nr.3372 emis de Ministerul Industriilor la data de 05.12.1996 ( fila 5 dosar) pentru suprafața exclusivă de 97.392 m.p. și pentru suprafața indiviză de 3866 m.p.

Parcela 204 a . cale ferată) a fost configurată în planul de situație nr.6499/1999 întocmit de ., fiind înscrisă cu suprafața de 6390 m.p, iar proprietari figurau ca fiind în indiviziune . cu pârâtele . . care suprafața indiviză care îi revenea reclamantei a fost stabilită ca fiind de 3676 m.p. ( f.10).

Pentru a determina care este suprafața de teren pe care . și . o dețin în proprietate în cotă indiviză a fost administrată proba cu expertiză tehnică judiciară specialitatea topografie și cadastru întocmită de expert inginer C. D. (filele 193-204 dosar).

Potrivit măsurătorilor efectuate experta a stabilit că suprafața de teren pe care . o deține în proprietate în cotă indiviză este de 3866 m.p. compusă din 3746 m.p. cale ferată din care 464 m.p. aferentă cotei de ½ p.i. cu . suprafața de 928 m.p., 1423 m.p. aferentă cotei de 2/3 p.i. cu . suprafața de 2134 m.p. și 1859 m.p. pe tronsonul proprietatea inițială a C.P.L. ( transformat în . suprafața de 4316 într-o cotă neidentificată, precum și din 120 m.p. clădire identică cu . de situație 6499/1999 din CF 304 Burdujeni.

De cealaltă parte pârâta .-a întabulat în CF 716 nedefinitivă Burdujeni în baza Certificatului de atestare a dreptului de proprietate . nr.3392/23.06.1997 emis de Ministerul Industriei și Comerțului ( f.7) conform Încheierii de CF nr.1188/1999 cu parcelele nr.1241 în suprafață de 21.542 m.p., nr.1242- 1261 configurate pe planul de situație înregistrat la O.J.C.G.C S. cu nr._/1999. În CF 716, privitor la . s-a trecut nota că suprafața de 2611 m.p. cale ferată este în indiviziune cu .>

Potrivit măsurătorilor făcute de expert C. D., suprafața de teren pe care . o deține în proprietate în cotă indiviză este de 2731 m.p. și este compusă din 2611 m.p. cale ferată din care 464 m.p. aferentă cotei de ½ p.i. cu . suprafața de 928 m.p., 1423 m.p. aferentă cotei de 2/3 p.i. cu reclamanta din suprafața de 2134 m.p., 724 m.p. pe tronsonul proprietatea inițială a C.P.L. (ulterior . suprafața de 4316 m.p., într-o cotă neidentificată ce urmează să fie lămurită și 120 m.p. clădire identică cu . nr.6499/1999 din CF 304 Burdujeni.

. și-a înscris dreptul de proprietate în baza Certificatului de atestare a dreptului de proprietate . nr.2384/16.10.1996 (f.9), în CFG nr.826 nedefinitivă Burdujeni pentru suprafața de 27.622 m.p. teren identică cu p.f. nr. 1629, configurat prin planul de situație înregistrat la O.J.C.G.C S. sub nr.1000/2000 din care rezultă că pe . cale ferată. Astfel, se constată că pârâta . figurează înscrisă cu vreo suprafață de teren ( cale ferată) în indiviziune cu . . ales că din certificatul de proprietate nu rezultă că ar avea trecută vreo suprafață indiviză.

Cât privește configurația parcelei 204, experta C. D. a concluzionat că aceasta nu respectă planul din documentația topo conform HG nr.834/1991, care a stat la baza obținerii certificatului de atestare a dreptului de proprietate pentru teren, astfel încât nu s-a putut stabili care este suprafața corectă a acestei parcele înscrise în CF nr.304 a . nu este determinată clar cota-parte indiviză a reclamantei . tronsonului de cale ferată situat între racordul cu fosta . triajul CFR S. în lungime de 802 m.p.

Față de această situație, instanța nu poate stabili cu exactitate care este întinderea corectă a parcelei nr.204 din CF nr.304 a . prin urmare nu poate pronunța o hotărâre judecătorească conform art. 33 din Legea nr.7/1996 republicată de înscriere în cartea funciară a suprafeței de teren rămasă neintabulată din . coproprietate de . . până când cele două persoane juridice nu clarifică proprietatea lor indiviză cu privire la tronsonul de cale ferată evidențiată în cele două certificate de atestare a dreptului lor de proprietate asupra terenurilor.

Pentru considerentele expuse mai sus instanța a respins acțiunea reclamantei formulată în contradictoriu cu pârâții . și ., prin lichidator E. S. S., ca nefondată.

Împotriva sentinței a declarat recurs reclamanta M. R. LICHIDARE IAȘI S.P.R.L., criticând-o pentru următoarele:

Calificarea juridică a acțiunii dată de prima instanță este una incompletă, întrucât aceasta viza două capete de cerere: pe de o parte stabilirea faptului că reclamanta deține în coproprietate cu . o suprafață de 2302 mp, iar, pe de altă parte, obligarea OCPI S. la înscrierea acestui drept de proprietate indiviză în cartea funciară. Or, calificarea juridică a cererii dată de instanța de judecată a avut în vedere cel de-al doilea capăt de cerere – respectiv intabularea dreptului de proprietate a reclamantei în cartea funciară, instanța neluând în considerare și prima solicitare a reclamantei și anume stabilirea faptului că aceasta deține în coproprietate cu . o suprafață de 2302 mp.

Instanța de fond nu a ținut cont de poziția procesuală a pârâtei ., care prin întâmpinarea depusă la dosar a fost de acord cu admiterea acțiunii.

Totodată, apreciază că sentința recurată nu cuprinde motivele de fapt și de drept pe care se sprijină, iar motivarea este una incompletă, considerentele sentinței preluând în mare parte concluziile raportului de expertiză, care din punctul său de vedere, nu este concludent, nerăspunzând la toate obiectivele încuviințate de instanță.

În drept, a invocat disp. art. 304/1 Cod procedură civilă.

P. încheierea din 18 septembrie 2013 Tribunalul S., a admis excepția necompetenței funcționale a completului specializat în soluționarea litigiilor cu profesioniști și a trimis cauza spre competență soluționare unui complet de civil.

Analizând actele și lucrările dosarului prin prisma motivelor de nelegalitate și care se pot încadra în prevederile art. 304 pct. 7 și 9 Cod procedură civilă, tribunalul constată următoarele:

Astfel, conform precizărilor la acțiunea introductivă, fila 106 dosar, lichidatorul judiciar al debitoarei . și a modificat obiectul acțiunii solicitând obligarea OCPI S. la înscrierea dreptului de proprietate asupra suprafeței de teren rămasă neînstrăinată din . deținută de . coproprietate cu .>

Față de aceste precizări în mod corect instanța de fond a calificat obiectul cererii ca fiind în rectificare carte funciară, fiind aplicabile prev. art. 33 din Legea 7/1996.

Ca atare susținerile recurentei conform căreia instanța de fond a omis a se pronunța și asupra capătului de cerere având ca obiect stabilirea dreptului de coproprietate asupra suprafeței de 230 mp nu se poate reține având în vedere precizările formulate la fila 106 dosar prin care se solicită doar rectificarea cărții funciare și asupra căreia instanța de fond s-a pronunțat prin hotărârea atacată.

Soluția dată este rezultatul probatoriului administrat în cauză care se coroborează și cu poziția procesuală a intimatei, nefiind suficient ca pretențiile reclamantei să fie soluționate doar în faza recunoașterii sau nu a intimatei, fiind necesar o cercetare judecătorească care implică și administrarea de probe, în cauza de față fiind efectuată o expertiză cadastrală.

Sentința recurată cuprinde motivele de fapt și de drept pe care se sprijină pentru capătul de cerere precizat la fila 106 dosar care nu este incompletă tocmai din acest considerent.

Ca atare, tribunalul apreciază ca și instanța de fond că în cauză acțiunea precizată nu poate fi admisibilă, fiind necesară clarificarea proprietăților indivize a celor două societăți cu privire la transferul de cale ferată evidențiat în certificatul de atestare a dreptului de proprietate, așa încât în temeiul prevederilor art 312 Cod procedură civilă recursul declarat va fi respins ca nefondat.

Pentru aceste motive,

În numele Legii,

DECIDE :

Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamanta . – prin lichidator M. R. – LICHIDARE IAȘI – SPPR, cu sediul în .. 82, județul Iași împotriva sentinței civile nr. 1887 din 20.03.2013 pronunțată de Judecătoria S. în dosar nr._, intimați fiind pârâții ., O. de C. și P. I. S., ., prin lichidator E. S. S..

Irevocabilă.

Pronunțată în ședința publică din 12 noiembrie 2013.

Președinte, Judecător, Judecător, Grefier,

D. D. M. C. T. M. P. L.

Red. D.D./Jud. fond: F. M. /Tehnored. P.L./ 2 ex. – 05.12.2013

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Acţiune în constatare. Decizia nr. 2431/2013. Tribunalul SUCEAVA