Rectificare carte funciară. Decizia nr. 2660/2013. Tribunalul SUCEAVA
| Comentarii |
|
Decizia nr. 2660/2013 pronunțată de Tribunalul SUCEAVA la data de 10-12-2013 în dosarul nr. 2660/2013
Dosar nr._ Rectificare carte funciară
ROMÂNIA
TRIBUNALUL SUCEAVA
SECȚIA CIVILĂ
DECIZIA CIVILĂ NR. 2660
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN 10.12.2013
PREȘEDINTE G. D.
JUDECĂTOR I. M.
JUDECĂTOR I. G.
GREFIER S. A.
Pe rol, judecarea recursurilor declarate de reclamanta C. locală V. D., prin primar, cu sediul în .. 17,județul Suceava și de către pârâții I. I. și I. E., ambii cu domiciliul în mun. V. D., .. 24 A, județul Suceava, împotriva sentinței civile nr. 721 pronunțată la data de 19.06.2013 de Judecătoria V. D. în dosar nr._ .
La apelul nominal, făcut în ședința publică, se prezintă consilier juridic M. F. pentru reclamanta recurentă, pârâta recurentă I. E.,lipsă fiind pârâtul recurent I. I..
Procedura de citare cu părțile, legal îndeplinită.
Se face referatul cauzei, după care:
Instanța, verificând actele și lucrările dosarului, constată că s-au depus prin serviciul registratură către pârâții recurenți I. I. și E., motivele de recurs înregistrate la Tribunalul Suceava la data de 02.12.2013, precum și dovezile de achitare a taxelor judiciare de timbru și timbru judiciar aferente recursurilor declarate.
Instanța având în vedere faptul că pârâții recurenți au depus la dosar motivele de recurs la data de 02.12.2013 în contextul în care hotărârea recurată a fost comunicată acestora la data de 10.07.2013, din oficiu, în temeiul dispozițiilor art. 306 al.1 raportat la art. 303 al.1 și art. 301 Cod procedură civilă, invocă și pune în discuția părților excepția anulării recursului pârâților ca nefiind motivat în termenul legal de 15 zile de la comunicarea hotărârii recurate.
Consilier juridic M. F. pentru reclamanta recurentă solicită admiterea excepției și anularea recursului declarat de pârâți ca nefiind motivat în termenul legal.
Pârâta recurentă I. E. solicită respingerea excepției.
Deosebit de aceasta, instanța din oficiu invocă și pune în discuția părților excepția privind lipsa calității juridice procesule active a reclamantei C. locală V. D., dat fiind faptul că doar pentru procesele funciare legea recunoaște calitatea procesuală activă a comisiilor de fond funciar, acordând cuvântul atât cu privire la excepția invocată și pe fondul recursului..
Consilier juridic M. F. pentru reclamanta recurentă solicită respingerea excepției considerând că atât timp cât la instanța de fond au avut calitatea de parte în proces, au calitate procesuală activă și în speța de față. Pe fond, solicită admiterea recursului reclamantei, desființarea sentinței civile atacate și admiterea acțiunii cum a fost formulată, iar în ceea ce privește recursul declarat de pârâții I. I. și I. E., solicită respingerea acestuia.
Pârâta recurentă I. E. solicită admiterea excepției invocată din oficiu de instanța de judecată, admiterea recursului lor pentru motivele expuse înscris și respingerea recursului declarat de reclamanta C. locală V. D..
Declarând dezbaterile închise, după deliberare,
T R I B U NA L U L
Asupra recursului de față, constată următoarele:
P. cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei V. D. la data de 21 noiembrie 2012 sub nr._, reclamanta C. locală de fond funciar, prin primar I. B., a chemat în judecată pe pârâții I. I. și I. E., solicitând instanței ca prin hotărârea ce o va pronunța să dispună rectificarea cărții funciare nr._ a ., în sensul radierii dreptului de proprietate înscris în această carte funciară pe numele pârâților cu privire la . revenirea la situația anterioară.
În motivare, reclamanta a arătat că pârâții sunt proprietarii tabulari ai suprafeței de 250 mp teren, identic cu . CF nr._ a .. Aceștia și-au înscris dreptul de proprietate în această carte funciară, în baza titlului de proprietate nr. 767 din 29.04.1996 emis de C. județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Suceava ce privește o suprafață de 250 mp., iar prin sentința civilă nr. 427 din 03.04.2011 a Judecătoriei V. D., rămasă definitivă și irevocabilă prin Decizia nr. 2181/2003 a Curții de Apel Suceava, s-a dispus anularea în parte a titlului de proprietate nr. 767/1996 precum și obligarea Comisiei județene pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Suceava de a emite un nou titlu de proprietate numai cu privire la suprafața de 195 mp teren.
Se arată de către reclamantă faptul că având în vedere faptul că titlul de proprietate emis pentru pârâți a fost anulat în parte, actul în baza căruia a fost efectuată înscrierea în CF nemaifiind valabil se impune rectificarea cărții funciare în sensul radierii dreptului de proprietate emis pe numele pârâților pentru a putea întocmi documentația pentru emiterea unui nou titlu de proprietate pentru suprafața de 195 mp, conform sentinței civile nr. 427/2001 a Judecătoriei V. D..
Reclamata consideră că în cauză sunt aplicabile prevederile art. 35 alin. 1 din Legea nr. 7/1996 ținând cont ca nevalabilitatea actului în baza căruia a fost efectuată înscrierea în CF a fost constatată printr-o hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă.
În drept au fost invocate prevederile art. 21-24, 34 din Legea nr. 7/1996, art. 80 și 87 din Legea nr. 71/2011.
Cererea a fost timbrată cu 8 lei taxă judiciară de timbru și 0,3 lei timbru judiciar.
Pârâții au formulat întâmpinare prin care au invocat excepția autorității de lucru judecat, iar pe fond au solicitat respingerea acțiunii. În motivare pârâții au arătat că atâta vreme cât Ordinul Prefectului nr.475/2011 nu este anulat nu se impune emiterea unui nou ordin pentru punerea în posesie, iar C. locală de fond funciar V. D. nu poate să solicite rectificarea cărții funciare totală cât timp este vorba de a rectifica doar 55 mp cuprinși în titlul de proprietate nr. 767/1996.
La termenul de judecată din data de 13.02.2013 instanța a respins excepția autorității de lucru judecat
Instanța a încuviințat pentru ambele părți proba cu înscrisuri și a dispus atașarea dosarelor nr._, nr. 359/2001 și 1089/1998 ale Judecătoriei V. D..
În vederea identificării tabulare și cadastrale a suprafeței de 55 mp și respectiv a suprafeței de 195 mp instanța, din oficiu, a pus în discuția părților, la termenul din data de 15.05.2013, necesitatea administrării probei cu expertiza topo desemnând în acest sens în calitate de expert pe dl. B. V., însă ambele părți au renunțat în mod expres la această probă.
P. sentința civilă nr. 721 din 19.06,.2013, Judecătoria V. D. a admis în parte acțiunea astfel cum a fost formulată de reclamanta C. locală de fond funciar V. D., reprezentată prin primar, în contradictoriu cu pârâții I. I. și I. E., a dispus rectificarea cărții funciare nr._ a ., provenită din conversia de pe hârtie a CF nr. 5582, în sensul radierii dreptului de proprietate înscris pe numele pârâților I. I. și I. E. asupra suprafeței de 55 mp și a luat act că nu au fost solicitate cheltuieli de judecată.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut că la data de 29 aprilie 1996 C. județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Suceava a emis titlul de proprietate nr. 767 prin care a constituit pârâtului I. I. dreptul de proprietate asupra suprafeței de 250 mp învecinat la nord, sud și vest cu Statul Român, iar la est cu .>
În baza acestui titlu, pârâții și-au intabulat dreptul de proprietate asupra parcelei nr. 2275 de 250 mp în CF nr. 5582 a ., devenită CF nr._, fila nr. 4.
La data de 6 septembrie 1999, reclamanta a promovat la Judecătoria V. D. o acțiune prin care a solicitat anularea titlului de proprietate nr. 767/29.04.1996 asupra suprafeței de 250 mp, fila nr. 1 din dosarul nr. 966/1999.
P. sentința civilă nr. 427/03.04.2011 a Judecătoriei V. D., rămasă definitivă și irevocabilă prin Decizia nr. 2181/2003 a Curții de Apel Suceava, s-a dispus anularea în parte a titlului de proprietate nr. 767/29.04.1996 și obligarea Comisiei județene pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Suceava să emită un nou titlu de proprietate pentru suprafața de 195 mp (filele 4 – 7).
În considerentele acestei hotărâri se arată că pârâtului I. I. i s-au reconstituit inițial 195 mp teren, prin Decizia prefecturii nr. 656 din 1991, neafectându-se dreptul vecinilor săi, iar ulterior, prin Ordinul Prefectului nr. 185 din 01.03.1994, i s-a constituit drept de proprietate în favoarea sa pentru încă 55 mp teren aferent locuinței astfel că, C. Județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Suceava a emis un titlu de proprietate pentru întreaga suprafață de 250 mp.
S-a constatat de către instanță că pârâtul I. I. nu era îndreptățit la constituirea dreptului de proprietate asupra celor 55 mp, acest teren nefiind aferent locuinței, astfel neîncadrându-se în prevederile art. 36 și 23 din Legea nr. 18/1001 în baza cărora a fost emis și Ordinul Prefectului nr. 185/1994 astfel că, a dispus ca C. Județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Suceava să înlocuiască titlul de proprietate cu altul, emis numai pentru 195 mp teren și să procedeze apoi la punerea în posesie a pârâtului.
Conform art. 907 Noul cod civil „când o înscriere făcută în cartea funciară nu corespunde cu situația juridică reală, se poate cere rectificarea acesteia.
P. rectificare se înțelege radierea, îndreptarea sau corectarea oricărei înscrieri inexacte efectuate în cartea funciară.
Situația juridică reală trebuie să rezulte dintr-o recunoaștere făcută de titularul înscrierii a cărei rectificare se solicită, prin declarație dată în formă autentică notarială, ori dintr-o hotărâre judecătorească definitivă pronunțată împotriva acestuia, prin care s-a admis acțiunea de fond. Acțiunea de fond poate fi, după caz, o acțiune în anulare, rezoluțiune, reducțiune sau orice altă acțiune întemeiată pe o cauză de ineficacitate a actului juridic”, iar potrivit art. 908 Noul Cod civil „orice persoană interesată poate cere rectificarea unei intabulări sau înscrieri provizorii, dacă înscrierea sau încheierea nu este valabilă ori actul în temeiul căruia a fost efectuată înscrierea a fost desființat, în condițiile legii, pentru cauze ori motive anterioare sau concomitente încheierii ori, după caz, emiterii lui”
Înscrierea în CF nr. 5582 a . (CF nou_) a dreptului de proprietate al pârâților asupra parcelei nr. 2275 de 250 mp s-a făcut la data de 18.09.1996 în baza titlului de proprietate nr. 767/29.04.1996 emis de C. județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Suceava însă prin sentința civilă nr. 427/03.04.2001 a Judecătoriei V. D., rămasă definitivă și irevocabilă prin Decizia nr. 2267/2002 a Tribunalului Suceava și Decizia nr. 2181/2003 a Curții de Apel Suceava, s-a anulat în parte titlul de proprietate nr. 767/29.04.1996 în cauză, iar C. județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Suceava a fost obligată să emită un nou titlu de proprietate pentru suprafața de 195 mp.
Având în vedere că nevalabilitatea parțială a actului în temeiul căruia a fost efectuată înscrierea în CF în cauză a fost constatată printr-o hotărâre judecătorească, instanța a constatat că cererea reclamantei este întemeiată parțial astfel că a admis-o în parte, a dispus rectificarea cărții funciare nr._ a ., provenită din conversia de pe hârtie a CF nr. 5582, în sensul radierii dreptului de proprietate înscris pe numele pârâților I. I. și I. E. asupra suprafeței de 55 mp urmând ca părțile interesate să întocmească documentația cadastrală care să descrie amplasamentul și configurația suprafeței de 55 mp, respectiv a celei de 195 mp în vederea înscrierii în cartea funciară.
În temeiul art. 274 Cod procedură civilă instanța a luat act că nu au fost solicitate cheltuieli de judecată.
Împotriva sentinței au formulat recurs reclamanta C. locală de aplicare a legii fondului funciar V. D., și pârâții I. I. și I. E. .
În motivarea recursului său reclamanta a arătat că în mod greșit instanța de fond a admis doar parțial acțiunea în sensul radierii dreptului de proprietate pentru parați pentru suprafața de 55 de mp.
P. acțiunea de fond au solicitat instanței ca prin hotărârea care o va pronunța să dispună rectificarea cărții funciare nr._ a comunei cadastrale V. D., în sensul radierii dreptului de proprietate înscris în această carte funciară pe numele pârâților cu privire la PT 2275 și revenirea la situația anterioară.
P. sentința nr. 427/2001, rămasă definitivă si irevocabilă, s-a dispus anularea parțială a titlului de proprietate nr. 767/1996 emis pe numele pârâților și obligarea Comisiei locale de a emite un nou titlu de proprietate pentru suprafața de 195 de mp.
Deoarece actul în baza căruia a fost efectuată înscrierea în CF nu mai este valabil se impunea rectificarea cărții funciare în sensul radierii dreptului de proprietate emis pe numele pârâților pentru a se putea întocmi documentația pentru emiterea unui nou titlu de proprietate pentru suprafața de 195 de mp conform sentinței civile nr. 427/2001 a Judecătoriei V. D..
Instanța a constatat ca pârâții nu erau îndreptățiți la constituirea dreptului de proprietate pentru cei 55 de mp, acest teren nefiind aferent locuinței, astfel neîncadrându-se în prevederile art. 36 și 23 din Legea nr.18/1991 în baza cărora a fost emis Ordinul Prefectului nr. 185/1994 și a dispus anularea titlului de proprietate emis pe numele pârâților și obligarea Comisiei locale de a emite un nou titlu pentru suprafața de 195 de mp și ulterior la punerea in posesie a pârâților.
Având în vedere aceste aspecte și ținând cont și de adresa OCPI prin care se arată că radierea integrală a titlului de proprietate emis pe numele pârâților din cartea funciară se poate face integral, au solicitat radierea tabulară a titlului de proprietate a pârâților prin aceasta neaducând atingere dreptului de proprietate al acestora urmând ca după efectuarea operațiunilor de radiere a titlului să procedeze la emiterea noului titlu pentru suprafața de 195 de mp la cât sunt îndreptățiți conform sentinței civile nr. 427/2001.
Având în vedere nevalabilitatea titlului în temeiul căruia a fost efectuată înscrierea în CF consideră că se impune radierea totală a titlului de proprietate ca și act juridic, astfel cum au solicitat prin acțiunea introductivă urmând ca ulterior să procedeze la emiterea noului titlu pentru suprafața de 195 de mp.
Față de aceste aspecte, solicită admiterea recursului, desființarea sentinței civile nr. 427/2061 și admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată.
Pârâții au formulat recurs fără însă a-l motiva, limitându-se la a critica sentința pentru nelegalitate și netemeinicie.
Motivele de recurs sunt depuse de către pârâții recurenți prin cerere separată, la data de 10.12.2013 (filele 14-18dosar).
Instanța, la termenul de astăzi, a pus în discuție excepția nemotivării recursului promovat de pârâții I. I. și I. E., în termenul prevăzut de lege.
Astfel, potrivit art. 306 al. 1 Cod procedură civilă, recursul este nul, dacă nu a fost motivat în termenul legal, cu excepția cazurilor în care există motive de ordine publică.
Termenul pentru motivarea recursului este stabilit prin art. 303 Cod procedură civilă care arată că recursul se va motiva prin însăși cererea de recurs sau înlăuntrul termenului de recurs, respectiv 15 zile de la comunicarea hotărârii, potrivit art. 310 Cod procedură civilă.
Termenul pentru comunicarea motivelor se socotește de la comunicarea hotărârii, chiar dacă recursul s-a făcut mai înainte, conform art. 303 al. 2 Cod procedură civilă.
În speță, se constată că motivarea hotărârii atacate a fost comunicată pârâților recurenți la data de 10.07.2013, ultimul termen pentru depunerea motivelor fiind 29.07.2013.
Cu toate acestea, recursul a fost motivat și depus ulterior, prin cerere separată denumită precizări, cerere depusă peste termenul prevăzut de lege, la 10.12.2013 (filele 14-18 dosar).
Având în vedere că recursul a fost motivat peste termenul prevăzut de art. 303 Cod procedură civilă, neexistând în cauză motive de ordine publică, urmează a se constata că acesta este nul pentru nemotivare în termenul legal.
Analizând excepția lipsei de interes a reclamantei în a promova acțiunea pentru rectificarea cărții funciare nr._ a ., în sensul radierii dreptului de proprietate înscris în această carte funciară pe numele pârâților cu privire la . constată că aceasta nu justifică legitimare procesuală activă, nefiind titulara dreptului în raportul juridic dedus judecății.
Calitatea procesuală activă presupune existența unei identități între reclamant și titularul dreptului afirmat ori pretins a fi încălcat de către pârâți în cadrul raportului juridic litigios dedus judecății.
În speță, C. locală de aplicare a legii fondului funciar V. D. nu este titulara dreptului real asupra parcelei nr. 2275 intabulată în cartea funciară nr._ a . în favoarea pârâților, iar între reclamantă și pârâți nu există nici un raport juridic litigios generat de intabularea dreptului de proprietate în cartea funciară de către pârâți, care să-i confere reclamantei, pe tărâm procesual, calitatea juridică procesuală activă.
În aceste circumstanțe în care reclamanta nu are constituit dreptul de proprietate asupra terenului în litigiu, demersul judiciar inițiat de aceasta, prin care a solicitat radierea dreptului de proprietate înscris în cartea funciară pe numele pârâților cu privire la . de utilitate practică și fără nici o consecință asupra patrimoniului său.
Pentru aceste motive, tribunalul constată că în cauză este dată excepția lipsei de interes a reclamantului în promovarea acțiunii pentru rectificare carte funciară.
Reținerea cu precădere a excepției lipsei de interes a reclamantului în promovarea acțiunii, excepție de fond absolută și peremtorie, împiedică analiza pe fond a pretențiilor formulate și implicit a motivelor de recurs vizând aceste aspecte, în conformitate cu prevederile art.137 Cod procedură civilă.
Pentru considerente expuse, tribunalul, în baza art. 312 al.1 Cod procedură civilă, va respinge recursul ca nefondat și va menține legalitatea sentinței pronunțată de prima instanță.
Pentru aceste motive,
În numele Legii,
DECIDE
Anulează recursul formulat de pârâții I. I. și I. E. ambii cu domiciliul în mun. V. D., .. 24A, județul Suceava, împotriva sentinței civile nr. 721 pronunțată la data de 19.06.2013 de Judecătoria V. D. în dosar nr._, ca nefiind motivat în termen legal.
Admite excepția privind lipsa calității juridice procesuale active a reclamantei C. L. de fond funciar V. D. de a promova acțiunea pentru rectificarea cărții funciare nr._ a . în sensul radierii dreptului de proprietate înscris în această carte funciară pe numele pârâților cu privire la .>
Respinge recursul formulat de reclamanta C. de fond funciar V. D., cu sediul în .. 17, județul Suceava, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 10.12.2013.
Președinte, Judecător, Judecător,
G. D. I. M. I. G.
Grefier,
S. A.
Red. IM/Tehnored.SA/2ex/Judecător fond H. D.
| ← Fond funciar. Decizia nr. 2655/2013. Tribunalul SUCEAVA | Fond funciar. Decizia nr. 28/2014. Tribunalul SUCEAVA → |
|---|
