Decizia comercială nr. 4881/2011, Curtea de Apel Cluj - Litigii cu profesioniștii

R O M Â N I A

CURTEA DE APEL CLUJ

SECȚIA A II-A CIVILĂ,

DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Dosar nr. (...)

Nr. 4881/2011

Ședința de la 22 N. 2011

Completul compus din:

PREȘEDINTE A.-I. A.

Judecător D. P.

Judecător C. I. G. M. N. Țâr

Pe rol judecarea recursului declarat de A. F. P. A M. B. M. împotriva sentinței civile nr. 5395 din 20 decembrie 2010, pronunțată în dosarul nr. (...) al T. M. în contradictoriu cu intimații SC C. S., C. M. F., C. L. D., având ca obiect opoziție la hotărârea adunării generale.

La apelul nominal, făcut în cauză se prezintă av. Lutaș H. în reprezentarea intereselor intimaților, cu împuternicire aflată la fila 10 din dosar.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

Recursul promovat este scutit de plata taxelor de timbru.

S-a făcut referatul cauzei ocazie cu care se învederează instanței că pricina se află la primul termen de judecată pentru care procedura de citare este legal îndeplinită, părțile litigante au solicitat judecarea pricinii în lipsă.

Curtea, din oficiu, în temeiul art.1591 alin.4 din C.pr. civilă, raportat la dispozițiile art. 10 alin.2 din Legea nr.554/2004 și art.3 pct.3 din C.pr. civilă constată că este competentă general, material și teritorial să judece pricina.

Reprezentantul intimaților depune un script reprezentând cerere de renunțare la opoziția depusă, cerere formulată în fața instanței de fond, și care nu a fost înregistrată decât la O. R. C. și la A. F. P. B. M.

Invocă totodată, excepția tardivității promovării recursului.

Curtea reține cauza în pronunțare asupra acestei excepții.

C U R T E A ,

Prin sentința civilă nr. 5395 din 20 decembrie 2010, pronunțată în dosarul nr. (...) al T. M. s-a admis excepția lipsei capacității procesuale de folosință a reclamantei A. F. P. B. M.

S-a anulat cererea de opoziție formulată de reclamanta A. F. P. B. M., în contradictoriu cu pârâții C. L. D. și C. M. F., SC C. S., și OFICIUL REGISTRULUI COMERȚULUI DE PE LÂNGĂ TRIBUNALUL MARAMUREȘ.

S-a constatat ca rămasă fără obiect excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului OFICIUL REGISTRULUI COMERȚULUI DE PE LÂNGĂ TRIBUNALUL MARAMUREȘ.

În considerente se reține că prin cererea înregistrată pe rolul T. M., sub nr.(...) reclamanta A. F. P. a M. B. M., pe cale de opoziție, a solicitat încontradictoriu cu pârâții C. L. D. și C. M. F., SC C. S., și Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Maramureș, să se stabilească răspunderea asociaților care intenționează să își cedeze părțile sociale.

Reclamanta a arătat că fiind întrunite condițiile răspunderii civile delictuale referitoare la prejudiciu, fapta ilicită, raport de cauzalitate și vinovăție, a solicitat admiterea opoziției și obligarea asociaților să suporte proporțional cu participarea la beneficii și pierderi prejudiciul de 88.862 lei reprezentând creanțe fiscale neplătite la scadență.

Au fost invocate dispozițiile art.191-202, art.224-226 din Legea nr.31/1990 privind societățile comerciale, art.998-999 Cod civil, OUG nr.54/2010 privind unele măsuri pentru combaterea evaziunii fiscale, Codul de procedură fiscală.

În ședința din (...) T. a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Maramureș.

În ședința publică din (...) instanța a invocat din oficiu excepția lipsei capacității procesuale de folosință a reclamantei.

Reclamanta a solicitat respingerea excepției depunând la dosar note de ședință în care a arătat următoarele:

A. F. P. B. M. are și legitimarea procesuală în prezenta cauză având în vedere că potrivit art.3 lit.";m"; anexa 2 din O. P. A. nr.977/(...) aceasta reprezintă interesele statului în fața instanțelor de judecată în litigiile legate de activitatea pe care o desfășoară, iar prezentul litigiu privește activitatea desfășurată de A. F. P. B. M. în aplicarea art.32-33 din Codul de procedură fiscală.

Aceste dispoziții se coroborează cu prevederile art.41 alin.2 Cod procedură civilă potrivit cărora pot sta în judecată ca pârâte asociațiile sau unitățile, care nu au personalitate juridică, dacă au organe proprii de conducere. În raport de aceste prevederi A. F. P. B. M. poate de a sta în judecată în nume propriu chiar dacă nu are personalitate juridică sau mandat de la D. M..

Potrivit dispozițiilor art.41 alin.1 Cod procedură civilă orice persoană care are folosința drepturilor civile poate să fie parte în judecată. Alin.2 al art.41 Cod procedură civilă menționează că asociațiile sau societățile care nu au personalitate juridică pot sta în judecată ca pârâte, dacă au organe de conducere.

T., având a se pronunța, în conformitate cu art.137 Cod procedură asupra excepțiilor invocate, a reținut următoarele:

Potrivit art.4 alin.2 pct.37 din HG nr.109/2009 privind organizarea și funcționarea Agenției Naționale de A. F., aceasta reprezintă statul în fața instanțelor și organelor de urmărire penală, ca subiect de drepturi și obligații privind raporturile juridice fiscale și alte activități ale agenției, direct sau prin direcțiile generale ale finanțelor publice județene și a municipiului B., Garda Financiară și unitățile sale teritoriale și/sau Autoritatea N. a Vămilor și unitățile sale subordonate, în baza mandatelor transmise.

Capacitatea procesuală de folosință reprezintă aplicarea pe plan procesual a capacității civile.

Potrivit art.41 alin.2 Cod procedură civilă, asociațiile sau societățile care nu au personalitate juridică pot sta în judecată ca pârâte, dacă au organe proprii de conducere.

A. F. P. a M. B. M. nu are personalitate juridică, așa încât nu poate să stea în judecată ca reclamantă ci numai ca pârâtă (art.41 alin.2 Cod procedură civilă interpretat per a contrario).

De altfel, T. a observat că hotărârea adunării asociaților de care vorbește art.202 alin.2 indice 1 din Legea 31/1990 se transmite de către oficiul registrului comerțului, în conformitate cu alin.2 indice 2 al aceluiași articol, Agenției Naționale de A. F. și direcțiilor generale ale finanțelor publice județene.

Cum reclamanta nu a fost autorizată de A. N. de A. F. sau de D. J. a F.

P. M., în temeiul art.42 Cod procedură civilă, pentru a formula cerere de opoziție, instanța a admis excepția lipsei capacității procesuale de folosință cu consecința anulării cererii ca atare.

Pe cale de consecință, excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Maramureș a rămas fără obiect.

Împotriva acestei sentințe a declarat recurs A. F. P. B. M. solicitând admiterea recursului, respingerea excepției, casarea sentinței și trimiterea cauzei spre rejudecare.

În motivarea recursului se arată că unitățile fiscale județene au capacitatea procesuală de folosință decurgând din rregulamentul de organizare și funcționare aprobat în temeiul art. 10 alin. 2 din HG nr.

109/2009 prin ordin al P. A. nr. 1348/(...), care în anexa 2 la acest ordin stabilește că administrațiile finanțelor publice municipale au ca atributii „. interesele statului in fata instantelor de judecata in litigiile legate de activitatea pe care o desfasoara, participa potrivit actelor normative in vigoare". Aceasta autorizare data prin O. presedintelui A. nr. 1348 / 2009 este in concordanta cu dispozitiile procedurale civile ale art. 42 Cod Proc. Civila, "persoanele care nu au exercitiul drepturilor lor nu pot sta in judecata decat daca sunt reprezentate, asistate ori autorizate in chipul aratat in legile sau statutele care randuiesc capacitatea sau organizarea lor". Asa fiind, A. F. P. a municipiului B. M. desi nu are personalitate juridica, prin O. P. A. nr. 1348 / (...) are autorizarea de a reprezenta interesele statului in nume propriu si nu este necesara autorizarea din partea Directiei Generale a F. P. M., chiar daca aceasta din urma institutie are personalitate juridica.

Potrivit art. 12 alin.(3) din H.G. nr. 109 /2009 privind organizarea si functionarea Agentiei Nationale de A. F., "in exercitarea atribuțiilor sale, președintele Agenției Naționale de A. F. emite ordine, în condițiile legii." De asemenea, prin ordin al președintelui Agenției Naționale de A. F. unele atribuții pot fi delegate, în condițiile legii. Vazand aceste dispozitii legale coroborate cu art. 42 Cod Proc.

Civila, apreciază ca A. F. P. B. M. are capacitate procesuala de folosinta decurgand din Regulamentul de O. si F. al administratiilor F. P. municipale ce constituie anexa nr. 2 la O. P. A. nr. 1.. Pentru aceste motive solicită admiterea recursului, respingerea exceptiei lipsei capacitatii de folosinta si pe cale de consecinta in temeiul art. 312 alin.(3) si (5) Cod Proc. Civila, casarea sentinței civile nr. 5394 / (...) si trimiterea cauzei spre rejudecare T. M.

In ce priveste renuntarea la opozitie, ca acesta s-a obtinut prin inducerea in eroare a organului fiscal intrucat organul fiscal a formulatcererea de renuntare la opozitie in baza renuntarii noului asociat P. D. M. de a intra în societate, iar in aceeasi zi asociatii cesionari adopta hotarari prin care P. D. M. dobandeste calitatea de asociat, urmand ca printr-o cesionare partiala sa detina calitatea de unic asociat astfel cum intentiona de la inceput prin hotararea nr. 1/(...).

Totodata impotriva rezolutiilor directorului ORC prin care s-a inscris renuntarea la opozitie cât si sentinta nr. 5394 / (...) organul fiscal este indreptatit sa formuleze recurs.

Examinând recursul din prisma excepției invocate, instanța constată următoarele:

Potrivit dispozițiilor art. 301 Cod procedură civilă, termenul de recurs este de 15 zile de la comunicarea hotărârii, dacă legea nu dispune altfel.

În speță sentința recurată a fost comunicată la data (...), ultima zi în care partea putea formula recurs, în raport de dispozițiile art. 301 C.pr.civ., raportat la art. 20 alin. 1 din Legea nr. 554/2004 și calculat potrivit art. 101 C. pr. civ., era (...), astfel că recursul depus la data de (...) este tardiv.

Conform art. 102 alin. 1 Cod proc.civ., „termenele încep să curgă de la data comunicării actelor de procedură, dacă legea nu dispune altfel";, iar potrivit art. 103 alin. 1 Cod proc.civ., „neexercitarea oricărei căi de atac și neîndeplinirea oricărui alt act de procedură în termenul legal, atrage decăderea afară de cazul în care legea dispune altfel sau când partea dovedește că a fost împiedicată printr-o împrejurare mai presus de voința ei";.

Drept urmare, în baza considerentelor mai sus reținute și a textelor legale invocate, recursul reclamantei va fi respins ca tardiv, păstrându-se în întregime sentința atacată, fiind de prisos a mai fi analizate motivele de recurs privind fondul cauzei.

PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E :

Respinge ca tardiv recursul declarat de A. F. P. B. M. împotriva sentinței civile nr.5395 din 20 decembrie 2010, pronunțată în dosarul nr.(...) al T. M. pe care o menține în întregime.

Decizia este irevocabilă.

Pronunțată în ședința publică din 22 noiembrie 2011.

PREȘEDINTE JUDECĂTORI G. A.-I. A. D. P. C. I. M. N. ȚÂR

Red. D.P. dact. GC

2 ex/(...)

Jud.primă instanță: S.A.

Vezi şi alte speţe de drept comercial:

Comentarii despre Decizia comercială nr. 4881/2011, Curtea de Apel Cluj - Litigii cu profesioniștii