Construcţie edificată fără autorizaţie. Anularea procesului verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiei. Consecinţe
| Comentarii |
|
Dacă a fost anulat procesul verbal de contravenţie întocmit pentru ridicarea unei construcţii fără autorizaţie, urmează să fie respinsă acţiunea prin care se solicită desfiinţarea construcţiei.
(Secţia a IV-a civilă, decizia nr. 739/22. 05. 1996)
Consiliul Local al sectorului 5 Bucureşti a chemat în judecată, în temeiul dispoziţiilor art. 30 din Legea nr. 50/1991, pe pârâtul P.I.C., pentru ca instanţa, prin sentinţa ce o va pronunţa, să dispună desfiinţarea lucrărilor de construcţie executate fără autorizaţie pe terenul din sectorul 5, teren ce aparţine domeniului public.
în motivarea acţiunii se arată că pentru ridicarea unui garaj fără autorizaţie, pârâtul a fost amendat contravenţional şi a fost obligat să desfiinţeze lucrările executate, obligaţie pe care nu a îndeplinit-o, motiv pentru care a fost promovată acţiunea de faţă.
Prin întâmpinare, pârâtul a solicitat respingerea acţiunii, întrucât, prin sentinţa civilă nr. 2.793/1995, Judecătoria sectorului 5 a constatat nulitatea absolută a procesului verbal de contravenţie, deoarece nu pârâtul a ridicat garajul, care a fost edificat în anul 1989, iar constatarea contravenţiei s-a făcut după mai mult de 2 ani de la săvârşirea faptei.
Judecătoria sectorului 5 a respins acţiunea prin sentinţa civilă nr. 5.102/1995, iar Tribunalul Municipiului Bucureşti - secţia a IH-a civilă a respins, ca nefondat, apelul declarat de către reclamantă.
împotriva deciziei tribunalului a declarat recurs apelanta, critica privind faptul că, în mod eronat, s-a reţinut că garajul a fost construit în anul 1989, iar prin anularea procesului-verbal de contravenţie se înlătură numai aplicarea sancţiunii pecuniare, nu şi dispoziţia de desfiinţare a construcţiei.
Recursul nu este întemeiat.
Prin procesul verbal nr. 57/1994 s-a constatat că pârâtul P.I.C. a săvârşit contravenţia prevăzută de art. 26 lit.c din Legea nr. 50/1991, în sensul că a executat un garaj din zidărie, pe teren domeniu public, fără autorizaţie de construire. Prin acest proces verbal P.I.C. a fost amendat şi obligat să demoleze construcţia şi să aducă terenul la starea iniţială.
Potrivit art. 30 alin. 1 lit. a din Legea nr. 50/1991, în cazul în are persoanele sancţionate contravenţional nu s-au conformat în termen dispoziţiilor din procesul verbal de contravenţie, primăriile vor sesiza instanţele judecătoreşti pentru a dispune desfiinţarea construcţiilor, când acestea au fost executate fără autorizaţie sau cu nerespectarea prevederilor acesteia.
Din dispoziţia legală citată rezultă că temei al acţiunii judecătoreşti de desfiinţare a construcţiilor îl constituie procesul verbal de contravenţie încheiat de organul constatator. Atunci când acest proces verbal a fost anulat pe cale judecătorească, ca urmare a folosirii procedurii prevăzute de Legea nr. 32/1968, la care face trimitere art. 32 din Legea nr. 50/1991, dispare însuşi temeiul acţiunii promovate de primărie, deoarece ceea ce este nul produce efecte nule.
Prin motivele de recurs invocate, reclamantul pune în discuţie însăşi temeiurile care au stat la baza anulării, pe calea procedurii speciale, a procesului verbal de contravenţie şi pentru care s-a pronunţat o hotărâre judecătorească irevocabilă, aspecte care nu mi pot fi analizate, întrucât constatările făcute printr-o hotărâre intrată în puterea lucrului judecat nu mai pot fi contrazise ulterior printr-o altă hotărâre judecătorească.
| ← Constructor pe terenul altuia. Condiţiile în care poate fi... | Contract de credit. Rezoluţiune. Stingerea ipotecii menită să... → |
|---|
